如何讓“鋼筋水泥森林”成為人民的安全幸福美好家園？日前召開(kāi)的中央城市工作會(huì )議部署城市工作7個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，其中之一是“著(zhù)力建設安全可靠的韌性城市”。
韌性城市建設，凝聚著(zhù)“無(wú)懼風(fēng)雨”的向往。透水路面“喝飽”雨水，屋頂花園變身“加濕器”，現代建筑披上“隱形雨衣”……海綿設施讓山城重慶不僅有“面子”，更有“韌性”。
近年來(lái)，重慶市將海綿理念深植城市規劃建設肌理，靈活運用“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，持續高質(zhì)量推進(jìn)海綿城市建設，全力建設韌性安全城市，完成海綿城市建設項目2055個(gè)，現有達標排水分區535個(gè)，達標面積845.8平方公里，占城市建成區總面積的46.2%。
因地制宜 科學(xué)規劃排水防澇“骨架” 作為超大城市的重慶,“天生”面臨著(zhù)多重考驗?！爸貞c屬于典型的山地城市，坡地洼地并存，解決不同區域、不同地塊之間的雨水管控平衡是一大難題?！敝貞c市城市管線(xiàn)綜合管理事務(wù)中心副主任莫天柱表示，當下，城市發(fā)展到了“換道提質(zhì)”的關(guān)鍵時(shí)刻，海綿城市建設正是提升城市韌性的重要抓手。
既是“為雨做規劃”，更是“為未來(lái)謀藍圖”，重慶市的城市規劃者們深諳系統建設之道。近年來(lái)，重慶市以頂層規劃為綱、傳導機制為脈，讓海綿理念貫穿城市建設全流程；針對山地地形特征，創(chuàng )新“因地制宜、因勢利導”的設計邏輯，在坡地利用高差建植草溝，在屋頂打造“空中花園”滯蓄雨水，在濱江地帶構建多級緩沖帶，通過(guò)精細化設計讓每塊用地“各盡其責”，形成“源頭減排、過(guò)程控制、末端治理”的立體海綿體系。
“每年遇上干旱都會(huì )導致嚴重缺水，就連飲水都成為一大難題；而遇到暴雨，又會(huì )引起洪水淹城?！被叵脒^(guò)去，家住重慶市璧山區的劉大伯時(shí)常嘆息。
璧山城區位于山間河谷地帶，易受雨水快速匯集而引發(fā)城市內澇。2023年，璧山區啟動(dòng)海綿城市規劃修編工作，針對璧山“兩山夾一谷”的地形特征及“半城半產(chǎn)”的城市用地結構，構建“兩屏三帶多廊多點(diǎn)”的流域“大海綿”生態(tài)格局，因地制宜制定排水分區“彈性”雨水管控指標，分類(lèi)分區進(jìn)行方案建設指引，有效增強了城市應對極端降雨的韌性。
璧山區的“大海綿”只是重慶市韌性城市建設的一個(gè)縮影。近年來(lái)，重慶市將海綿理念深度融入城市規劃全流程，建立“專(zhuān)項規劃—修建性詳細規劃”兩級規劃體系，全市區縣實(shí)現海綿城市專(zhuān)項規劃編制全覆蓋，并形成動(dòng)態(tài)修調調整機制。
“標準規劃設計為海綿城市建設提供技術(shù)支撐，效益評估則為科學(xué)規劃和準確評價(jià)海綿城市建設提供指導?！敝貞c市住房和城鄉建設委員會(huì )相關(guān)負責人介紹，重慶市構建了“區域+項目”的海綿城市建設評價(jià)體系，通過(guò)專(zhuān)家績(jì)效評價(jià)帶動(dòng)，重點(diǎn)打造了一批特色海綿城市建設區域。
