8月27日，我市召開(kāi)《秦皇島市海綿城市建設管理條例》頒布實(shí)施新聞發(fā)布會(huì )。今年7月25日，河北省第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十次會(huì )議批準了《秦皇島市海綿城市建設管理條例》，將于9月1日正式實(shí)施。
據了解，我市人均水資源量少，基礎設施存在短板，排澇河道行洪能力不足。針對上述情況，市人大常委會(huì )堅持加強重點(diǎn)領(lǐng)域立法，經(jīng)報市委批準，將《秦皇島市海綿城市建設管理條例》列入了年度立法計劃，擬通過(guò)立法的規范和引領(lǐng)，提升城市蓄水、滲水和涵養水的能力，形成生態(tài)、安全、可持續的城市水循環(huán)系統，增強城市防洪排澇減災能力，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。6月27日，市十五屆人大常委會(huì )第26次會(huì )議審議通過(guò)了《秦皇島市海綿城市建設管理條例》。
《條例》的主要內容包括：關(guān)于發(fā)揮各級政府的領(lǐng)導和統籌作用?！稐l例》在第四條明確，市、縣區人民政府應當加強對海綿城市建設管理工作的領(lǐng)導，制定激勵和支持政策，建立綜合協(xié)調和考核機制，協(xié)調解決重大問(wèn)題，將海綿城市建設管理納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，相關(guān)經(jīng)費納入本級財政預算。
明確部門(mén)職責?！稐l例》在第五條明確，市城管執法部門(mén)是市級海綿城市建設管理牽頭主管部門(mén)，負責海綿城市建設管理的組織協(xié)調、技術(shù)指導、監督管理等工作。各縣區人民政府根據本級部門(mén)分工，指定海綿城市建設管理主管部門(mén)，履行相應職責。政府其他有關(guān)部門(mén)，應當按照各自職責，做好海綿城市建設管理相關(guān)工作。在第十二條規定：“發(fā)改、行政審批、資源規劃等主管部門(mén)，應當加強源頭管控，將政府投資的海綿城市建設項目納入年度投資計劃，在建設項目立項、土地供應等環(huán)節嚴格落實(shí)海綿城市專(zhuān)項規劃和海綿城市建設技術(shù)標準、規范，并將海綿城市建設控制指標納入用地規劃條件，支持雨水滲透、調蓄、凈化、利用等海綿城市設施建設?！痹诘谑艞l明確，負有海綿城市建設監督職責的有關(guān)部門(mén)應當將海綿城市建設內容納入監督范疇。
關(guān)于強化項目建設管理?！稐l例》在第十三條明確，建設單位在項目申請和設計環(huán)節應當按照規劃設計條件、有關(guān)技術(shù)標準和規范，落實(shí)海綿城市建設管控指標；設計單位在進(jìn)行項目方案設計、初步設計和施工圖設計時(shí)，應當按照海綿城市管控指標、技術(shù)標準和規范，設置海綿城市建設篇章；施工圖審查機構應當對海綿城市建設相關(guān)設計圖紙進(jìn)行審查，未達到海綿城市管控指標、技術(shù)標準和規范要求的，不得出具施工圖審查合格意見(jiàn)。在第十四條分別對建設單位、施工單位和監理單位在海綿設施建設施工環(huán)節的責任作出規范。在第十六條對新建、改建、擴建建設工程項目時(shí)應當配套建設海綿設施作出規范。在第十七條規定：“建設項目竣工后，建設單位應當組織竣工驗收，竣工驗收報告中應當寫(xiě)明海綿城市設施建設情況。海綿城市設施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用?！?br />
關(guān)于明確海綿設施的運營(yíng)和維護責任?！稐l例》在第二十條明確，建設工程驗收合格后，建設單位應當將海綿城市設施以及相關(guān)資料移交給運營(yíng)維護責任單位。未完成移交的，建設單位履行運營(yíng)維護責任。在第二十一條規定：“運營(yíng)維護責任單位應當建立運營(yíng)維護管理制度和操作規程，明確具體管理人員，設置設施標識，建立海綿城市設施管理臺賬，開(kāi)展定期巡查、維修和養護，確保海綿城市設施正常安全運行?！?br />
接下來(lái)，市人大常委會(huì )將加強對《條例》的執法檢查并適時(shí)開(kāi)展立法后評估，促進(jìn)嚴格執法，全民守法，推動(dòng)《條例》的落地落實(shí)。
來(lái)源：秦皇島新聞網(wǎng)
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