散落于城鄉的溝渠堰塘，由于其流速緩、容量小以及數量多、分布廣等特點(diǎn)，歷來(lái)是水環(huán)境治理的難點(diǎn)問(wèn)題。日前，記者在四川省成都市青白江區走訪(fǎng)時(shí)獲悉，該區有效化解小微水體治理難題的農村水環(huán)境治理模式成效顯著(zhù)，隨著(zhù)形態(tài)各異、生機盎然的鄉村景致相繼呈現，當地人居環(huán)境得到進(jìn)一步改善提高。
“三網(wǎng)”統籌“三治”融合
沱江是長(cháng)江一級支流，而位于沱江上游的青白江區人口眾多、水系發(fā)達，溝渠堰塘等小微水體遍布城鄉，以其境內毗河、青白江大河為代表的水環(huán)境治理，可謂意義深遠、責任重大。
近年來(lái)，為從源頭上切實(shí)解決困擾地方經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的農村河湖污染治理問(wèn)題，青白江區在持續深化優(yōu)化河長(cháng)制管理的同時(shí)，積極探索建立符合當地實(shí)際的“黨建引領(lǐng)、河長(cháng)主治、群眾自治、企業(yè)共治”農村水環(huán)境治理模式，并在不斷總結完善基礎上以城廂鎮十八灣村為試點(diǎn)推廣施行。
“我們以責任、制度和監督‘三網(wǎng)’統籌建機制，主治、自治和共治‘三治’融合強治理，堅持大小齊抓、水岸同治，認真下好江河湖泊和堰塘溝渠水環(huán)境治理一盤(pán)棋?！鼻喟捉瓍^河長(cháng)辦負責人告訴記者，作為水環(huán)境治理細胞工程，小微水體治理的關(guān)鍵點(diǎn)在于，既要有責無(wú)旁貸的精神，有效激發(fā)基層治水“末梢神經(jīng)”，還要有系統治理的工作思路，切實(shí)疏通治水“毛細血管”。
青白江區小微水體綜合治理的實(shí)踐與成果獲得上級相關(guān)部門(mén)高度評價(jià)。四川省生態(tài)環(huán)境廳一份關(guān)于青白江區水污染治理的調研報告指出，該區持續深化優(yōu)化河長(cháng)制管理，實(shí)現了全域河湖生態(tài)面貌根本性改善，優(yōu)良水體率由33.3%提升至現在的100%，國控毗河出境斷面水質(zhì)穩定達到Ⅱ類(lèi)，筑牢了沱江上游生態(tài)屏障，有效保障了沱江“源頭活水”。
從污染“圍觀(guān)者”到環(huán)?！爸髁姟?br />
青白江區城廂鎮十八灣村位于成都平原東北部，距離沱江不到10公里遠，其間卻分布著(zhù)大小不等的9條河流，總長(cháng)度超過(guò)40公里。2018年之前，十八灣村不僅缺乏污水集中處理設施和垃圾回收體系，而且沒(méi)有相應的監管制度和工作機制，基本上長(cháng)期處于污水肆意排、垃圾隨地丟的放任狀態(tài)，“每到春末夏初的枯水期，河面上都會(huì )漂浮很多垃圾，散發(fā)出難聞的氣味”。
為了改變這一落后面貌，在區相關(guān)部門(mén)的支持幫助下，十八灣村以黨建為引領(lǐng)，緊緊抓住農村環(huán)境綜合整治的大好時(shí)機，帶頭成立“河長(cháng)微陣地”，由河長(cháng)“主治”抓統籌，構建起2名村級河長(cháng)+4名村委委員組成的村級河長(cháng)制管理體系。
在此基礎上，村兩委積極探索實(shí)踐，進(jìn)一步健全完善村級立體式治水制度，大力推行2天固定巡河和5天不定期巡河的“2+5”巡河機制、81名護河者組成的網(wǎng)格化巡河制度，以及黨員每周三輪流坐班制度，以確保全村“巡河不缺崗，查河不掉線(xiàn)，覆蓋無(wú)死角”。
在因地制宜加強環(huán)?；A設施建設的同時(shí)，十八灣村還從修改鄉規民約、摒棄陳規陋習入手，建立“村民治水、村民監督”的自治管理體系，通過(guò)實(shí)行駐村企業(yè)水環(huán)境“門(mén)前三包”及會(huì )商制度，不斷增強村民“自治”和企業(yè)“共治”責任感，使其從環(huán)境污染的圍觀(guān)者變成保護環(huán)境的主力軍。2020年9月，時(shí)任村支書(shū)因此榮膺全國“最美河湖衛士”稱(chēng)號。
治水“微力量”促“生態(tài)紅利”持續釋放
為了強化監督、提升村民自覺(jué)性，十八灣村專(zhuān)門(mén)設立院落及河道污染監督員，配合村級河長(cháng)對責任河道開(kāi)展日常巡查、問(wèn)題反饋，并向全體村民公開(kāi)展示監督電話(huà)，實(shí)行“一源一監督”，重點(diǎn)對生活污水、企業(yè)生產(chǎn)廢水等進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)監管，力求將基層治理“微力量”發(fā)揮出最大效用。
不僅如此，隨著(zhù)環(huán)境綜合整治的深入開(kāi)展，村兩委將小微水體治理融入鄉村振興，為駐村企業(yè)建立起黨建指導員“一對一”聯(lián)系機制，由黨建指導員負責對各企業(yè)污水排放等水環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行監督，定期組織召開(kāi)會(huì )商會(huì )，引導企業(yè)主動(dòng)參與水環(huán)境治理工作，共同研究解決污水治理、水環(huán)境管護等問(wèn)題。
“十八灣村走出了一條基層黨建立根基、自力更生謀經(jīng)濟、保護環(huán)境促和諧、全方位協(xié)調發(fā)展的鄉村振興新路徑?！眳^河長(cháng)辦負責人告訴記者，相較之前的臟亂差，如今的十八灣村早已水清岸綠、柳浪鶯歌，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到極大改善，尤其近兩年巨大而深刻的變化，讓村民們喜不自禁。
“小堂占盡一湖春，咫尺村煙接市塵?！睉{借著(zhù)干凈優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和文明和諧的人文環(huán)境，十八灣村目前打造出了以卓兮的院子、覓林茶咖、大綠自然學(xué)苑、螢光露營(yíng)基地為主體的“鄉村文旅綜合體”，眾多延續了歷史文脈，富有靈魂和生機的別樣景致，吸引了大批來(lái)自四面八方的觀(guān)光游客，當地水生態(tài)價(jià)值轉換帶來(lái)的“生態(tài)紅利”，進(jìn)一步增強了村民們的幸福感、獲得感。
來(lái)源：中國環(huán)境
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