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碧水長(cháng)天氣象新——新時(shí)代江河保護治理成效顯著(zhù)
發(fā)布日期:2024/6/13 10:14:18
    從河長(cháng)制全面推行、江河保護立法相繼推進(jìn),到永定河等一大批斷流多年的河流恢復全線(xiàn)通水、京杭大運河實(shí)現百年來(lái)首次全線(xiàn)貫通……不斷創(chuàng )新的江河治理,使越來(lái)越多的河流恢復生命、碧水長(cháng)流。

    保護江河湖泊,事關(guān)人民群眾福祉,事關(guān)中華民族長(cháng)遠發(fā)展。習近平總書(shū)記“節水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力”治水思路,指引我國江河保護治理取得一系列突破性進(jìn)展,越來(lái)越多的河流正成為造福人民的幸福河。

    百萬(wàn)河長(cháng)守護江河最前線(xiàn)

    5月下旬,江西省德安縣鄒橋鄉集鎮旁,博陽(yáng)河緩緩流過(guò)。河水清澈,兩岸稻田里水稻長(cháng)勢良好。河畔,王忠茂在清晨的涼爽微風(fēng)中巡河。

    60歲的王忠茂是鄒橋鄉鄒橋村的村級河長(cháng)。隨著(zhù)當地對博陽(yáng)河治理管理的重視和投入,他負責的5公里河段河水更加清澈,岸線(xiàn)風(fēng)景更美。

    王忠茂是全國90萬(wàn)名守護在江河最前線(xiàn)的村級河長(cháng)之一。

    2016年年底,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推行河長(cháng)制的意見(jiàn)》,明確提出到2018年年底前全面建立河長(cháng)制。2018年6月底,河長(cháng)制比計劃提前半年全面落實(shí),每條河流都有了河長(cháng)。

    全面推行河長(cháng)制,以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)為主要任務(wù),構建了責任明確、協(xié)調有序、監管?chē)栏?、保護有力的河湖管理保護機制。

    “目前,全國30萬(wàn)名省、市、縣、鄉級河長(cháng)和90萬(wàn)名村級河長(cháng)(含巡河員、護河員)守護在江河一線(xiàn),實(shí)現了每一條河流都有人管、有人護?!彼亢雍芾硭舅鹃L(cháng)陳東明說(shuō),與此同時(shí),建立了河長(cháng)動(dòng)態(tài)調整和責任遞補機制,確保江河管理保護責任不脫節、任務(wù)不斷檔。

    河長(cháng)制的全面推行,更好地維護了河流健康生命,改變了眾多河流的面貌。

    2020年,上海、江蘇、浙江建立省際邊界聯(lián)合河長(cháng)制,形成河湖治理合力,騰退大量河周邊“散亂污”企業(yè),流經(jīng)蘇浙滬三省市的太浦河水質(zhì)持續改善,跨省界斷面水質(zhì)連續3年年均值達到Ⅱ類(lèi)以上。

    2022年,廣州市黃埔區以河長(cháng)制為抓手,采取一系列措施,使南崗河的水質(zhì)從劣Ⅴ類(lèi)升至Ⅲ類(lèi),親水便民設施不斷完善……

    “2024年,水利部將持續強化河湖長(cháng)制,嚴格河湖水域岸線(xiàn)空間管控,規范河道采砂管理,著(zhù)力建設安全河湖、生命河湖、幸福河湖,為全面提升國家水安全保障能力作出貢獻?!标悥|明說(shuō)。

    用法治力量更好守護母親河

    長(cháng)江與黃河,是中華民族的母親河。

    “共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)”“共同抓好大保護,協(xié)同推進(jìn)大治理”,習近平總書(shū)記的一系列重要指示,為新時(shí)代江河保護治理提供了重要遵循。各地區各部門(mén)各方面牢記囑托,全力維護母親河健康生命。

    2021年3月1日和2023年4月1日,長(cháng)江保護法和黃河保護法先后施行。

    強化依法治水,用法治力量守護母親河,江河治理取得積極進(jìn)展。

    在長(cháng)江流域,河流水質(zhì)不斷改善,岸線(xiàn)生態(tài)持續好轉,“十年禁漁”行動(dòng)對水生生物多樣性恢復效果明顯,流域生態(tài)保護與修復成效進(jìn)一步顯現。

    “長(cháng)江保護法實(shí)施3年多來(lái),長(cháng)江委全面強化流域治理,依法治江取得新進(jìn)展:水資源管控持續強化,水生態(tài)保護修復精準發(fā)力,協(xié)同合作不斷深化,水法規體系建設穩步推進(jìn)?!彼块L(cháng)江水利委員會(huì )政策法規局政策法規處處長(cháng)楊易華說(shuō)。

    目前,長(cháng)江流域推進(jìn)長(cháng)江經(jīng)濟帶2.5萬(wàn)余座小水電清理整改,消除減脫水河段9萬(wàn)余公里;4.4萬(wàn)個(gè)“四亂”(亂占、亂采、亂堆、亂建)問(wèn)題完成整改。