作為重慶市海綿城市建設項目評價(jià)的知名專(zhuān)家團隊，中機中聯(lián)工程有限公司首席專(zhuān)家童愚率領(lǐng)的技術(shù)團隊以“絕不放過(guò)一個(gè)問(wèn)題”的執著(zhù)，用專(zhuān)業(yè)與堅守，守護著(zhù)每個(gè)海綿項目的“功能關(guān)”，見(jiàn)證著(zhù)這座山水之城如何一步步織密“海綿體”?！坝晁▓@下凹深度差2厘米都會(huì )影響調蓄效果；溢流口位置低了半尺，整個(gè)項目的‘海綿功能’就打了折扣?！边@是童愚在海綿城市建設項目現場(chǎng)評估時(shí)常掛在嘴邊的話(huà)。
從第一次指出問(wèn)題，到多次奔赴現場(chǎng)復核整改細節，童愚和團隊盯著(zhù)施工方一點(diǎn)點(diǎn)調整坡度、校準溢流口高度，直到雨水調蓄效果完全達標才“放行”。這樣的場(chǎng)景，多年來(lái)在重慶的街頭巷尾、小區院落反復上演。大到市政道路的透水鋪裝，小到屋頂花園的排水坡度，只要影響海綿功能，童愚及其團隊必追根究底，推動(dòng)整改直至問(wèn)題徹底解決。
示范帶動(dòng) 全域推進(jìn)海綿城市建設 再把目光聚焦重慶市渝北區仙桃國際大數據谷海綿示范片區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)數據谷），這里的人行道、屋面、道路、公園就像一塊塊“海綿”，雨水若頃灑下來(lái)，能快速滲透到地下，路面很快就變得干爽，實(shí)現“雨時(shí)能吸水、旱時(shí)能擠水”“鎖住水分”。
這樣的效果，主要歸功于海綿城市片區建設。數據谷融入海綿理念，通過(guò)生物滯留帶、綠色屋頂、透水鋪裝等“海綿細胞”，串聯(lián)地塊、道路、公園水體由點(diǎn)及面聯(lián)結成片，形成了一個(gè)雨水自然消納、徑流污染有效削減、局部熱島效應緩解的海綿示范片區。同時(shí)，數據谷打通了雨水通道，收集周?chē)缆泛臀蓓斢晁M(jìn)入云湖，將云湖升級為雨水塘，發(fā)揮其公共海綿作用。自然凈化后的雨水用于周邊景觀(guān)澆灑，有效節約了水資源，整體實(shí)現2平方公里內約25毫米降雨不外排。
“重慶市作為國家海綿城市首批試點(diǎn)城市之一，自2015年以來(lái)，按照‘試點(diǎn)先行—逐步推廣—全面推進(jìn)’實(shí)施路徑，實(shí)現了海綿城市‘從無(wú)到有’，建設了一批海綿城市項目?！敝貞c市住房和城鄉建設委員會(huì )相關(guān)負責人介紹，日前，重慶市在總結各區縣海綿城市建設項目?jì)?yōu)秀做法的基礎上，選取了排水分區建設、城市公園、道路與廣場(chǎng)、建筑與小區等方面17個(gè)不同類(lèi)型、不同做法的項目，發(fā)布了2024年重慶市海綿城市建設典型項目清單。
一個(gè)個(gè)海綿城市項目建成后，給城市環(huán)境和市民生活帶來(lái)了怎樣的改變？
提到渝中區的大田灣，重慶人并不陌生。作為重慶唯一的市級全民健身中心，大田灣體育場(chǎng)建成于上世紀50年代，設計之初難以充分考慮消納雨水的問(wèn)題。
“之前體育場(chǎng)也有排水系統，但作用有限，而且只能把雨水直接排走，沒(méi)法收集再利用?！贝筇餅橙窠∩碇行墓こ處熐孛榻B，2020年，健身中心啟動(dòng)改造提升工程，綜合運用“滲、蓄、凈、用”等手段。1.2萬(wàn)平方米的透水鋪裝，在加強路面自然滲透的同時(shí)減少地表徑流，可實(shí)現雨后不積水；5處雨水花園則通過(guò)有效引導地表徑流，把雨水留下來(lái)，匯入蓄水池；經(jīng)過(guò)截污、沉淀、過(guò)濾、消毒處理后的雨水，通過(guò)中水回用配管系統配送至室外進(jìn)行景觀(guān)綠化養護、場(chǎng)地清洗及車(chē)庫沖洗等，真正實(shí)現“讓水留下來(lái)、動(dòng)起來(lái)、用起來(lái)”。
