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    從重大水利工程到城市地下管網(wǎng)，今年以來(lái)，“兩重”建設加速推進(jìn)。記者了解到，今年8000億元“兩重”建設項目清單已全部下達完畢，共支持1459個(gè)項目?！皟芍亍苯ㄔO對拉動(dòng)有效投資發(fā)揮重要支撐作用，上半年，基礎設施投資同比增長(cháng)4.6%，增速比全部投資高1.8個(gè)百分點(diǎn)?！皟芍亍苯ㄔO帶動(dòng)下，相關(guān)領(lǐng)域上下游產(chǎn)業(yè)鏈也迎來(lái)新的增長(cháng)空間。

    7月18日，隨著(zhù)滇中引水工程香爐山隧洞5號支洞的最后一次爆破完成，香爐山隧洞5號施工支洞順利貫通。滇中引水這一“兩重”水利項目，也是中國西南地區規模最大水資源配置工程，迎來(lái)建設新節點(diǎn)。

    “兩重”是國家重大戰略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設，涉及資金規模大、覆蓋面廣，是基礎設施投資的重要支撐。目前，今年8000億元“兩重”建設項目清單已全部下達完畢，共支持1459個(gè)項目，涉及長(cháng)江流域生態(tài)修復、長(cháng)江沿線(xiàn)重大交通基礎設施、西部陸海新通道、高標準農田、重大水利工程、城市地下管網(wǎng)等。

    記者了解到，在“兩重”項目牽引下，多地重大工程項目建設正加快推進(jìn)，帶動(dòng)基礎設施投資增長(cháng)。

    云南省發(fā)改委相關(guān)負責人向記者介紹，2024年以來(lái)，國家發(fā)展改革委累計下達云南省7個(gè)批次“兩重”項目清單，涉及總投資2671億元。昆明長(cháng)水機場(chǎng)改擴建工程、滇中引水、文蒙鐵路、國道G219線(xiàn)改擴建、城市地下管網(wǎng)建設改造、口岸基礎設施等一批“兩重”項目正加快建設?！霸凇畠芍亍ㄔO的帶動(dòng)下，全省固定資產(chǎn)投資實(shí)現企穩回升，2025年以來(lái)連續保持正增長(cháng)，扭轉了近兩年投資負增長(cháng)的局面，有力支撐了經(jīng)濟平穩增長(cháng)?！痹撠撠熑苏f(shuō)。

    “‘兩重’項目開(kāi)工建設扎實(shí)推進(jìn)，更多實(shí)物工作量加快形成，基礎設施投資穩定增長(cháng)?！眹医y計局固定資產(chǎn)投資統計司司長(cháng)翟善清表示，上半年，基礎設施投資同比增長(cháng)4.6%，增速比全部投資高1.8個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全部投資增長(cháng)1.0個(gè)百分點(diǎn)。

    分領(lǐng)域看，“兩重”建設帶動(dòng)水利、農田、城市地下管網(wǎng)等多領(lǐng)域投資加快推進(jìn)。

    水利基礎設施建設事關(guān)防洪安全、供水安全、糧食安全和生態(tài)安全，是“兩重”政策支持的重點(diǎn)領(lǐng)域。記者從水利部獲悉，水利部全面推進(jìn)“兩重”水利項目，南水北調引江補漢、環(huán)北部灣水資源配置等一批國家水網(wǎng)重大項目加快建設，60多處大型灌區建設與現代化改造項目有序實(shí)施。今年第一季度重大水利項目可研獲批14項，8項開(kāi)工建設，總投資規模達437.3億元，同比增長(cháng)27.8%。

    值得注意的是，更多社會(huì )資本特別是民營(yíng)資本參與水利工程建設運營(yíng)。水利部數據顯示，今年一季度，全國水利建設落實(shí)社會(huì )資本372.8億元，同比增加33.3%。其中民營(yíng)資本31.3億元，是2024年全年引入民營(yíng)資本額的49.4%。

    城市地下管網(wǎng)更新改造既事關(guān)安全又涉及民生，是今年“兩重”建設的另一項重要任務(wù)，主要包括城市燃氣、供排水、供熱等管網(wǎng)建設，推動(dòng)解決燃氣管網(wǎng)老化、城市內澇、供水管網(wǎng)漏損等突出問(wèn)題。

    數據顯示，在“兩重”資金的帶動(dòng)下，今年全國推動(dòng)建設改造燃氣、供排水、供熱等城市地下管網(wǎng)超14萬(wàn)公里，城市地下管網(wǎng)系統安全韌性能力不斷提升。

    “兩重”建設也將給相關(guān)領(lǐng)域的上下游產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)新的增長(cháng)空間。業(yè)內人士介紹，以城市地下管網(wǎng)為例，這一被譽(yù)為“城市生命線(xiàn)”的龐大系統，其產(chǎn)業(yè)鏈的上游涉及管道制造材料與設備，當前新型耐腐蝕管材的涌現正逐步替代傳統材料；下游則涉及管網(wǎng)智慧運維平臺等產(chǎn)業(yè)。據國家發(fā)展改革委介紹，有關(guān)方面預計，在未來(lái)五年需要改造的城市燃氣、供排水、供熱等各類(lèi)管網(wǎng)總量將近60萬(wàn)公里，投資總需求約4萬(wàn)億元。

    “超長(cháng)期特別國債加力支持‘兩重’建設是全方位擴大國內需求的現實(shí)需要，既利當前穩增長(cháng)，又利長(cháng)遠強動(dòng)能?！敝袊暧^(guān)經(jīng)濟研究院投資研究所投資體制與政策研究室主任、研究員吳有紅表示，未來(lái)，加力推進(jìn)“兩重”建設，需要更加注重統籌“硬投資”和“軟建設”。例如，在推進(jìn)重大水利工程的同時(shí)，統籌推進(jìn)合理水價(jià)形成機制、用水權交易等配套改革，將有利于增強投資內生增長(cháng)動(dòng)力，提高投資效益。