近日,《寧夏回族自治區實(shí)施<地下水管理條例>辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)出臺,旨在加強地下水管理,防治地下水超采和污染,保障地下水質(zhì)量和可持續利用,推進(jìn)生態(tài)文明建設。據悉,這是寧夏首部針對地下水管理的專(zhuān)門(mén)行政法規,填補了寧夏地下水管理方面的地方立法空白。
《辦法》分總則、調查與規劃、節約與保護、超采治理、污染防治、監督管理、法律責任和附則共8章44條。適用于寧夏境內地下水的調查與規劃、節約與保護、超采治理、污染防治、監督管理等活動(dòng)。
《辦法》明確,自治區、設區的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負責本行政區域內地下水污染防治監督管理工作,同時(shí)有關(guān)部門(mén)應當制定并公布地下水污染防治重點(diǎn)排污單位和土壤污染重點(diǎn)監管單位名錄。生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)具體負責地下水污染調查評價(jià)工作,同時(shí)應當會(huì )同自然資源、水行政等主管部門(mén)編制本級地下水污染防治規劃。設區的市、縣(市、區)人民政府應當在地下水飲用水水源保護區的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志,相關(guān)部門(mén)應當按照職責對飲用水水源保護區污染防治實(shí)施監督管理。
《辦法》規定,縣級以上人民政府應當組織生態(tài)環(huán)境、水行政、自然資源等主管部門(mén),建立健全地下水污染防治管理體系。地下水污染防治堅持地表水與地下水、土壤與地下水、區域與場(chǎng)地地下水協(xié)同防治??h級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當合理規劃工業(yè)布局,要求造成水污染的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,加強農藥、肥料等農業(yè)投入品使用指導和技術(shù)服務(wù),防止地下水污染。排放工業(yè)廢水的企業(yè)應當采取有效措施,收集和處理產(chǎn)生的全部廢水,不得從事污染或者可能污染地下水的活動(dòng)。
《辦法》指出,地下水污染防治重點(diǎn)排污單位應當依法安裝水污染物排放自動(dòng)監測設備,與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監控設備聯(lián)網(wǎng),并保證監測設備正常運行。土壤污染重點(diǎn)監管單位應當建立土壤污染隱患排查制度,嚴格控制有毒有害物質(zhì)排放,制定并實(shí)施自行監測方案,并按規定將有毒有害物質(zhì)排放情況及監測數據報生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。
同時(shí),縣級以上人民政府應當依法組織開(kāi)展重點(diǎn)區域和場(chǎng)地地下水環(huán)境風(fēng)險隱患調查評估,采取風(fēng)險防范和整治措施?;瘜W(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區、礦山開(kāi)采區、尾礦庫、危險廢物處置場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)等的運營(yíng)、管理單位,應當采取防滲漏等措施,并建設地下水水質(zhì)監測井進(jìn)行監測。任何單位和個(gè)人有權對浪費、污染和違法開(kāi)采地下水、損毀地下水取水工程或者監測設施等行為進(jìn)行投訴舉報。
來(lái)源:中國環(huán)境