“海綿化改造后的老舊小區‘顏值’上升、功能提升，小雨不積水、大雨不內澇，小區綠化多了，居住環(huán)境也越來(lái)越好！”提起在2023年完成的老舊小區海綿化改造，清城區青云社區東皇花園的居民李小姐對如今雨天不用再蹚水出門(mén)點(diǎn)贊。
海綿城市建設是一個(gè)系統工程，與百姓生活息息相關(guān)。近年來(lái)，清遠從中心城區試點(diǎn)向全市域逐步展開(kāi)，“以點(diǎn)帶面”推進(jìn)海綿城市建設，已形成了覆蓋建設項目規劃、設計、施工、維護、審查的技術(shù)支撐體系。
隨著(zhù)海綿城市工作的推進(jìn)，清遠海綿城市建設將從試點(diǎn)逐步走向系統化全域推進(jìn)。5月9日，市住房和城鄉建設局發(fā)布《清遠市海綿城市專(zhuān)項規劃》（簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》），以海綿城市建設為統領(lǐng)，統籌實(shí)施城市防洪排澇設施建設、地下空間建設、老舊小區改造，提升城市蓄水、滲水和涵養水的能力，增強城市防災能力與水平，筑牢粵北生態(tài)屏障。計劃至2025年，城市建成區50%以上的面積達到海綿城市要求；至2030年，城市建成區80%以上的面積達到海綿城市要求；至2035年，城市建成區85%以上的面積達到海綿城市要求。
全市搭建“兩屏、多廊、多點(diǎn)”的生態(tài)保護格局
海綿城市也被稱(chēng)為“會(huì )呼吸的城市”，就是讓城市能像海綿一樣具有良好彈性，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)再將蓄存的水釋放并加以利用。作為一種新的城市發(fā)展理念，海綿城市突破了傳統“以排為主”的雨水管理模式，通過(guò)“滲、滯、蓄、凈、用、排”等多種手段，實(shí)現城市良性水循環(huán)，進(jìn)而提升城市安全韌性，改善城市生態(tài)環(huán)境。
根據《規劃》，清遠將構建“兩屏、多廊、多點(diǎn)”的海綿生態(tài)空間格局?！皟善痢奔幢辈凯h(huán)形生態(tài)屏障和珠三角外圍生態(tài)屏障。強化與周邊連綿山體的空間銜接和協(xié)同治理，推進(jìn)南嶺、筆架山、三桂山等山體屏障的生物多樣性保護、水土保持及水源涵養，筑牢生態(tài)安全屏障，以限制城鎮建設無(wú)序擴張。生態(tài)屏障內限制開(kāi)發(fā)建設行為，針對連接屏障之間的耕地、城鎮等用地進(jìn)行嚴格管控，禁止破壞生態(tài)安全的活動(dòng)，保障屏障的連續性和生態(tài)安全格局的完整性。
“多廊”由13條水系廊道、10條動(dòng)物遷徙廊道構成的生態(tài)廊道體系。大龍山生態(tài)廊道、九嶷山-起微山生態(tài)廊道、紅起微山-燕子巖等動(dòng)物遷徙廊道按照1000米寬度進(jìn)行管控，東西生態(tài)廊道按照600-1000米管控，其他次要動(dòng)物遷徙生態(tài)廊道按照300-600米管控；北江生態(tài)、連江等水系生態(tài)廊道按照300-600米寬度進(jìn)行管控，星子河、三江河等次要水系生態(tài)廊道按照30-100米寬度管控。各縣（市、區）在詳細規劃中對廊道的布局和管控要求予以細化落實(shí)，對有關(guān)地區的建筑高度、密度和形態(tài)等控制要求予以細化。禁止擅自占用、挖掘生態(tài)廊道，禁止破壞生態(tài)廊道內地形地貌、水體、植物的行為。
“多點(diǎn)”即全市21個(gè)自然保護區、28個(gè)森林自然公園、10個(gè)濕地自然公園、2個(gè)地質(zhì)公園、2個(gè)風(fēng)景名勝區和1個(gè)石漠自然公園，建立以國家公園為主體的自然保護地體系，納入生態(tài)保護紅線(xiàn)統籌管理。
近期將建設14個(gè)重點(diǎn)海綿城市建設區域
《規劃》提出，海綿城市近期建設重點(diǎn)區域將是新舊結合，建設類(lèi)型多樣且具有可示范性。根據近期建設重點(diǎn)區域選取的原則，全市共劃定14個(gè)重點(diǎn)區域，總面積190.53平方公里為近期海綿城市建設重點(diǎn)。
中心城區劃定清遠市中心城區省職教城、飛水片區、燕湖新城、源潭物流園、百嘉科技園、龍灣工業(yè)園、盈富工業(yè)園以及銀盞旅游片區為近期海綿城市建設重點(diǎn)區域，總面積137.94平方公里；英德市劃定英德市中心城區舊城區、大站片區濱水組團為近期海綿城市建設重點(diǎn)區域，總面積34.69平方公里；連州市劃定連州市中心城區城北商住區、老城商住區、城南商住區以及綜合服務(wù)及商住區為近期海綿城市建設重點(diǎn)區域，總面積17.90平方公里。
海綿城市建設，歸根到底是一項民生工程。在推進(jìn)過(guò)程中，面對各地老舊小區改造、公共設施普遍老化等治理難題，全市住建部門(mén)將把海綿城市建設與老舊小區改造、城市更新等工作有機結合，解決“城市病”的同時(shí)，較大程度滿(mǎn)足民生需求。
“海綿城市建設是一個(gè)系統工程，我們在實(shí)施過(guò)程中將結合城市防洪排澇設施建設、地下空間建設、老舊小區改造、碧道、口袋公園、慢行系統建設等工作，在各類(lèi)新、改、擴建建設項目中同步落實(shí)海綿城市要求，按照海綿城市理念進(jìn)行設計和施工?！笔凶》亢统青l建設局相關(guān)負責人介紹，特別是在老城區改造中將抓住市民關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題，以解決城市內澇、提升城市防災水平、持續鞏固治水成效為突破口，改善人居環(huán)境，提升城市安全和品質(zhì)。而在政府計劃投資的重點(diǎn)項目中將全部落實(shí)海綿城市建設理念，構建海綿城市建設重點(diǎn)項目庫，對入庫項目重點(diǎn)跟蹤管理，切實(shí)抓好海綿型道路與廣場(chǎng)、海綿型公園和綠地、海綿型建筑與小區、自然水系保護與生態(tài)修復等工程的建設工作。
據悉，我市將建立清遠市海綿城市建設項目?jì)渲贫?，將超過(guò)一定規模的項目作為海綿城市建設重點(diǎn)項目進(jìn)行管理。近期還將結合“三園一城”（廣清產(chǎn)業(yè)園、廣佛（佛岡）產(chǎn)業(yè)園、廣德（英德）產(chǎn)業(yè)園和廣清空港現代物流產(chǎn)業(yè)新城）、生態(tài)園林城市、碧道、防洪排澇工程、口袋公園等建設項目，打造一批海綿城市示范項目，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
來(lái)源：清遠日報
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