6月19日入梅以來(lái)，南京已先后經(jīng)歷4場(chǎng)強降雨天氣。監測數據顯示，累計雨量已達240.7毫米，是常年同期的1.3倍，列歷史同期第三。
今年的“梅姑娘”異常任性，但居住在富貴山小區、姜圩路小區等地的居民驚喜地發(fā)現，自家門(mén)前不再“逢雨就淹”，而是實(shí)現“雨停路清”；同樣，在揚子江大道、中山東路黃埔路路口等地，很多上下班經(jīng)過(guò)的市民也感嘆：大雨天終于不要蹚水了！
“驚喜發(fā)現”的背后是南京近年來(lái)始終聚焦老百姓“急難愁盼”，將“積淹水片區改造”作為改善民生的重要內容持續推進(jìn)。按照計劃，今年內我市將完成26處積淹水片區改造任務(wù)，而在6月1日主汛期來(lái)臨前，已有20個(gè)積淹水片區完成主體工程，在眼下的汛期發(fā)揮了重要工程效應。
居民：曾經(jīng)“逢雨就淹”，如今“雨停路清”；今年“每一輪強降雨都過(guò)得特別安心” 7月1日深夜起，南京北部地區降水逐漸增強，其中六合中西部、棲霞西部、江北新區和浦口中北部大雨到暴雨，六合竹鎮出現單點(diǎn)大暴雨。截至7月2日6時(shí)，全市24小時(shí)平均雨量17.1毫米，主城區24小時(shí)平均雨量13.7毫米。2日上午，記者走進(jìn)富貴山小區，雖然雨還在淅淅瀝瀝，但小區道路上看不到半點(diǎn)積水。這個(gè)地處紫金山腳下的小區，因東高西低、北高南低，最高處與最低處的高差達11米，小區道路低于北安門(mén)街等特殊原因，一直存在較大積淹水隱患。去年8月的一場(chǎng)強降雨中，雨水沖進(jìn)多戶(hù)居民家中?！胺?jì)乳_(kāi)始進(jìn)水后不久，積水就沒(méi)過(guò)了腳踝，水位最高時(shí)到了膝蓋下方?！本用裰炫炕貞洉r(shí)仍心有余悸?！敖衲杲K于不淹了，每一輪強降雨都過(guò)得特別安心?！敝炫吭诮邮苡浾卟稍L(fǎng)的時(shí)候欣慰地表示。
今年，家住姜圩路小區居民楊林（化名）也有著(zhù)和朱女士一樣的安全感和滿(mǎn)足感。他告訴記者，包括姜圩路小區在內，熱河南路周邊多個(gè)片區近些年來(lái)一直頻發(fā)積淹水現象，其中他所在的姜圩路小區（10棟—13棟、51棟）尤為嚴重，在2022年6月24日的強降雨中，積水深度超過(guò)1米?！暗衲陰讏?chǎng)強降雨中，這里‘完全改觀(guān)了’?！彼f(shuō)。
“終于不要蹚水經(jīng)過(guò)黃埔路路口和清溪路路口了?！泵刻焐习囹T車(chē)必經(jīng)中山東路的市民王華告訴記者，近段時(shí)間以來(lái)的幾場(chǎng)強降雨，無(wú)論是雨中還是雨后，中山東路都未現往日的積淹水景象。
“幾場(chǎng)降雨，這里完全經(jīng)受住了考驗?！睋P子江大道積淹水點(diǎn)改造工程項目負責人、南京城建集團工程部部長(cháng)姚圣龍向記者介紹時(shí)還同步展示了幾場(chǎng)降雨中工程所處位置的圖片，只見(jiàn)毫無(wú)積水的路面清清爽爽。
決策：從最難處入手，向最好處努力；把“積淹水點(diǎn)”當作百姓的“鬧心點(diǎn)”全力解決 惡劣天氣條件下，許多城市都會(huì )遭遇“逢雨就淹”的難題。
在推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的新征程中，城市“淹不起”，也“淹不得”。將“積淹水點(diǎn)”當作群眾的“鬧心點(diǎn)”，近年來(lái)，市委市政府始終聚焦百姓的“急難愁盼”，將“積淹水點(diǎn)改造”作為改善民生的重要內容，從最難處入手，向最好處努力。
“按照‘積水深度達15厘米，積水面積超過(guò)100平方米’的標準，每年汛后，我們都會(huì )對全市積淹水點(diǎn)進(jìn)行梳理，詳細列出改造清單和計劃?！笔兴畡?wù)局運管處二級調研員郭偉忠介紹，僅近三年來(lái)，我市就先后推動(dòng)50多處積淹水點(diǎn)改造，其中，2022年，推動(dòng)了鼓樓區建材巷、玄武區環(huán)陵路岔路口等15處積淹水點(diǎn)改造；2023年，推動(dòng)實(shí)施石頭城路、熱河南路周邊片區、觀(guān)門(mén)口片區、雙橋門(mén)立交下穿隧道等14處積淹水點(diǎn)改造；今年，則是推動(dòng)揚子江大道、富貴山小區等26處積淹水點(diǎn)改造任務(wù)。
排水管道隱蔽地下星羅棋布，積水改善需求面廣量大千頭萬(wàn)緒，如何把這樣的工程做好做實(shí)？記者在探訪(fǎng)中看到，一項項積淹水點(diǎn)改造工程不是進(jìn)行了清理雜物、暢通管網(wǎng)這樣“頭痛醫頭腳痛醫腳”表面問(wèn)題的處理，而是“標本兼治”，實(shí)施了泵站調排能力提升、路面抬高等一系列的“綜合手術(shù)”。通過(guò)系統治理，讓其成功應對一輪又一輪強降雨。
