生態(tài)環(huán)境部日前公布2024年全國地表水環(huán)境質(zhì)量狀況，廣西壯族自治區柳州市在地級及以上城市國家地表水考核斷面排名中位居第一名。從2020年起，柳州已連續5年獲得全國“水質(zhì)冠軍”。
日前，記者漫步于柳江南岸的江濱公園步道，只見(jiàn)江水水質(zhì)澄澈，折射出迷人的湖藍色。
此情此景讓人幾乎忘記柳州市曾經(jīng)歷環(huán)境污染之痛。作為廣西第一大工業(yè)城市，上世紀八九十年代，柳州工業(yè)聲名鵲起，但生態(tài)環(huán)境惡化，工業(yè)污染源達2000多家，酸雨率一度高達98.5%，部分斷面水質(zhì)惡化為劣Ⅴ類(lèi)。
從“酸雨之都”到全國水質(zhì)“五連冠”，這背后，有著(zhù)怎樣的秘訣？
“答案是勇于在最難處攻堅，敢于在最痛處亮劍?！绷菔懈笔虚L(cháng)陳文敏表示。
高位推壓、科技賦能、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，多管齊下改善水環(huán)境質(zhì)量
管理污染物入江是難中之難?！傲菔枪I(yè)城市，企業(yè)多；柳江支流多，全面監管保護難度大；降雨集中，水量變化大，對河流水質(zhì)也產(chǎn)生影響?！绷菔猩鷳B(tài)環(huán)境局局長(cháng)韋永祥說(shuō)。
建立機制。依靠法律法規，成立柳州市柳江流域生態(tài)環(huán)境保護管理委員會(huì )，設立柳州市柳江流域生態(tài)環(huán)境保護中心，頒布實(shí)施《柳州市柳江流域生態(tài)環(huán)境保護條例》《柳江河流域水質(zhì)保護和提升規劃》等17個(gè)水生態(tài)環(huán)境保護文件。建立“河長(cháng)+檢察長(cháng)”“河長(cháng)+警長(cháng)”協(xié)作機制，成立水上綜合執法隊伍，巡查、整治水域各類(lèi)違法行為。近三年，全市2000多名河長(cháng)累計巡河32.2萬(wàn)人（次），整治非法侵占水域岸線(xiàn)和垃圾傾倒等河湖亂象問(wèn)題583個(gè)。
科技賦能。柳州建設“1個(gè)控制中心+6個(gè)地表水水質(zhì)自動(dòng)監測站+10個(gè)微型水質(zhì)自動(dòng)監測點(diǎn)+1臺水質(zhì)應急監測車(chē)”的水質(zhì)監測網(wǎng)絡(luò )，建設水環(huán)境大數據精準監測溯源系統和柳江干流河道“天眼”系統，將柳江各級監測斷面水質(zhì)納入環(huán)保目標責任制考核。建設生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法管理平臺，通過(guò)衛星遙感、無(wú)人機航拍與航測等技術(shù)，實(shí)現環(huán)境監管執法數字化、智慧化、精細化。
“多虧這些設備，讓我們發(fā)現了如此隱秘的排放口?！?023年年底，柳州市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法支隊梁佩玲利用信息化手段，發(fā)現柳江河某條支流上一個(gè)合作社違規排放廢水。
“整個(gè)案件調查期間，我們復查兩次，采樣監測3次，責令整改并現場(chǎng)指導后，這家合作社才完全停止排污行為，并配套建設污水處理設施?！绷号辶嵴f(shuō)。
加強聯(lián)動(dòng)。生態(tài)、水利、農業(yè)、林業(yè)、住建等多個(gè)部門(mén)聯(lián)合，組織各縣區開(kāi)展水污染防治和水質(zhì)提升專(zhuān)項行動(dòng)，改善柳江流域水環(huán)境質(zhì)量。率先在廣西建立“區內+區外”跨區域協(xié)作機制，實(shí)現流域的共同保護和上下游的共同治理。堅持“共抓大保護”流域治理思維，與貴州省黔東南州建立都柳江流域環(huán)境合作機制，與桂林市、來(lái)賓市、河池市建立紅水河、柳江、漓江流域生態(tài)環(huán)境保護合作機制，與來(lái)賓市、河池市建立柳江干流河道采砂規范管理跨區域協(xié)作機制，實(shí)現流域共同保護、上下游共同治理。
敢于斷腕、勇于轉變，與污染源決戰到底
敢于斷腕。為牽住治理工業(yè)污染這個(gè)“牛鼻子”，實(shí)施搬遷一批、改造一批、關(guān)停一批、整治一批，用“長(cháng)牙齒”的制度讓排污企業(yè)轉型發(fā)展。目前，當地500多家“散亂污”企業(yè)全部完成整治，關(guān)停柳電、柳化、柳鋅等高能耗、重污染企業(yè)，一批電鍍廠(chǎng)退城進(jìn)園，柳州鋅品廠(chǎng)等企業(yè)搬遷改造，政策性關(guān)停柳化老廠(chǎng)區。