    在黃河流域,上游產(chǎn)水區天然生態(tài)系統完整性得到有效維護,流域水土流失面積和強度雙下降,黃土高原主色調由“黃”變“綠”,河口三角洲生物多樣性明顯提高,全流域生態(tài)廊道功能顯著(zhù)提升。

    距離黃河干流2.5公里的山西省鄉寧縣棗嶺鄉馱澗生態(tài)清潔小流域,以前每當汛期來(lái)臨,雨水沖刷,滾滾泥沙便涌入黃河。通過(guò)治理,小流域水土流失治理度達到78.5%,年新增保水量137.8萬(wàn)立方米,保土量14.92萬(wàn)噸,流域內植被覆蓋率增至89.7%。

    “黃河保護法為推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展注入了強有力的法治力量,黃土高原的綠色版圖繼續擴展?!彼奎S河水利委員會(huì )水土保持局生態(tài)建設處處長(cháng)劉志剛說(shuō)。

    江河奔騰,浩浩東流。

    楊易華表示,長(cháng)江委將繼續錨定關(guān)鍵命題,完善長(cháng)江保護水利法規體系;健全協(xié)作機制,凝聚保護合力;突出重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)治江重大問(wèn)題解決,全力推進(jìn)依法治江、依法護江。

    黃委政策法規局政策法規處處長(cháng)王慶強說(shuō),黃委將加強配套制度建設,加快建立有效銜接、運行順暢的流域水法規制度體系。同時(shí),全面履行黃河保護法賦予的流域水行政監督管理職責,更好守護母親河。

    讓更多河流成為造福人民的幸福河

    在山西省新絳縣龍興鎮站里村,山西省第一大河——汾河從村旁流過(guò),岸邊綠草如茵,水清景美。而在5年前,這里時(shí)常水面斷流,河床裸露。

    新絳縣水利資源辦公室主任李博說(shuō),2019年實(shí)施汾河干流生態(tài)調度前,新絳至河津段經(jīng)常斷流。近年來(lái),通過(guò)多水庫聯(lián)合調度、實(shí)施地下水超采治理、再生水回用和灌區續建配套節水改造,斷流問(wèn)題基本得到解決,實(shí)現了全線(xiàn)貫通有水目標。

    汾河全線(xiàn)貫通有水,源于水利部開(kāi)展的母親河復蘇行動(dòng)。聚焦河流斷流、湖泊萎縮問(wèn)題,水利部選取包括汾河在內的88條母親河,通過(guò)加大節水力度、多水源聯(lián)合調度、河湖生態(tài)補水等措施,推動(dòng)治理修復。

    “通過(guò)開(kāi)展母親河復蘇行動(dòng),多數河流得到改善。其中,永定河、潮白河、漳河、滹沱河等長(cháng)期斷流的河流,實(shí)現了一次或多次全線(xiàn)貫通?!彼克Y源管理司司長(cháng)于琪洋說(shuō)。

    流經(jīng)青海、甘肅和內蒙古的黑河,是我國第二大內陸河,其中游張掖地區是全國重要的商品糧基地,下游除額濟納綠洲外,大部分為沙漠戈壁。

    “黨的十八大以來(lái),黑河通過(guò)實(shí)施精細調度和管理,加大向生態(tài)脆弱區、綠洲邊緣區配水力度,對水資源由總量控制變?yōu)檫^(guò)程控制,使黑河斷流干涸問(wèn)題得到緩解,尾閭東居延海實(shí)現連續19年不干涸,流域生態(tài)環(huán)境明顯改善,指示物種胡楊林面積實(shí)現恢復性增加?!焙诤恿饔蚬芾砭炙Y源處處長(cháng)張婕說(shuō)。

    河流是大地的血脈。在中華大地上,越來(lái)越多的河流開(kāi)始呈現“河暢、水清、岸綠、景美”。

    統計顯示,我國流域面積50平方公里及以上的河流達4.5萬(wàn)條,總長(cháng)度達150萬(wàn)公里。眾多復蘇的河流正在重塑城市經(jīng)濟結構、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉型,也在改變人們的用水方式。

    位于黑河中游的張掖市緊緊抓住節水這個(gè)關(guān)鍵,大力發(fā)展高效節水灌溉農業(yè),建成全國重要的玉米制種基地,種植面積常年穩定在100萬(wàn)畝左右。張掖市用水總量由2012年的23.4億立方米降至2023年的21.1億立方米;張掖地區國內生產(chǎn)總值增長(cháng)近1.08倍,取用水總量不升反降9.8%。

    2024年,我國將繼續強化江河保護治理管理,繼續推進(jìn)母親河復蘇行動(dòng),使更多河流成為造福人民的幸福河,為建設人水和諧的美麗中國提供有力支撐。

    來(lái)源:新華社 
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