云南省近日啟動(dòng)九湖流域污水處理廠(chǎng)穩定運行達標排放百日行動(dòng)暨滇池流域入河（湖）排污口排查整治。筆者認為，當前城鄉環(huán)境基礎設施建設相對滯后，污水直排問(wèn)題未能根治，污水收集率和處理率低是制約河湖水質(zhì)提升的重要原因。立足現有污水處理廠(chǎng)和管網(wǎng)建設實(shí)際，系統化精準治污源頭治理，斬斷入河湖污染物路徑，排污口排查整治是最有效手段。
河湖污染問(wèn)題，表現在水里，根子在岸上。排污口是連接水里和岸上的關(guān)鍵節點(diǎn)，在排查整治排污口上下足功夫，能有效管控入河湖污染物排放。排污口排查整治不能僅停留在備案、編號、掛牌、常態(tài)化監控層面，要深挖其源，治標更要治本，查明污水來(lái)源和形成原因，實(shí)現最大化減少污水直排的目標。應追根溯源找出排污口前端污染源。排查管網(wǎng)是否存在錯接漏接、破損滲漏，管網(wǎng)承載力是否充足，雨污分流是否徹底。按前端污染源性質(zhì)區分工業(yè)污染源、污水處理廠(chǎng)中水、城鄉生活污染源和其他污染源4類(lèi)。按排污口屬地位置區分城市和鄉村兩類(lèi)。分級分類(lèi)順藤摸瓜，因地制宜加強源頭管控和整治，以綠色低碳生產(chǎn)生活方式，控源截污節能減排，最大化減輕污染物負荷。排污口不能無(wú)限度接納污染物，應設定匯入污水量和污染物負荷上限，在安裝自動(dòng)監測和預警調控設備的同時(shí)，及時(shí)針對排污口前端污染源，采取降污措施調控污染源負荷，使污染物能夠就地消納或梯次消減。
河湖水環(huán)境治理難在無(wú)水可治和有水難治。無(wú)水可治主要是指沒(méi)有充足水源補入，長(cháng)期處于干涸斷流無(wú)生命力狀態(tài)；有水難治是指因汛期水量過(guò)大無(wú)法調控，或是污水長(cháng)期直排河湖，且水體不流動(dòng)導致黑臭。提高河湖水質(zhì)有效手段，就是增大優(yōu)質(zhì)水源補入量，最大化減少污水匯入量。要深度排查隱性排污口和動(dòng)態(tài)排污口，拓展到面源污染地表徑流匯入通道，拓展到因降水導致排污口污水溢流。杜絕因監管不到位和監測數據不準確，導致違法排污問(wèn)題發(fā)生。堅持“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”和政府兜底原則，按排污口位置屬地，明確排污口責任主體，按排污口污染物匯入來(lái)源，建立責任主體清單。強化污染溯源排查，實(shí)施岸上治水和根源治水。加強對生活排污口、工業(yè)排污口、農業(yè)面源、污水處理廠(chǎng)及管網(wǎng)建設等污染源排查，切斷污水入河湖污染通道。加強對城鄉污水處理廠(chǎng)管控，探索建立派出駐廠(chǎng)監管員制度，確保處理中水達標排放，使排污口成為達標水源補入口。
入河湖排污口排查、監測、溯源、整治及監督管理難度大。排查整治應堅持“有口皆查、應查盡查”原則，排查整治與分級分類(lèi)管理并重，排查要全、監測要精、溯源要準、整治要實(shí)、監管要嚴。采取無(wú)人機航測、人工徒步排查、管道機器人巡查、污染源測定監測、專(zhuān)家質(zhì)控核查等方式，既運用高科技又下足笨功夫。針對極端降雨條件下排污口承載力和匯入端最大處置能力，處理好防汛與排污的關(guān)系、保民生與保水質(zhì)的關(guān)系。優(yōu)化污水泵站、管網(wǎng)、污水處理廠(chǎng)等聯(lián)合調度，確保匯入排污口的污水來(lái)源量和濃度上有效減排，污染物負荷總量與污水處理廠(chǎng)處理能力相匹配。提升河湖污染根源問(wèn)題治理能力，營(yíng)造“河暢、水清、岸綠、景美”的河湖環(huán)境。
來(lái)源：中國環(huán)境
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