湖北省武漢市備受矚目的網(wǎng)紅地標“凌波門(mén)棧橋”于近日正式開(kāi)放，105公里世界級東湖綠道至此畫(huà)圓。凌波門(mén)前人聲鼎沸，碧綠的湖水與藍天白云相映成趣，吸引不少市民游客駐足拍照。千里綠道蔓延城中，一頭連著(zhù)生活，一頭連著(zhù)生態(tài)。佇立回首，水清岸綠、江豚逐浪……一幅幅人水和諧生態(tài)畫(huà)卷正在荊楚大地上演。
近年來(lái)，湖北圍繞加快建成中部地區崛起重要戰略支點(diǎn)的目標定位，推進(jìn)以流域綜合治理為基礎的四化同步發(fā)展，堅持把修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，美麗湖北建設不斷取得新進(jìn)展、新成效。
數據顯示，經(jīng)過(guò)持續努力，長(cháng)江、漢江干流及丹江口庫區水質(zhì)穩定在優(yōu)。今年1月—5月，國控斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為93.2%，同比上升3.7個(gè)百分點(diǎn)，無(wú)劣Ⅴ類(lèi)斷面。
以小流域綜合治理試點(diǎn)打開(kāi)發(fā)展新格局
萬(wàn)里長(cháng)江，波濤蕩漾。湖北坐擁1062公里的最長(cháng)長(cháng)江岸線(xiàn)，肩負著(zhù)“一江清水東流、一庫凈水北送”的重大政治責任，治水至關(guān)重要。2023年初，湖北省出臺第一部以流域綜合治理為基礎統攬經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的戰略規劃，立足湖北實(shí)際，將全省劃分為長(cháng)江、漢江、清江3個(gè)一級流域和16個(gè)二級流域片區。在此基礎上，同年5月，湖北又部署開(kāi)展5個(gè)小流域綜合治理試點(diǎn)，以小流域為單元，進(jìn)一步細化用地分類(lèi)，明確安全管控底線(xiàn)。
帶水河位于恩施州龍鳳鎮境內，是全省5個(gè)小流域綜合治理試點(diǎn)之一。帶水河小流域針對山區生態(tài)脆弱問(wèn)題和特色資源，大力發(fā)展“豬—沼—果”生態(tài)循環(huán)種養、庭院“小經(jīng)濟”，推進(jìn)農旅、文旅、硒旅深度融合，緊扣富硒、有機，大力發(fā)展茶葉、小水果等特色產(chǎn)業(yè)，2023年農民人均收入達到1.63萬(wàn)元，同比增長(cháng)8.2%。經(jīng)過(guò)治理，帶水河小流域上游水質(zhì)穩定在Ⅱ類(lèi)，中下游水質(zhì)由Ⅲ—Ⅳ類(lèi)提升為Ⅲ類(lèi)。2024年，恩施州帶水河的治理經(jīng)驗作為打造山區小流域綜合治理的樣板，入選《美麗中國在行動(dòng)2024》美麗河湖建設實(shí)踐典型案例。
因地制宜分類(lèi)施策成為治理關(guān)鍵
深入推進(jìn)流域綜合治理，沒(méi)有唯一的“標準答案”，也沒(méi)有完美的“絕對答案”，因時(shí)因地制宜、分類(lèi)分區施策才是治理關(guān)鍵。
守牢水源區水環(huán)境安全底線(xiàn)一直是湖北省重大政治責任。近年來(lái)，丹江口市堅持系統施策、綜合治理、全員參與，為持續增強守水護水能力，丹江口市專(zhuān)門(mén)租用衛星全天候實(shí)時(shí)監測、及時(shí)預警。搭建衛星遙感水質(zhì)監測、環(huán)庫岸線(xiàn)監控、防入侵監控等八大“智管系統”，對水庫水質(zhì)實(shí)施“空天地水”多維度、全天候實(shí)時(shí)智慧監管。自南水北調中線(xiàn)工程通水以來(lái)，丹江口水庫水質(zhì)穩定保持在Ⅱ類(lèi)標準以上。
黃柏河為長(cháng)江一級支流，是宜昌重要水源地，流域內有亞洲最大單體磷礦床。宜昌突出“治水先治礦”，推行“礦業(yè)整治—綜合治污—綠色發(fā)展”治理模式，同時(shí)，在黃柏河治理中構建了由河長(cháng)制、聯(lián)席會(huì )議制度、綜合執法制度共同組成的黃柏河流域保護工作管理體制，探索出了以“地方立法、綜合執法、生態(tài)補償、系統治理、智慧監管”為特色的黃柏河綜合治理經(jīng)驗。2022年，黃柏河東支流域Ⅱ類(lèi)水質(zhì)達標率為98.21%，較2018年上升16.78%。
精準發(fā)力打好治水“組合拳”
早謀劃系統部署。2017年1月，湖北在全國率先出臺《關(guān)于全面推行河湖長(cháng)制的實(shí)施意見(jiàn)》，針對“千湖之省”省情水情，在全國率先統籌“河長(cháng)制+湖長(cháng)制”，實(shí)行“河湖長(cháng)制”；連續6年實(shí)施長(cháng)江大保護十大標志性戰役、十大提質(zhì)增效行動(dòng)，國控斷面水質(zhì)優(yōu)良比例保持在90%以上，長(cháng)江干流湖北段水質(zhì)持續穩定在Ⅱ類(lèi)。
跨區域執法聯(lián)動(dòng)。今年1月底，湖北省組建了省生態(tài)環(huán)境流域治理綜合行政執法局，組織協(xié)調跨流域跨地域生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法，進(jìn)一步加強生態(tài)環(huán)境流域執法力量。此外，為強化重點(diǎn)流域綜合治理，鄂州市、武漢市、黃石市、咸寧市四市聯(lián)合簽訂《梁子湖流域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機制框架協(xié)議》，攜手呵護“一湖碧水”。
多舉措共治水污染。湖北省深入推進(jìn)生態(tài)保護補償制度改革，積極推動(dòng)跨省協(xié)同，與湖南、江西完成長(cháng)江流域橫向生態(tài)保護補償協(xié)議2023年度補償資金結算，推進(jìn)重慶跨省生態(tài)補償機制建設；實(shí)施“跨區斷面水質(zhì)考核獎懲和生態(tài)補償機制”，不久前，武漢將610萬(wàn)元生態(tài)補償資金交給上游水質(zhì)優(yōu)于目標要求的孝感市，這在武漢市都市圈已不是首次。
當下有為，未來(lái)可期。眼下，湖北正加快推進(jìn)《關(guān)于全面推進(jìn)美麗湖北的實(shí)施意見(jiàn)》和《美麗湖北建設規劃綱要（2024—2035）》的出臺，將錨定構建全國流域綜合治理樣板區，加快建設人與自然和諧共生的美麗湖北，奮力繪就人水和諧生態(tài)畫(huà)卷。
來(lái)源：中國環(huán)境
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