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    小區改造扮靚老街，道路整潔秩序井然，智慧設施更添便利……一幅宜居、綠色、韌性、智慧的城市新畫(huà)卷在湘潭徐徐展開(kāi)。

    近年來(lái)，湘潭市以老舊小區改造為突破口，著(zhù)力辦好重點(diǎn)民生實(shí)事，推動(dòng)城市更新升級，全市累計實(shí)施改造小區1102個(gè)，惠及人民群眾50余萬(wàn)人，獨具湘潭特色的經(jīng)驗做法多次獲住建部推介。

    惠民生不遺余力。在“湘潭模式”的基礎上，湘潭市住建局大膽創(chuàng )新，融入海綿城市理念，迎來(lái)了老舊小區改造的新突破：規劃更清晰，資金更多元，共同推動(dòng)老小區會(huì )“呼吸”，更宜居。2024年，133個(gè)民生實(shí)事小區已完成投資1.52億元，為年度任務(wù)的100%，超前完成省定目標任務(wù)。

    “方寸之間”盡顯海綿理念

    海綿城市是什么？即讓城市像海綿一樣富有“彈性”——讓城市在下雨時(shí)能吸收、滲透和凈化雨水，需要時(shí)則將蓄存的水釋放出來(lái)加以利用。今年以來(lái)，湘潭市聚焦民生關(guān)切，通過(guò)居民參與、專(zhuān)家指導，因地制宜制定科學(xué)治理改造方案，將“海綿”理念融入老舊小區改造，著(zhù)力為居民打造更加美好的家園。

    “以前都是泥巴路，一下雨水排不出去就會(huì )漲到我家里來(lái)。改造之后，不僅沒(méi)再積水了，環(huán)境也好了?！币涣牡叫^的大變化，雨湖區云塘街道萬(wàn)新社區寧家圍子的居民馮艷華就忍不住點(diǎn)贊。

    寧家圍子因建成年代較久，小區設施老化，特別是一到下雨天，積水、內澇、下水道堵塞等情況嚴重突出。今年，湘潭市住建局將該片區老舊小區改造項目納入省級重點(diǎn)民生實(shí)事，采用片區聯(lián)動(dòng)、整體規劃策略，融入海綿城市、綠色生態(tài)等理念，統籌推進(jìn)基礎設施、交通組織、人居環(huán)境等更新改造。

    項目自3月開(kāi)工以來(lái)，針對群眾的急難愁盼問(wèn)題，拆除違章建筑，清理雜亂的強弱電線(xiàn)纜，完善了路面、垃圾收集站、圍墻等基礎設施。為有效改善小區內澇，因地制宜利用近1000平方米的小微空間打造下凹式綠地、雨水花園、高位花壇、生態(tài)樹(shù)池、生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、透水瀝青地面等海綿城市建設內容40余處，將小區打造成海綿示范小區，居民百姓的獲得感、幸福感明顯提升。

    小區就像“海綿體”自然吸收，不僅使得“小雨不濕鞋、大雨不內澇”的宜居環(huán)境成為現實(shí)，也進(jìn)一步增加綠化面積，提升小區生態(tài)環(huán)境。湘潭市住建局相關(guān)負責人介紹，雨水花園中會(huì )種植各種耐旱耐澇植物，所匯聚的雨水經(jīng)植被和沙土凈化與截流，再滲透進(jìn)入土壤涵養地下水。除此之外，高位花壇則用于收集屋頂的雨水，實(shí)現屋面雨水徑流的削減與凈化；路面鋪設的透水磚和透水瀝青，可使雨水慢慢滲透進(jìn)地面。

    “海綿城市”理念，也融入了整個(gè)城市的建設布局。據悉，自湘潭市獲批省級海綿城市建設示范市以來(lái)，該市建成區海綿城市達標區域面積為46.8平方公里，占建成區面積的40.8%，可滲透地面面積比例已達40%，提早實(shí)現國家2025年目標要求。

    多點(diǎn)發(fā)力促改造提質(zhì)

    老舊小區改造作為增進(jìn)民生福祉、增強群眾幸福感的系統工程、促進(jìn)城市更新的重要抓手，其順利推進(jìn)，離不開(kāi)統籌協(xié)調、多方聚力。

    心中有數才能推進(jìn)有路。為此，湘潭市住建局邀請清華大學(xué)牽頭編制《城市更新專(zhuān)項規劃》，在市城區劃定29個(gè)改造片區，參照綠色完整社區標準和“15分鐘生活圈”的要求，重點(diǎn)修繕老舊建筑、完善配套設施、優(yōu)化公共空間、構建智慧社區。

    為進(jìn)一步提速小區改造進(jìn)度，該市還整合發(fā)改、財政等部門(mén)力量，落實(shí)縣市區主體責任，督促水、電、氣等專(zhuān)營(yíng)單位統籌項目，多方協(xié)同推進(jìn)老舊小區改造。同時(shí)結合“廠(chǎng)網(wǎng)一體化”行動(dòng)，簡(jiǎn)化審批流程，加快推進(jìn)小區內雨污分流改造，項目開(kāi)工時(shí)間較往年提前三個(gè)月，在全省率先實(shí)現民生實(shí)事全面開(kāi)工。

    在老舊小區改造這件事上，湘潭市思路清，路子明，但最重要的還是“真金白銀”。

    從一組數據可以看出湘潭改造老舊小區的決心——

    多元“統籌財力”，爭取中央財政資金1.86億元、預算內資金2.54億元用于老舊小區改造及其配套設施建設。

    在“過(guò)緊日子”的宏觀(guān)背景下，市財政安排600萬(wàn)元支持小區電梯加裝，安排1100萬(wàn)元支持海綿城市示范小區建設，各縣市區綜合投入1000萬(wàn)元開(kāi)展小區“兩電”設施完善和消火栓提升行動(dòng)。

    與此同時(shí)，充分調動(dòng)社會(huì )力量，各管線(xiàn)專(zhuān)營(yíng)單位共計投入8000萬(wàn)元參與老舊小區改造。

    聚焦人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的需求，全市上下通力合作，將民生實(shí)事項目打造成更高品質(zhì)、更具特色的老舊小區改造升級版。

    按照藍圖規劃，目前湘潭已完成21個(gè)綠色完整社區建設，改造一個(gè)、更新一片、聯(lián)片成區、帶動(dòng)全局的城市更新局面基本形成。