以歷時(shí)一年半完成的熱河南路積淹水片區改造為例，不僅在梅家塘邊新建了一座雨水泵站，讓熱河南路片區雨水經(jīng)梅家塘雨水泵站調排至梅家塘后，再進(jìn)入南閘泵站前池，再機排至外秦淮河，不再與地勢高地區排水爭空間；同時(shí)，對梅家塘還實(shí)施了清淤擴容，水域面積由800平方米增至1200平方米，容量由480立方米提至4600立方米。雙橋門(mén)立交下穿隧道積淹水整治工程，在對排水管道進(jìn)行擴容時(shí)還同步對雙橋門(mén)泵站進(jìn)行更新；中山東路積淹水點(diǎn)改造過(guò)程中，一方面對沿線(xiàn)管道進(jìn)行清淤修繕，另一方面將道路兩側原先長(cháng)45厘米、寬30厘米的雨水箅更換為長(cháng)75厘米、寬45厘米的雨水箅，大幅提升排水設施收水能力；而揚子江大道積淹水點(diǎn)改造工程，不僅對管道進(jìn)行“擴容”，還對低洼路面進(jìn)行“抬升30厘米”的處理……“我們始終堅持以暴雨積水問(wèn)題為導向，以打破排水系統區域‘瓶頸’的設計思路，開(kāi)展積淹水點(diǎn)改造工程項目設計，并從系統性、實(shí)效性、操作性、前瞻性四方面不斷優(yōu)化項目設計落地流程?！狈e淹水點(diǎn)改造工程相關(guān)負責人表示。
未來(lái)：推動(dòng)《城市排水防澇綜合規劃》“修編”，持續提升百姓幸福感、獲得感 積淹水點(diǎn)改造工程是民心工程，也是良心工程?！赌暇┦小笆奈濉彼畡?wù)發(fā)展規劃》提出，在加快城市防洪排澇建設中，將按照城市內澇治理系統化實(shí)施方案，構筑“源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標應急”的城市排水防澇體系，積極推動(dòng)城市建設和更新中落實(shí)“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，結合“海綿城市”建設，降低地表徑流量及峰值，緩解城市內澇。對新發(fā)生的城市積淹水片區進(jìn)行改造，針對不同積淹水成因，分類(lèi)施策，對能夠通過(guò)工程措施解決的列入年度積淹水整治工程計劃或結合片區開(kāi)發(fā)建設、重點(diǎn)工程建設等其他項目同步解決，實(shí)施管網(wǎng)修復、增大管徑、泵站提標改造等工程；短期內難以徹底解決的，強化應急處置措施，實(shí)施精細化聯(lián)排聯(lián)調，結合防洪排澇體系整體提升解決。
眼下，我市正在推動(dòng)《城市排水防澇綜合規劃》的“修編”，“目前已經(jīng)確定了編制單位，完成了相關(guān)排水設施排查和資料收集，爭取在年底完成修編工作?！惫鶄ブ医榻B，此輪修編“內容將更全面”，對源頭減排、管網(wǎng)泵站提標、超標應急等均將進(jìn)行研究，明確規劃方案，“積淹水點(diǎn)改造工程是完善城市內澇治理體系，提升城市防汛減災能力的重要環(huán)節，事關(guān)群眾切身利益，仍將是高質(zhì)量發(fā)展的南京的‘必修課’，以不斷提升百姓的幸福感和獲得感?！?br />
專(zhuān)家：“內外兼修”策略正為城市可持續發(fā)展奠定堅實(shí)基礎 省社科院社會(huì )政策研究所所長(cháng)張春龍表示，近年來(lái)，南京城市建設方面取得了顯著(zhù)成效。在大規模城市建設方面，既注重大型城市項目的建設，又注重基礎設施的夯實(shí)，顯著(zhù)提高了城市的綜合韌性。
“比如在海綿城市建設方面，重視自然生態(tài)系統的恢復和建設，通過(guò)綠地、濕地、蓄水池等手段來(lái)吸納和緩慢釋放雨水。在韌性城市建設方面，將積淹水點(diǎn)視作城市發(fā)展的‘短板’和市民的‘鬧心點(diǎn)’，堅持系統治理、持續投入，不斷提高城市應對極端天氣的韌性?！睆埓糊堈f(shuō)，這種既注重提升整體城市功能和面貌，又注重細節和實(shí)際民生需求，積極進(jìn)行“里子工程”的建設，充分體現了城市“內外兼修”的發(fā)展策略。在大項目建設和基礎設施改造并重的方針下，南京不僅提升了城市的整體功能和形象，還增強了城市的抗災能力和韌性，改善了市民的居住環(huán)境，真正做到了以人為本、服務(wù)民生，在為其他城市提供有益借鑒的同時(shí)，也為自身的高質(zhì)量發(fā)展和可持續發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。
來(lái)源：南京日報
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