勇于轉變。近年來(lái)，柳州對造紙、化工、制糖等重點(diǎn)用水行業(yè)開(kāi)展水效對標達標，實(shí)施綠色轉型，加強對循環(huán)用水系統、冷凝水回收再利用、廢水回用等技術(shù)的改造，全面提升用水效率。創(chuàng )建柳州鋼鐵集團等3家自治區節水標桿企業(yè)和鳳山糖廠(chǎng)等11家市級節水型企業(yè)，2023年工業(yè)用水重復利用率達96.44%。
“走綠色發(fā)展道路是柳鋼的必然選擇?！绷摷瘓F技術(shù)中心黨委副書(shū)記、主任阮志勇說(shuō)，近十年來(lái)，柳鋼積極探索利用先進(jìn)的水處理技術(shù)，投資約8億元，建成90多套大型水處理設施、4座廢水集中處理站，工業(yè)用水循環(huán)利用率達到98.3%。
近年來(lái)，柳州投入25億元實(shí)施排污口截污工程，對市區江段34個(gè)排污口進(jìn)行截污。不斷完善五大污水收集系統，建成58座污水處理廠(chǎng)，鋪設排水管網(wǎng)2188公里，市區污水處理率達99.17%，全市工業(yè)園區實(shí)現污水集中處理。截至2024年年底，市區建成污水處理廠(chǎng)共6座，日處理量約61.76萬(wàn)噸，配套建成污水管網(wǎng)379.8公里，市區生活污水集中收集率達68%，創(chuàng )歷史新高。
“只要損害江水，污染再小也要治?！痹诃h(huán)江村雷村屯，記者看到了一個(gè)如小公園般優(yōu)美的污水處理站。這處村屯生活污水處理站綜合了物理、化學(xué)、生物處理技術(shù)，可實(shí)現污水穩定達標排放。
“這里建設了26套生活污水處理設施，污水收集率達90%?！绷菔谐侵袇^生態(tài)環(huán)境局局長(cháng)車(chē)津程介紹，除了雷村屯，環(huán)江村東流屯還有一座生活污水處理站，用于處理5戶(hù)人家產(chǎn)生的生活污水。經(jīng)處理后排放的污水，達到農村生活污水處理一級標準。
此外，柳州持續加強入河排污口排查整治工作。截至2024年年底，柳州完成767個(gè)入河排污口規范化建設，入河排污口整治完成率達96.4%。開(kāi)展堤防護岸、河道疏浚、岸坡整理等綜合整治。2016年以來(lái)，累計建成堤防護岸276.78公里，排澇泵站45座，實(shí)施水土保持工程31個(gè)，水土保持率達到82%以上。
加強河道美化建設，百里柳江換新顏
“從歷年排名前十的城市水質(zhì)情況看，各地之間的差距非常小，水質(zhì)指數常常是百分位甚至千分位之間的數對比，水質(zhì)稍有波動(dòng)就會(huì )影響排名。保住冠軍，我們需要不斷努力?！表f永祥說(shuō)。
雖然水質(zhì)好轉，柳州并沒(méi)有放緩水環(huán)境治理的腳步。
柳州每年增加資金投入，持續推進(jìn)柳江流域水環(huán)境治理專(zhuān)項整治，強化石榴河、洛江等重點(diǎn)支流水環(huán)境風(fēng)險防控，實(shí)施23個(gè)國家水土保持重點(diǎn)工程、21條美麗幸福河湖建設、188個(gè)農村供水項目及12個(gè)中央水環(huán)境污染防治專(zhuān)項資金項目。
近年來(lái)，柳州在打造“百里柳江”方面投入資金達50多億元，實(shí)施“百里柳江”綜合治理工程，投資18億元實(shí)施黑臭水體整治工程，對沿江兩岸55.5公里的河道、排口進(jìn)行綜合整治，開(kāi)展沿江兩岸河道整治、污水治理、危舊房拆遷、市政設施完善和園林景觀(guān)建設，對河北半島、河東及竹鵝溪等河道實(shí)施河道整治、污水截流、景觀(guān)改造等綜合性工程，清淤50余萬(wàn)立方米，設置園林景點(diǎn)30多個(gè)。
水質(zhì)“五連冠”得來(lái)不易，是柳州市政府多年來(lái)做足科學(xué)護水、精準治水、智慧管水、聯(lián)合保水大文章的結果。
“柳州將把水環(huán)境保護作為美麗廣西、美麗柳州的重要抓手，全民上下精心繪制護水、治水、興水藍圖，為美麗廣西建設畫(huà)卷涂上柳州最明亮的顏色?！标愇拿粽f(shuō)。
來(lái)源：中國環(huán)境
京公網(wǎng)安備 11010802021286號