核心閱讀 結合新老城區實(shí)際，建設綜合管廊，推進(jìn)管線(xiàn)入地；搭建統一平臺加強日常維護，借助科技手段提升精細化水平；充分發(fā)揮政府及市場(chǎng)作用，降低建設成本……
近年來(lái)，重慶市多措并舉加強地下管網(wǎng)建設，為群眾生活帶來(lái)更多便利。
地上，公路交錯縱橫；地下，管線(xiàn)編織成網(wǎng)。
山城重慶，地形起伏不定，地下管網(wǎng)較一般城市更為錯綜復雜，如何編織好地下這張網(wǎng)？重慶分類(lèi)施策，一手抓老舊管網(wǎng)改造，一手抓綜合管廊修建，使出“繡花功夫”，借力科技手段，努力避免地下管網(wǎng)反復開(kāi)挖，不斷提高管理精細化水平。
建設—— 新城區建起綜合管廊 老城區推進(jìn)管線(xiàn)入地 重慶中心城區西部，一座新城——重慶科學(xué)城正拔地而起，驅車(chē)路上，天朗氣清，昔日井蓋、電線(xiàn)桿不見(jiàn)蹤跡。路面之下，別有一方天地：綜合管廊約一層樓高，兩層樓寬，兩側電力、通信、供水等管線(xiàn)秩序井然，空氣與室外無(wú)異。
據重慶科學(xué)城城市建設集團有限公司現場(chǎng)負責人肖宜源介紹，綜合管廊設置于地面以下約10米深處，由鋼筋混凝土構建，可容納水、電、通信等多種管線(xiàn)，分為綜合區和高壓區。綜合區內，供水管道居中，兩側墻壁支架上，通信網(wǎng)絡(luò )線(xiàn)路分層擺放，如同商店貨架商品，高壓區入廊管線(xiàn)則整齊放置高壓電纜。
以前，水、電、通信線(xiàn)路各自埋在公路兩側地下，發(fā)現問(wèn)題難、檢修成本高?！坝龅铰┧驍嚯?，每次都要像拉鏈一樣反復挖開(kāi)公路，給群眾生活造成不便?！敝貞c市城市管線(xiàn)綜合管理事務(wù)中心副主任莫天柱說(shuō)。由于年代久遠，工人對管線(xiàn)不熟悉，有時(shí)施工不小心還會(huì )影響其他管道。
如今，有了綜合管廊，哪根管道出了問(wèn)題，走進(jìn)地下綜合管廊查看，一目了然，檢修簡(jiǎn)單方便。運用智能化設備后，攝像頭抓拍完自動(dòng)分析，還能準確提醒故障地點(diǎn)。
2016年以來(lái)，重慶在梁平、云陽(yáng)等7個(gè)區縣啟動(dòng)綜合管廊建設試點(diǎn)，截至2024年3月，累計開(kāi)工干支線(xiàn)綜合管廊158.8公里，投入運營(yíng)干支線(xiàn)綜合管廊77.2公里，開(kāi)工和建成長(cháng)度均在省級行政區中位居前列。
綜合管廊雖好，但建設成本高、施工難度大?！熬C合管廊占用空間大，適合較新的城區，與道路一同建設?！蹦熘f(shuō)，重慶分類(lèi)施策，在高新區等新開(kāi)發(fā)區域建設綜合管廊，在老城區則結合舊城改造穩步實(shí)現管線(xiàn)入地，逐步改進(jìn)。
在江北區五里店街道萬(wàn)豐工校片區老舊小區，陳舊架空管線(xiàn)大量廢棄、無(wú)人回收，加之網(wǎng)絡(luò )、光纖等新興管線(xiàn)設施逐漸增加，“空中蜘蛛網(wǎng)”越織越密。于是，江北區住建委在推進(jìn)老舊小區改造時(shí)，同步推進(jìn)通信線(xiàn)纜入地工作，并協(xié)調四大通信運營(yíng)商，充分利用舊有地下管道，先建新、后剪舊，將空中所有通信線(xiàn)纜全部入地，美化城市又方便檢修。
維護—— 收集管線(xiàn)信息 搭建管理系統 地下管網(wǎng)既要科學(xué)建設，也要精心管理。
以往，由于地下管線(xiàn)復雜，管理部門(mén)不同，互不了解，同一段路可能反復開(kāi)挖?！暗缆烽_(kāi)挖一小段，碰到的地下管網(wǎng)就有十幾條?！币幻┕ろ椖控撠熑苏f(shuō)。
