荊州區、沙市區人民政府，荊州經(jīng)開(kāi)區，紀南文旅區，荊州高新區，市政府有關(guān)部門(mén)：
《荊州市中心城區污水處理費征收使用管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真遵照執行。
2025年7月15日
荊州市中心城區污水處理費征收使用管理辦法
第一條為進(jìn)一步規范荊州市中心城區污水處理費征收、使用和管理，切實(shí)保障污水收集及處理設施建設、運行維護，根據《中華人民共和國水污染防治法》（主席令第87號）、《城鎮排水與污水處理條例》（國務(wù)院令第641號）、《污水處理費征收使用管理辦法》（財稅〔2014〕151號）、《湖北省城市污水處理費征收使用暫行辦法》（湖北省人民政府令第313號）等規定，結合荊州市實(shí)際，制定本辦法。
第二條荊州市中心城區（含荊州區、沙市區、荊州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、荊州紀南生態(tài)文化旅游區、荊州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區）城市污水收集范圍內污水處理費的征收、使用和管理適用本辦法。
第三條污水處理費是按照“污染者付費”原則，由排水單位和個(gè)人繳納并專(zhuān)項用于污水處理設施建設、運行、污泥處置以及污水處理費的代征手續費支出的資金。
污水處理設施是指收集、接納、處理、輸送城市污水的設施，包括接納、輸送污水的管網(wǎng)、泵站、污水處理廠(chǎng)、污水處理裝置和處置污泥的相關(guān)設施等。
第四條污水處理費屬于政府非稅收入，全額上繳地方國庫，納入地方政府性基金預算管理，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，任何部門(mén)、單位和個(gè)人不得截留、占用、挪用或者拖欠。
第五條污水處理費不能保障污水處理設施正常運營(yíng)的，財政部門(mén)應當給予補貼。
第六條發(fā)改、財政、住房和城市更新、水利、審計、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)按職責分工共同做好污水處理費征收、使用和管理工作。
發(fā)改部門(mén)負責制定污水處理收費標準等；財政部門(mén)負責污水處理費收支預算編制、資金撥付及財政專(zhuān)戶(hù)管理等；住房和城市更新部門(mén)負責征收或委托征收污水處理費，核定污水處理設施運營(yíng)服務(wù)費等；水利部門(mén)負責會(huì )同做好自備水源用戶(hù)污水處理費征收工作等；審計部門(mén)負責定期開(kāi)展對污水處理費征收、使用專(zhuān)項審計等；生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責定期公示污水處理設施出水水質(zhì)和水量，對超標排放單位給予處罰等。
第七條向污水處理設施排放污水、廢水的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)繳納義務(wù)人），應當繳納污水處理費。
第八條單位或個(gè)人自建污水處理設施，污水處理后全部回用，或處理后水質(zhì)符合國家規定的排向自然水體的水質(zhì)標準且未排向污水處理設施的，不繳納污水處理費；經(jīng)處理后仍排向污水處理設施的，應當足額繳納污水處理費。
第九條使用自備水源的單位和個(gè)人應當如實(shí)向住房和城市更新部門(mén)、水利部門(mén)申報用水量（排水量）和應繳納的污水處理費數額。住房和城市更新部門(mén)、水利部門(mén)應當對申報情況進(jìn)行審核，確定污水處理費征收數額。
第十條污水處理費按照繳納義務(wù)人用水量計征。用水量按下列方式核定：
（一）使用公共供水的單位和個(gè)人，其用水量以公共供水企業(yè)水表顯示的量值為準；
（二）使用自備水源的單位和個(gè)人已安裝計量設備的，其用水量以計量設備顯示的量值為準；未安裝計量設備或者計量設備不能正常使用的，其用水量按取水設施額定流量每日運轉24小時(shí)計算。
第十一條因大量蒸發(fā)、蒸騰造成排水量明顯低于用水量，且排水口已安裝自動(dòng)在線(xiàn)監測設施等計量設備的，經(jīng)住房和城市更新部門(mén)認定并公示后，按繳納義務(wù)人實(shí)際排水量計征污水處理費。對產(chǎn)品以水為主要原料的企業(yè)，仍按其用水量計征污水處理費。
