海河流域地處京畿要地,是華北地區最大的水系,以占全國3%的國土面積養育著(zhù)11%的人口。作為我國政治文化中心、經(jīng)濟發(fā)達地區,海河流域承載著(zhù)京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區建設、大運河文化帶建設等國家重大戰略,生態(tài)功能和地位極其重要。歷史上,海河流域水資源稟賦條件差、過(guò)度開(kāi)發(fā)利用、水污染問(wèn)題頻現,人地水不平衡矛盾突出,曾一度“有河皆干、有水皆污”。
近年來(lái),流域各省市牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,科學(xué)運用系統思維統籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,協(xié)同聯(lián)動(dòng)治理沉疴宿疾,扎實(shí)推進(jìn)美麗河湖建設,逐步實(shí)現“清水綠岸、魚(yú)翔淺底”的美好愿景。
水環(huán)境質(zhì)量持續改善,“十四五”以來(lái)地表水優(yōu)良比例實(shí)現“三連升”。2023年,海河流域整體水質(zhì)為良好,河流優(yōu)良(達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi))比例為79.3%,同比增加4.5個(gè)百分點(diǎn),“十四五”以來(lái)連續3年保持上升,劣Ⅴ類(lèi)水體動(dòng)態(tài)消除,城市集中式飲用水水源達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)比例達到100%。各省市地表水環(huán)境質(zhì)量穩中有升。
水資源保障能力提升,生態(tài)補水加快推動(dòng)河湖水生態(tài)環(huán)境復蘇。聚焦“有河有水”,著(zhù)力保障河湖基本生態(tài)水量,構建本地水、再生水和引調水互補的保障體系,形成上下游、左右岸、干支流聯(lián)動(dòng)的調度機制,發(fā)揮引江水、引黃水、水庫水統籌的補給作用,打通骨干河道、環(huán)城水系、支流支浜,提升河流、湖庫、濕地調蓄能力?!笆奈濉币詠?lái),永定河全線(xiàn)通水逐步常態(tài)化;大運河連續3年實(shí)現全線(xiàn)水流貫通;白洋淀水位穩定在6.5米至7米,淀區和主要入淀河流水質(zhì)穩定達到Ⅲ類(lèi)水質(zhì),步入全國良好湖泊行列。
水生態(tài)系統韌性增強,河湖自然生境修復與生物多樣性保護初見(jiàn)成效。聚焦“有魚(yú)有草”,落實(shí)“保護優(yōu)先、自然恢復為主”的方針,推進(jìn)海河流域“六河五湖”的綜合治理與生態(tài)修復。開(kāi)展重點(diǎn)河湖、濕地封育保護,修復天然生境;提升棲息地河湖水網(wǎng)連通性,打通生態(tài)廊道;培育投放土著(zhù)魚(yú)類(lèi)或水生生物,恢復生物多樣性。生態(tài)環(huán)境好不好,鳥(niǎo)類(lèi)是“晴雨表”“風(fēng)向標”。近年來(lái),密云水庫水質(zhì)始終保持地表水Ⅱ類(lèi)標準,蒼鷺、斑頭秋沙鴨等多種鳥(niǎo)類(lèi)紛紛筑巢繁衍;“京津綠肺”七里海修復濕地植被1.6萬(wàn)畝,十多年未見(jiàn)的東方白鸛、白琵鷺、震旦鴉雀等全球性近危鳥(niǎo)類(lèi)重返;白洋淀野生鳥(niǎo)類(lèi)增加到279種,“華北明珠”重現華彩。
協(xié)同共治理念不斷深入,流域統籌、省市聯(lián)動(dòng)的水生態(tài)環(huán)境保護監管機制日趨完善。聚焦“人水和諧”,海河流域各省市齊抓共管,積極推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共治?!氨I嫌魏盟?,護下游清流”,跨區域生態(tài)補償試點(diǎn)顯成效。京—冀密云水庫上游潮白河流域、官廳水庫上游永定河流域,津—冀引灤入津上下游橫向生態(tài)保護補償協(xié)議先后簽訂續期,京津冀的“跨界河”成了上下游的“連心河”?!胺侄沃嗡弊儭叭蛑嗡?,流域生態(tài)環(huán)境形勢會(huì )商機制常態(tài)化,先后開(kāi)展白洋淀生態(tài)環(huán)境強化監管、流域性特大洪水環(huán)境影響、入海河流總氮治理與管控等跨區域調度。積極推進(jìn)美麗河湖保護與建設,海河流域的密云水庫、河南淇河(鶴壁段)、天津海河(河北區段)等6處水體先后入選生態(tài)環(huán)境部美麗河湖優(yōu)秀(提名)案例,一幅幅“河暢、水清、岸綠、景美”的美麗河湖新畫(huà)卷徐徐展開(kāi)。
作者單位:生態(tài)環(huán)境部海河流域北海海域生態(tài)環(huán)境監督管理局生態(tài)環(huán)境監測與科學(xué)研究中心
來(lái)源:中國環(huán)境報