五桂山沙爺河
中山市城區排水監控系統
污水處理廠(chǎng)
2021年10月26日，中央生態(tài)環(huán)境保護督察組將“中山內河涌污染問(wèn)題”作為典型案例通報，三年來(lái)，中山全市上下日夜兼程、拼搏奮斗，通過(guò)治水這場(chǎng)萬(wàn)人攻堅的“戰役”，重塑了一座城市的“精氣神”，以“刀刃向內”的改革，實(shí)現從“治水”到“智水”到“共治”的轉變，闖出了一條協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護的新路。昨日，恰逢中山“治水”工作推進(jìn)三周年之際，中山市組織省市媒體開(kāi)展治水成效專(zhuān)題采訪(fǎng)活動(dòng)。
據介紹，目前中山城鎮建成區已基本消除黑臭河涌，治水核心工程基本完成，年內可高質(zhì)量完成階段治水任務(wù)；一批治水示范河涌、綠美河涌陸續建成，沿河宜居宜業(yè)、親水樂(lè )水的社會(huì )風(fēng)貌逐漸展現，從根本上扭轉了廣大群眾已嚴重失去信心的極其被動(dòng)的治水局面。此外，中山成功入選國家海綿城市建設示范城市、農村黑臭水體治理試點(diǎn)城市。
鐵腕治污科學(xué)治水
中山水系眾多、河網(wǎng)密布，城市因水而生、因水而興，老百姓大多沿河而居，早年低端產(chǎn)業(yè)集聚、發(fā)展模式粗放，再加上污水處理基礎設施滯后，導致水污染問(wèn)題十分嚴重。
要科學(xué)治水，首先要底數清、情況明，找準問(wèn)題、有的放矢。中山統籌市人大市政協(xié)、治水辦、專(zhuān)家組等力量，部署用三個(gè)月時(shí)間摸清全市1041條河涌、1.9萬(wàn)個(gè)排口污染底數，找準過(guò)去水污染治理成效不明顯的問(wèn)題癥結。
同時(shí)，中山開(kāi)始對治水工程提前開(kāi)展全面審計，重新估算招標合同、修編未完工項目的可研方案，核減工程投資估算，堅決把財政資金用在“刀刃”上，確保投入一分錢(qián)見(jiàn)一分錢(qián)效果。在審計整改的基礎上，組織專(zhuān)家力量研究治水技術(shù)路徑，進(jìn)一步明確了治水目標，全面優(yōu)化治水方案。明確治水“兩步走”目標，第一步實(shí)現不黑不臭，全面消除劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)；第二步通過(guò)長(cháng)效治理，逐步實(shí)現秀水長(cháng)清、魚(yú)翔淺底。
高位統籌標本兼治
在摸清底數、找準問(wèn)題、明確目標、優(yōu)化路徑的基礎上，理順機制、下沉資源，凝聚各方合力攻堅克難。高標準成立落實(shí)中央環(huán)保督察通報問(wèn)題整改暨水污染治理工作指揮部，市委書(shū)記、市長(cháng)擔任雙總指揮，指揮部下設治水辦，分管副市長(cháng)任治水辦主任，市治水辦牽頭抓總、實(shí)體化運作，統籌全市資源和力量強化整改攻堅，實(shí)現治水“一盤(pán)棋”。
水污染問(wèn)題表現在水里，源頭治水是打贏(yíng)水污染治理的根本之策。全市生產(chǎn)排污企業(yè)超三分之二聚集在低效工業(yè)園，由于早期的工業(yè)園規劃滯后、環(huán)保配套設施不足，園內大多企業(yè)直接向河涌排放廢水，導致周邊河涌成為劣V類(lèi)甚至黑臭水體。中山做好村鎮低效工業(yè)園改造升級，從源頭上破解治水之困。三年來(lái)，累計拆除整理超4.3萬(wàn)畝低效工業(yè)用地，推動(dòng)“工改”、治水聯(lián)動(dòng)攻堅。聚焦重點(diǎn)推進(jìn)涉污“工改”項目，拆除整理地塊566個(gè)、涉及用地面積1.44萬(wàn)畝，有效減少工業(yè)污水排放。執法倒逼規范經(jīng)營(yíng)，對全市5037家涉水排污企業(yè)開(kāi)展全覆蓋執法檢查，完成整治任務(wù)2075個(gè)，依法查處落后產(chǎn)能企業(yè)122家、違反環(huán)境法律法規企業(yè)16家，推動(dòng)涉污企業(yè)在“工改”過(guò)程中規范經(jīng)營(yíng)、達標排污。創(chuàng )新建設“環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園”，規劃建設25個(gè)環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園，將同一產(chǎn)業(yè)鏈的涉污環(huán)節集聚起來(lái)、統一處理。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，投入50億元推動(dòng)制造業(yè)數字化智能化改造升級，制定嚴格的招商門(mén)檻，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。
全民治水示范先行
據悉，全市內河涌水質(zhì)指數CWQI（5.686），與2021年相比改善48%；新、改、擴建污水處理廠(chǎng)17座，污水處理能力從央督時(shí)123.5萬(wàn)噸/日提升到221.5萬(wàn)噸/日，提升比例為79%；城市生活污水集中收集率從央督時(shí)的45%提升到81%；全市農村生活污水治理率從央督時(shí)的25%提升至88%……
中山始終堅持以人民為中心，把治水作為最大的民生工程來(lái)抓。水污染治理連續兩年入選十件民生實(shí)事，號召全市群眾、企業(yè)和中山各級黨委、政府站在一起共同發(fā)力，形成全社會(huì )關(guān)心、支持、參與治水的良好氛圍。做深做實(shí)群眾基礎工作，推動(dòng)基層黨組織進(jìn)村入戶(hù)，開(kāi)展治水工作宣傳，耐心細致地做好解釋工作，引導群眾支持參與治水工作。最大限度減少施工對群眾生產(chǎn)生活的影響，從為群眾考慮的角度出發(fā)開(kāi)展工作，多聽(tīng)取群眾心聲，督促施工單位文明施工，加強工程管理，合理安排施工時(shí)間，努力做到不擾民，切實(shí)維護好人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序。重點(diǎn)打造標桿示范工程，結合綠美中山生態(tài)建設，對流經(jīng)居民區的河涌提高治理標準，打造一批“污點(diǎn)變亮點(diǎn)”的樣板河涌，做好一河兩岸綠化美化，不斷擦亮水文化名片。發(fā)展河濱新業(yè)態(tài)，依托獨具特色的水環(huán)境，通過(guò)政府搭臺、市場(chǎng)運作、社會(huì )參與模式，豐富了濱河集市休閑景觀(guān)帶。
來(lái)源：廣州日報
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