建設施工臨時(shí)排水、基坑疏干排水已安裝排水計量設備的，按計量設備顯示的量值計征污水處理費；未安裝排水計量設備或者計量設備不能正常使用的，按施工規模定額征收污水處理費。
第十二條使用公共供水的單位和個(gè)人污水處理費由住房和城市更新部門(mén)委托公共供水企業(yè)代征；使用自備水源的單位和個(gè)人污水處理費由住房和城市更新部門(mén)或其委托的單位征收。
第十三條污水處理費的征收標準，按照覆蓋污水處理設施正常運營(yíng)和污泥處置成本并合理盈利的原則制定，由發(fā)改、財政、住房和城市更新部門(mén)提出意見(jiàn)，報市人民政府批準后執行。
污水處理費的征收標準暫時(shí)未達到覆蓋污水處理設施正常運營(yíng)和污泥處置成本并合理盈利水平的，應當逐步調整到位。
第十四條自備水源用戶(hù)按照用水性質(zhì)（居民、非居民），與公共供水用戶(hù)執行相同的污水處理費收費標準。建設施工臨時(shí)排水、基坑疏干排水按照非居民污水處理費收費標準收取。
第十五條住房和城市更新部門(mén)及其委托的單位、公共供水企業(yè)要嚴格按照規定的范圍、標準和時(shí)限要求征收或者代征污水處理費，確保將污水處理費征繳到位。任何單位和個(gè)人均不得違反本辦法規定自行改變污水處理費的征收對象、范圍和標準。嚴禁對企業(yè)違規減免或者緩征污水處理費。已經(jīng)出臺污水處理費減免或者緩征政策的，應當予以廢止。
第十六條污水處理費代征手續費由財政部門(mén)從污水處理費支出預算中支出，代征手續費比例由住房和城市更新部門(mén)報請市人民政府研究確定。
第十七條污水處理設施維護運營(yíng)單位應當保證出水水質(zhì)符合國家和地方規定的排放標準，不得排放不達標污水；應當按照國家有關(guān)規定檢測進(jìn)出水水質(zhì)，向住房和城市更新部門(mén)、生態(tài)環(huán)境部門(mén)報送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息，并按照有關(guān)規定和維護運營(yíng)合同，向住房和城市更新部門(mén)報送生產(chǎn)運營(yíng)成本等信息；應當按照國家有關(guān)規定向發(fā)改部門(mén)提交相關(guān)成本信息。住房和城市更新部門(mén)核定城鎮污水處理運營(yíng)成本，應當考慮主要污染物收集和削減情況。
第十八條生態(tài)環(huán)境部門(mén)應依法對污水處理設施的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監督檢查。住房和城市更新部門(mén)應當根據污水處理設施維護運營(yíng)單位履行維護運營(yíng)合同的情況以及生態(tài)環(huán)境部門(mén)對污水處理設施出水水質(zhì)和水量的監督檢查結果，核定污水處理設施運營(yíng)服務(wù)費，實(shí)行按效付費。
第十九條建立污水處理費征收和使用“年報”制度，每年2月底前，住房和城市更新部門(mén)、水利部門(mén)向市人民政府書(shū)面報告上一年度污水處理費征收使用情況及職責履行情況。
第二十條污水處理設施維護運營(yíng)單位違反規定擅自停運污水處理設施，以及污水處理設施的出水水質(zhì)未達到國家或者地方規定的水污染物排放標準的，應當按照合同約定相應扣減服務(wù)費，并依法對其進(jìn)行處罰。
第二十一條對于排水單位或者個(gè)人不繳納污水處理費的，依照《城鎮排水與污水處理條例》予以處罰。
第二十二條對于污水處理設施維護運營(yíng)單位未按照國家有關(guān)規定檢測進(jìn)出水水質(zhì)的，或者未報送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息和生產(chǎn)運營(yíng)成本等信息的，以及污水處理設施維護運營(yíng)單位或者污泥處理處置單位對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥的去向、用途、用量等未進(jìn)行跟蹤、記錄的，或者處理處置后的污泥不符合國家有關(guān)標準的，依照《城鎮排水與污水處理條例》予以處罰。
第二十三條本辦法的具體解釋工作由荊州市住房和城市更新局負責。
第二十四條本辦法自2025年8月1日起施行，有效期三年。本市原有文件中涉及污水處理費征收使用管理的有關(guān)規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。本辦法施行期間，國家、省對污水處理費征收使用有新規定的，從其規定。
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