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    “制定規定十分重要，完全同意”“建議增加大氣污染防治宣傳和知識教育等方面的內容”“要更有針對性和可操作性”......9月24日，湖南省十四屆人大常委會(huì )第十二次會(huì )議分組審議《湖南省水污染防治若干規定（草案）》。

    省生態(tài)環(huán)境廳負責人介紹，作為長(cháng)江中游省份，近年來(lái)，全省上下堅決扛起“守護好一江碧水”的政治責任，有力有序有效縱深推進(jìn)了“一江一湖四水”系統保護和治理。但當前及今后一段時(shí)間，湖南省水生態(tài)環(huán)境保護結構性、根源性、趨勢性壓力仍未根本緩解。

    “對照《水污染防治法》《長(cháng)江保護法》等上位法，湖南尚未制定統籌水污染防治的省級地方性法規（15個(gè)省份已出臺）；《湘江保護條例》《洞庭湖保護條例》等地方性法規規定的行之有效的制度，也需要鞏固提升并在全省范圍推廣。為加快解決湖南突出問(wèn)題，持續深化‘一江一湖四水’系統保護和治理，不斷提升依法治污能力水平，亟需制定出臺本《規定》?！鄙鲜鲐撠熑苏f(shuō)。

    規定草案系統梳理總結了湖南近年來(lái)在湘江保護和治理、洞庭湖總磷攻堅等方面的經(jīng)驗做法，針對總磷超標、重金屬污染、污水處理等重點(diǎn)問(wèn)題，以及責任落實(shí)、監管執法等方面的短板弱項，明確務(wù)實(shí)管用的制度。

    在產(chǎn)業(yè)園區水污染防治上，規定草案明確對廢水接入城鎮污水集中處理設施的工業(yè)企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項評估，鼓勵特定行業(yè)企業(yè)與園區開(kāi)展協(xié)商排放，嚴格化工園區水污染防治。在城鄉生活污水收集處理上，規定草案明確強化城鎮雨水、污水分流，科學(xué)確定農村生活污水處理模式。在農業(yè)面源污染防治上，規定草案明確推進(jìn)畜禽養殖糞污資源化利用，加強規?；a(chǎn)養殖尾水處理與資源化利用。

    審議中，常委會(huì )組成人員建議，要注意與已出臺的湘江、洞庭湖、飲用水源保護、濕地保護等地方性法規的銜接和協(xié)調；在政府職責這方面要嚴格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護紅線(xiàn)制度；水污染防治要體現科技治污，發(fā)揮技術(shù)人才優(yōu)勢；探索建立多元化的生態(tài)補償機制，推動(dòng)補償機制從“輸血式”補償向“造血式”補償轉變；進(jìn)一步廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，兼顧協(xié)調各方利益，合情合理合法，真正實(shí)現立法與民主的有機結合。