6月18日，長(cháng)江中下游地區自南向北進(jìn)入梅雨期，自入梅以來(lái)，長(cháng)江中下游及江淮等地頻遭強降雨侵襲。據氣象部門(mén)預測，6月28日至30日，黃淮南部、江漢、江淮、江南西部和北部及貴州、廣西北部等地有大到暴雨，部分地區大暴雨，局地特大暴雨。強降雨可能引發(fā)山洪、地質(zhì)災害以及城鄉積澇和中小河流洪水等。
面對嚴峻的梅雨形勢，如何防范暴雨可能引發(fā)的城市內澇？記者專(zhuān)訪(fǎng)了河海大學(xué)水利水電學(xué)院教授、水科學(xué)研究院長(cháng)三角洪澇旱災害防御研究所所長(cháng)高玉琴。
廣西桂林江河倒灌導致城市內澇積水
城市內澇的成因是多方面的
高玉琴分析，城市內澇的成因是多方面的。首先，氣候變化導致極端降水事件發(fā)生頻率增加，短歷時(shí)、高強度的極端降水事件頻頻發(fā)生，給城市排水系統帶來(lái)了巨大壓力，甚至超出了原本城市排水系統的承受能力，導致城市內澇發(fā)生。其次，城市化快速發(fā)展，城區人口密度和建筑密度不斷提升，導致城市熱島效應和雨導效應不斷凸顯。在熱島效應和雨導效應的雙重影響下，城市區域的大氣持水能力增加、穩定性變差，熱力環(huán)流加劇，導致城區更容易出現強降雨過(guò)程，且暴雨峰值更高、歷時(shí)更短。
此外，城市規模的迅猛擴張導致下墊面條件快速變化。大量硬化地面減少了雨水的自然滲透，增加了地表徑流量。同時(shí)，市區周邊的農田、林地、濕地等綠地被侵占，湖泊、河網(wǎng)等水體空間被填埋或改造，城市暴雨洪水的調蓄空間被縮減，增加了城市內澇的風(fēng)險。最后，城市排水系統不夠完善也是導致內澇的重要原因。我國城市管網(wǎng)普及率低，且排水系統標準偏低，難以滿(mǎn)足極端降水期間的排水需求，致使內澇災害頻頻發(fā)生。
6月28日，國家防總辦公室、應急管理部繼續組織氣象、水利、自然資源、住房城鄉建設等部門(mén)進(jìn)行防汛專(zhuān)題聯(lián)合會(huì )商，視頻調度浙江、安徽、江西、湖北、湖南、黑龍江、重慶、貴州等重點(diǎn)省份防指，研判汛情發(fā)展趨勢，細化部署長(cháng)江中下游、太湖及東北地區防汛救災工作。
會(huì )商指出，要緊盯山洪和地質(zhì)災害、中小河流洪水、病險水庫度汛以及城市內澇等薄弱環(huán)節，警惕因長(cháng)期強降雨導致土壤含水量飽和引發(fā)的地質(zhì)災害，落實(shí)好預警和應急響應聯(lián)動(dòng)、臨災預警“叫應”和跟蹤反饋機制，嚴格落實(shí)地質(zhì)災害“隱患點(diǎn)+風(fēng)險區”雙控要求，提前果斷轉移受威脅群眾，最大限度減少人員傷亡。
如何科學(xué)做好城市內澇防范？ 為應對城市內澇，高玉琴建議，一方面要根據不同地區的防澇要求、暴雨發(fā)生頻率和強度重新制定排水系統的設計標準，處理好市政排水與水利排澇標準之間的銜接問(wèn)題，提升城市排水系統的設計標準，并定期維護排水設施，保障暴雨期間排水系統的正常運行。
另一方面，在城市規劃中應充分考慮防洪排澇需求，為洪水預留行蓄滯洪通道及空間，并嚴防非法侵占。推廣海綿城市建設理念，通過(guò)增加綠地、濕地、雨水花園等措施，提升城市地表的下滲和蓄滯能力。
最后，高玉琴指出，可以利用物聯(lián)網(wǎng)傳感器、大數據分析、人工智能算法等技術(shù)，進(jìn)行實(shí)時(shí)監測和氣象預測，實(shí)現動(dòng)態(tài)內澇風(fēng)險評估，全面實(shí)現預報、預警、預演、預案“四預”目標，及時(shí)發(fā)布精準預報預警及衍生影響信息，制定詳細的科學(xué)調度方案和應急預案；同時(shí)，通過(guò)手機APP、短信、社交媒體、廣播等多渠道迅速發(fā)布預報預警信息，確保信息覆蓋全面，公眾及時(shí)知曉并采取預防措施，從而提高城市應對內澇災害的綜合能力，保障居民生命財產(chǎn)安全。
持續強降雨下，不少地區采取措施防范應對城市內澇。譬如，四川成都96座下穿隧道安裝水位監測設備，一旦隧道路面出現積水，系統將精準、高效識別積水點(diǎn)位，自動(dòng)分級報警，聯(lián)動(dòng)交通信號燈、聲光報警器等，提醒車(chē)輛、行人禁止進(jìn)入，并聯(lián)動(dòng)泵站進(jìn)行抽排水工作。黑龍江哈爾濱將實(shí)施十六道街雨水系統完善工程、馬家溝截流方渠（利材街—東灌泵站）排水系統完善工程、城區內澇點(diǎn)整治項目等8項工程，解決城市內澇問(wèn)題。
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