重慶市住建委收集各類(lèi)管線(xiàn)信息，建設管線(xiàn)保護管理系統，并研發(fā)“e呼通”平臺，方便大家互相溝通，讓地下管線(xiàn)一目了然。
前不久，渝北區新牌坊三路需要檢修一段自來(lái)水管，項目工作人員使用“e呼通”平臺，發(fā)布工程信息，申請了解路段涉及地下管線(xiàn)位置、走向等情況，系統自動(dòng)匹配相關(guān)權屬單位，并要求各單位在5個(gè)工作日內答復是否涉及本單位所轄管線(xiàn)、是否有同步建設需求等，溝通效率大幅提高。
“精準了解地下管線(xiàn)走向后，我們小心施工，避免傷害其他管線(xiàn)，在管線(xiàn)附近采用人工開(kāi)挖，其他區域則機械作業(yè)?！表椖抗ぷ魅藛T表示，有運營(yíng)商反饋有同步遷改需求后，兩家單位協(xié)同施工，減少對交通和群眾影響，迅速完工。
自2020年重慶啟動(dòng)“e呼通”建設以來(lái)，平臺已注冊管理部門(mén)335家，權屬單位521家，建設、施工單位157家，反饋信息上萬(wàn)條，第三方事故量大幅下降。
精心管理，還要向科技借力。檢測機器人在地下管道爬行，路面上“駕駛員”通過(guò)平板電腦就能實(shí)時(shí)觀(guān)看管道內壁檢測畫(huà)面。
“就像照CT一樣，檢查地下管網(wǎng)不用再開(kāi)挖路面、派工人下井?！敝薪ǘ治髂瞎爵虢椖楷F場(chǎng)管理人員母淞文說(shuō)，過(guò)去傳統開(kāi)挖管道需要1個(gè)月，現在大概4天就能完成，成本也降低三四成。
制度方面也在不斷完善，重慶出臺針對綜合管廊管理的省級政府規章——《重慶市城市綜合管廊管理辦法》，不斷完善綜合管廊管理制度體系。
提效—— 完善配套政策 降低建設成本 四山夾三槽，重慶中心城區可分為三大槽谷，老城區主要位于中部槽谷，東西槽谷主要是正在建設的新城區。
“綜合管廊的優(yōu)勢明顯。新建城區可結合需求推廣應用，提前做好規劃，結合新建道路同步推進(jìn)?！敝貞c大學(xué)環(huán)境與生態(tài)學(xué)院院長(cháng)何強表示，綜合管廊一次性投入大，每公里成本高，但從長(cháng)遠來(lái)看，綜合管廊可避免管線(xiàn)擴容修復時(shí)反復開(kāi)挖道路，統籌運維管線(xiàn)，安全性高，能有效保障城市生命線(xiàn)安全。
建設費用較高是綜合管廊建設需要解決的問(wèn)題?！敖ㄔO階段，政府要發(fā)揮主要作用，運營(yíng)階段，則更多依靠市場(chǎng)力量，向供水、供電和通信等管廊使用單位收取‘租金’，包括入廊費和日常維護費。既要爭取收回建設成本，也要考慮管廊使用單位租金壓力，盡量尋求最佳平衡點(diǎn)?！焙螐娬J為，在重慶這樣的山地城市，還可建設緊湊型管廊及纜線(xiàn)管廊，降低建設成本。
除了政府投資，重慶還創(chuàng )新綜合管廊投融資模式，引導金融機構予以支持，發(fā)放超長(cháng)期、低利率貸款。如開(kāi)州區綜合管廊一期總投資4.8億元，采用政府和社會(huì )資本合作（PPP）模式建設，社會(huì )投資人為中建五局和中建隧道聯(lián)合體，國開(kāi)行重慶分行為該項目發(fā)放貸款2.18億元。
重慶市城市管線(xiàn)綜合管理事務(wù)中心相關(guān)負責人介紹，下一步，將完善綜合管廊建設投融資、產(chǎn)權管理等制度框架，明確各方責任義務(wù)，規范管線(xiàn)入廊收費標準，減輕各地財政負擔，更好地建設維護綜合管廊，為群眾和企業(yè)帶來(lái)更多便利。
來(lái)源：人民網(wǎng)
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