水系生態(tài)藍線(xiàn),是指本市行政區域范圍內的水庫、溪流和輸水管渠等地表水體的保護和控制地域界線(xiàn)?!掇k法》從水系生態(tài)藍線(xiàn)劃定、水系生態(tài)藍線(xiàn)管理、部門(mén)職責與法律責任等方面對其解釋說(shuō)明。
水庫、溪流、輸水管渠等水系是城市的“血脈”。在城市空間藍圖上,劃定出它們的保護和控制地域界線(xiàn),形成水系的肌理,是確?!把}”健康的重要工作。日前,修訂后的《廈門(mén)市水系生態(tài)藍線(xiàn)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)經(jīng)市政府常務(wù)會(huì )議研究通過(guò)?!掇k法》通過(guò)劃定水系生態(tài)藍線(xiàn),明確保護范圍,規范建設活動(dòng),統籌水安全、生態(tài)保護與城市發(fā)展,著(zhù)力推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境可持續發(fā)展。
2018年,我市在全省率先完成水系生態(tài)藍線(xiàn)劃定,并配套出臺管理辦法。
此次修訂主要涉及術(shù)語(yǔ)更新、職責明確、禁止活動(dòng)細化、規劃體系調整以及流程透明化。這些變化旨在適應國務(wù)院批復的廈門(mén)市國土空間規劃要求,加強生態(tài)保護,提高管理效率和法規的可操作性。修訂結合近年來(lái)國家和省級層面出臺的部分生態(tài)保護和水資源管理新規及廈門(mén)市實(shí)際情況,進(jìn)一步優(yōu)化藍線(xiàn)劃定、細化藍線(xiàn)調整程序與管理機制。
在水系生態(tài)藍線(xiàn)管理上,資源規劃部門(mén)負責將批復后的水系生態(tài)藍線(xiàn)納入本市“多規合一”綜合平臺進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理;水行政主管部門(mén)負責水系生態(tài)藍線(xiàn)的監督管理;生態(tài)環(huán)境、城市管理、住建、交通、市政園林等有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責協(xié)同做好水系生態(tài)藍線(xiàn)監督管理工作。
《辦法》明確,在水系生態(tài)藍線(xiàn)范圍內,不得開(kāi)展任何破壞防洪排澇工程設施、影響行洪安全的行為,破壞防洪工程和水文、通信設施以及防汛備用的器材、物料等;不得擅自建設妨礙行洪的建筑物、構筑物以及從事影響水系穩定、危害堤防安全和其他妨礙行洪的活動(dòng);不得違法設置排污口、擅自建設排污設施、向水體排放污染物、傾倒廢棄物等污染水環(huán)境的行為;不得擅自填埋、占用水系生態(tài)藍線(xiàn)內水域;不得違法在水利工程管理范圍和保護范圍內進(jìn)行爆破、打井、采石、取土等影響水利工程運行和危害水利工程安全的活動(dòng)。
《辦法》要求,在水系生態(tài)藍線(xiàn)范圍內新建、改建、擴建各類(lèi)建筑物、構建物、道路、管線(xiàn)和其他工程設施,應當依法向水行政主管部門(mén)和資源規劃、住建等有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)審批手續。
來(lái)源:廈門(mén)日報