從理念到實(shí)踐的蛻變，從局部試點(diǎn)到系統成網(wǎng)的跨越，如今的重慶，在山水之間織就一張韌性生態(tài)網(wǎng)，讓城市在雨洪面前更從容，在生態(tài)蝶變中更宜居，以扎實(shí)顯著(zhù)的成效書(shū)寫(xiě)著(zhù)山地海綿城市建設的“重慶樣本”。
數字智防 提升城市內澇治理水平 近期，重慶市正值主汛期。如何用數“智”技術(shù)提升城市排水防澇能力？
7月9日1時(shí)至2時(shí)，重慶市沙坪壩區南開(kāi)下穿道燈桿氣象站監測到實(shí)時(shí)降雨量達到91.4毫米，但這里并沒(méi)有如往常那樣出現內澇。南開(kāi)下穿道是沙坪壩區東部城區的重要交通節點(diǎn)，曾經(jīng)這里時(shí)常因周邊雨水匯集，導致排水不及時(shí)而形成城市內澇。
“我們通過(guò)智慧化解決內澇方案，實(shí)現了提前預警、提前疏浚，讓這里摘掉了‘老澇點(diǎn)’的‘帽子’?！必撠熍潘罎彻ぷ鞯纳称簤螀^住房和城鄉建設委員會(huì )有關(guān)負責人表示，近年來(lái)，沙坪壩區充分運用城市內澇治理數字化應用，在南開(kāi)下穿道建成“內澇點(diǎn)水位監測信息與交通信號燈實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)系統”。與以往全靠人工判斷、巡查相比，采用這套系統后，預判時(shí)間縮短2/3以上，對水位的判斷也更為精準。
據介紹，重慶市城市內澇治理數字化應用整合地理、氣象、水文等42類(lèi)數據資源，集成積水風(fēng)險隱患點(diǎn)分布圖、氣象水文圖、感知資源圖和應急資源圖等“一張圖”體系，形成風(fēng)險點(diǎn)位識別整治、內澇風(fēng)險精準預警、內澇預警快速響應、內澇事件閉環(huán)處置四大實(shí)戰能力。
“城市內澇治理數字化應用，幫助我們實(shí)現‘雨未下、人先到’的主動(dòng)防控?！敝貞c市住房和城鄉建設委員會(huì )相關(guān)負責人介紹，該應用同時(shí)依托“AI+綜合場(chǎng)景”雙輪驅動(dòng)，聚焦地鐵、地下商場(chǎng)、地下車(chē)庫等重要風(fēng)險隱患點(diǎn)，整合700多臺液位計及視頻監控多源數據，構建分段、分級、分類(lèi)、分層的預警體系，實(shí)現區域與點(diǎn)位精準預警；融合AI“計算機視覺(jué)+大語(yǔ)言模型”，打造積水告警智能體，賦能智能巡檢和分級告警，減少無(wú)效巡查75%；搭建排水防澇知識庫，生成“一點(diǎn)一策一案”等高質(zhì)量數據集，智能推薦應急措施，使得道路積水事件大大減少。
“在數字技術(shù)的加持下，排澇效率得到顯著(zhù)提升。截至目前，該應用已幫助各區縣調度指揮12812人次、6963車(chē)次，跨部門(mén)工作協(xié)同6234次，平穩應對10多輪強降雨?！敝貞c市住房和城鄉建設委員會(huì )相關(guān)負責人表示，下一步，重慶市將持續推進(jìn)應用更新迭代，保障應用穩定高效運行，賦能城市內澇治理。同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮多跨協(xié)同作用，增強應用的實(shí)戰實(shí)效；推進(jìn)預警模型、告警模型以及內澇處置智能問(wèn)答、智能復盤(pán)等智能體系開(kāi)發(fā)。
來(lái)源：中國城市報
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