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　　■盡快消除水廠(chǎng)制水、社會(huì )售水“兩張皮”經(jīng)營(yíng)模式，降低過(guò)程成本

　　■破解“小、散、弱”問(wèn)題，支持供水企業(yè)打破區域限制，形成大型企業(yè)集團

　　■力爭“十三五”末完成運行年限過(guò)長(cháng)、漏損嚴重老舊管網(wǎng)改造

　　河北省住建廳日前印發(fā)《關(guān)于加強城鎮供水企業(yè)挖潛降耗管理的指導意見(jiàn)》提出，河北省將通過(guò)深挖城鎮供水企業(yè)內部管理潛力，強化生產(chǎn)運營(yíng)管理，擴大城鎮公共供水規模，有效解決企業(yè)融資過(guò)高、冗員過(guò)多、管理粗放等問(wèn)題，控制供水成本。從2017年起，可變成本費用逐年降低，力爭在水價(jià)調整補償期內平均每年降低3%至5%。水廠(chǎng)規模效益有效提高，供水量逐年增加，到2020年城市公共供水普及率達95%、縣城達85%。

　　意見(jiàn)提出，各市、縣城鎮供水主管部門(mén)要加強供水企業(yè)社會(huì )融資成本監管，嚴格控制社會(huì )融資成本所占比例，科學(xué)合理確定融資企業(yè)回報率，避免社會(huì )融資過(guò)高帶來(lái)還貸壓力，影響供水價(jià)格核算。重視現有供水PPP項目監管，整合制配水體系，盡快消除水廠(chǎng)制水、社會(huì )售水“兩張皮”經(jīng)營(yíng)模式，降低過(guò)程成本。

　　各市、縣城鎮供水企業(yè)要將水廠(chǎng)節能降耗作為控制生產(chǎn)成本的關(guān)鍵，在保證供水水質(zhì)安全的前提下，科學(xué)調整制水工藝，落實(shí)規范化、標準化管理要求，提高設施運行效率，降低能耗、物耗等生產(chǎn)單耗。優(yōu)化水廠(chǎng)工藝組合，合理利用峰谷用電、用水時(shí)段，科學(xué)調配水泵機組，充分發(fā)揮機組效益，降低生產(chǎn)能耗。

　　支持供水企業(yè)打破區域限制，擴大運營(yíng)規模，形成專(zhuān)業(yè)化、規?；默F代化大型企業(yè)集團。鼓勵供水企業(yè)推行“智慧水務(wù)”管理，應用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等現代技術(shù)，管理供水系統的生產(chǎn)、運營(yíng)和服務(wù)流程，提高精細化、高效化管理水平；打破“子母企業(yè)”獨立管理模式，構建統一的建設、財務(wù)、銷(xiāo)售等運營(yíng)體系，提高城鎮供水行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中度，有效解決供水企業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的“小、散、弱”及管理費用過(guò)高等問(wèn)題，促進(jìn)城鎮公共供水行業(yè)可持續發(fā)展。

　　意見(jiàn)要求，各市、縣城鎮供水主管部門(mén)、供水企業(yè)要逐年降低管網(wǎng)漏損率，實(shí)施老舊管網(wǎng)改造，每年管網(wǎng)改造長(cháng)度不低于老舊管網(wǎng)現狀總長(cháng)的15%，力爭“十三五”末完成運行年限過(guò)長(cháng)、漏損嚴重的老舊管網(wǎng)改造。確保2017年底管網(wǎng)基本漏損率控制在12%以?xún)?，?020年控制在10%以?xún)取?/p>

　　各市、縣城鎮供水主管部門(mén)要指導供水企業(yè)加快公共供水設施建設步伐，擴大公共供水范圍，充分發(fā)揮水廠(chǎng)制水效能、規模效益，提高公共供水量，同步降低供水成本。要結合年度自備井關(guān)停計劃，主動(dòng)實(shí)施公共供水接入工程，做到關(guān)停一處、接入一處。結合新型城鎮化發(fā)展需要，統籌實(shí)施城鄉一體化供水工程，積極擴大城鎮公共供水服務(wù)范圍，解決用水缺口，保障城鄉供水安全平穩。