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    7月29日，省十四屆人大常委會(huì )第十七次會(huì )議聽(tīng)取并審議了《甘肅省節約用水條例（修訂草案）》。

    據悉，為全面貫徹落實(shí)黨中央和省委、省政府關(guān)于節水工作的決策部署，全省水利法治建設與治水能力相適應、相統一、相銜接，進(jìn)一步提升水資源節約集約利用水平，對《甘肅省節約用水條例》進(jìn)行修訂十分必要。

    甘肅省原《條例》共6章57條，本次修訂對標國家《節約用水條例》，按照立足實(shí)際、因地制宜、應修盡修原則，共修改40條，刪除16條，新增6條，修訂后共6章47條。修訂草案在對全省節約用水活動(dòng)重要問(wèn)題與上位法作出一致性規范的基礎上，進(jìn)一步明確了各級政府及相關(guān)部門(mén)具體責任，增加了總量強度雙控、節水金融服務(wù)、用水計量管理、海綿城市建設等條款，細化了行業(yè)節水、節水措施、水權交易、節水保障等規定。

    在總則方面，全方位貫徹“四水四定”原則，結合全省水資源稟賦與節水實(shí)際，在立法目的中突出了“提升全民節水文明素養”“保障水安全”等內容，細化了各級政府、部門(mén)及村（居）民委員會(huì )職責，補充完善了技術(shù)研發(fā)推廣、宣傳教育、公眾參與及獎勵機制等條款。

    在用水管理方面，提出建立省、市、縣三級“用水總量十用水強度”雙控指標體系，明確政府層級責任，提高非常規水利用比例；將節水評價(jià)作為項目審批條件；強化計量監管，明確分水源、分用途計量要求；創(chuàng )新水價(jià)機制，推行階梯水價(jià)、超定額累進(jìn)加價(jià)；進(jìn)一步完善應急措施，新增干旱期間供水調控手段。

    在節水措施方面，提出通過(guò)灌區現代化改造、節水技術(shù)推廣、耐旱作物結構調整、社會(huì )資本引入，破解農業(yè)設施老化與高耗水作物種植比例過(guò)高等問(wèn)題；通過(guò)實(shí)施高耗水企業(yè)限期改造、設備冷卻水循環(huán)利用、工業(yè)集聚區循環(huán)化改造，強化技術(shù)驅動(dòng)與集聚效應；建立管網(wǎng)漏損控制體系，推動(dòng)綠色建筑降耗；統籌污水資源化設施建設，激活市場(chǎng)替代潛力；通過(guò)水平衡測試、“三同時(shí)”制度剛性落地、高耗水服務(wù)業(yè)節水技術(shù)改造、海綿城市建設，全方位強化節水措施落地見(jiàn)效。

    在保障和監督方面，將原“節水保障”章節名稱(chēng)修改為“保障和監督”章節。提出增加資金保障、項目扶持、節水服務(wù)和水權交易的具體措施，完善了節水獎勵和監督檢查機制，提升節水工作的保障和監督水平，為節水工作可持續發(fā)展提供有力支撐。

    在法律責任方面，明確了國家工作人員在節水監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的法律責任。

    另外，修訂過(guò)程中，注重與《中華人民共和國水法》等法律、行政法規銜接，對上位法已詳細規定的內容不再贅述，并刪除我省原《條例》中不適應新形勢、新要求的相關(guān)條款。