1月9日,湖南省生態(tài)環(huán)境廳召開(kāi)《湖南省水污染防治條例》解讀新聞發(fā)布會(huì )。作為湖南省水污染防治領(lǐng)域一部總綱性的地方性法規,該《條例》將于2025年5月1日起施行,對提升依法治污能力水平,持續深入打好碧水保衛戰,推動(dòng)美麗湖南建設具有重大意義。
湖南省人大常委會(huì )法工委副主任卿曉英解讀《湖南省水污染防治條例》相關(guān)情況,湖南省人大環(huán)資委副主任委員谷本華、湖南省生態(tài)環(huán)境廳一級巡視員劉翔出席并回答記者提問(wèn),發(fā)布會(huì )由省生態(tài)環(huán)境廳二級巡視員彭石序主持。

為了更好地保護和改善湖南省的水生態(tài)環(huán)境,保障飲用水安全,維護公眾健康,該《條例》自2025年5月1日起施行?!稐l例》

卿曉英介紹,《條例》共38條,適用于湖南省行政區域內的江河、湖泊、運河、渠道、水庫、山塘等地表水體以及地下水體的污染防治。針對完善水污染防治工作機制,《條例》提出五個(gè)明確,進(jìn)一步豐富治水管水政策措施。具體來(lái)看,明確建立流域規劃制定落實(shí)制度。以流域、區域為統籌,省、市、縣三級制定并落實(shí)流域水生態(tài)環(huán)境保護規劃;明確建立空間管控制度。根據國土空間規劃,加強開(kāi)發(fā)建設行為管控,優(yōu)化化工園區(項目)、尾礦庫布局;明確建立總量控制制度。省人民政府組織確定各設區的市(自治州)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標并督促落實(shí);明確建立健全入河湖排污口監督管理制度。在入河湖排污口設置審批、監督管理、責任主體等方面作出了具體規定;明確建立協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制。在建立健全重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區域水污染防治協(xié)作機制的同時(shí),要求建立完善多種形式的生態(tài)保護補償機制。
在系統推進(jìn)水污染防治工作方面,《條例》堅持山水林田湖草沙系統治理和保護,統籌“三水共治”,注重整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破。強化水污染治理。針對湖南省實(shí)際,重點(diǎn)明確、細化了總磷污染防治、工業(yè)企業(yè)(園區)污染防治、重金屬污染防控、礦井涌水(尾礦庫)污染治理、醫療機構污水處理、城鄉生活污水治理、生活垃圾轉運站(填埋場(chǎng))污染防治、畜禽養殖污染防治、水產(chǎn)養殖污染防治、農業(yè)面源污染防治、船舶(港口、碼頭)污染防治、黑臭水體治理等12項重點(diǎn)工作,并要求強化枯水期、汛期污染防治;強化水資源保障。要求加強河湖生態(tài)流量、水位保障,加強水電站生態(tài)流量管控;強化水生態(tài)修復。要求因地制宜建設人工濕地、水源涵養林、沿河沿湖植被緩沖帶和隔離帶等生態(tài)環(huán)境治理與保護工程,加強洞庭湖濕地蘆葦生態(tài)收割和科學(xué)利用。強化河道采砂管理、河道保潔。

谷本華表示,《條例》總體內容全面、體系周密、層次清晰。一是堅持系統治理,突出綜合性。按照生態(tài)文明體制改革要求,更加注重生態(tài)系統整體性和流域系統性,堅持系統治理、綜合施策;二是堅持問(wèn)題導向,突出針對性。針對中央交辦、群眾關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,認真梳理,深入分析,提出切實(shí)可行的解決措施;三是堅持齊抓共管,突出協(xié)同性。注重凝聚各方面的力量,健全協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,推動(dòng)構建“橫向到邊、縱向到底”齊抓共管工作格局;四是堅持守正創(chuàng )新,突出實(shí)效性。遵循客觀(guān)規律,借鑒省內外先進(jìn)經(jīng)驗,不斷深化改革開(kāi)放,著(zhù)力提升治理效能。

劉翔表示,下階段,湖南將出臺《湖南省入河排污口監督管理辦法》,進(jìn)一步完善監督管理體系;推進(jìn)入河排污口監測監管體系建設,借助高新技術(shù)手段加強入河排污口監測、監督檢查,為有效管控入河污染物排放、全面推進(jìn)美麗河湖建設作出新貢獻。
來(lái)源:中國網(wǎng)