2019年以來(lái)，重慶市堅持強化上游擔當、積極履行上游責任，聚焦老舊管網(wǎng)改造、系統安全韌性、雨季溢流污染等問(wèn)題，按照“源—網(wǎng)—廠(chǎng)—河”系統施治理念，推動(dòng)精準治污、科學(xué)治污、依法治污。
當前，全市城鎮生活污水處理能力達657萬(wàn)噸/天，城市建成區市政排水管網(wǎng)密度達16公里/平方公里，分別較“十三五”末提高33%和20%，長(cháng)江干流重慶段國控斷面水質(zhì)穩定保持在Ⅱ類(lèi)，為筑牢長(cháng)江上游重要生態(tài)屏障提供強力支撐。
突出“三化”，全速推進(jìn)管網(wǎng)問(wèn)題排查
為全面摸清管網(wǎng)問(wèn)題，重慶市啟動(dòng)實(shí)施城市排水管網(wǎng)“空間、功能、結構”三屬性精細化排查，累計完成市政排水管網(wǎng)空間屬性排查2.9萬(wàn)公里，基本實(shí)現全覆蓋；完成市政排水管網(wǎng)功能性、結構性排查1.3萬(wàn)公里，擬在未來(lái)3年基本實(shí)現全覆蓋。
排查標準規范化。制定《重慶市城鎮排水管網(wǎng)精細化普查成果檢查驗收指南》《排水管網(wǎng)精細化普查成果常見(jiàn)問(wèn)題手冊》，指導各區縣實(shí)現完整、規范、系統排查。
排查任務(wù)制度化。重慶市住房和城鄉建設委員會(huì )通過(guò)現場(chǎng)檢查與資料核查相結合，按年度開(kāi)展排水管網(wǎng)精細化普查現場(chǎng)核查，通報各區縣工作進(jìn)展。同時(shí)，將排查工作納入各類(lèi)專(zhuān)項行動(dòng)目標任務(wù)及年度考核、高分報表指標體系，打表推進(jìn)各區縣工作，進(jìn)一步壓實(shí)排查責任。
排查成果信息化。建立“第三方機構、區、市”三級成果校核體系，將排查成果全部納入市級排水管網(wǎng)數據庫，累計入庫數據1104萬(wàn)條，影像資料68萬(wàn)段，初步形成全市排水管網(wǎng)GIS一張圖。
著(zhù)力“三補”，全力提升排水系統韌性
聚焦老舊管網(wǎng)污水處理設施韌性不足、雨季污水溢流難等問(wèn)題，重慶市深入實(shí)施城鎮污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)、主城溢流控制工程等專(zhuān)項工作，基本消除城市黑臭水體、生活污水直排口、生活污水收集處理設施空白區。
補牢源頭控污防線(xiàn)。聚焦城鎮老舊小區排水管網(wǎng)設施不全、雨污不分等問(wèn)題，將排水管網(wǎng)更新改造作為老舊小區改造的重要內容，累計改造城鎮老舊小區7087個(gè)、169萬(wàn)戶(hù)。未來(lái)3年，將結合正在謀劃的污水零直排區建設，力爭80%以上的城鎮生活小區達到污水零直排標準。
補齊排水管網(wǎng)短板。結合城市更新、棚戶(hù)區改造、“兩江四岸”治理提升等重點(diǎn)專(zhuān)項行動(dòng)，實(shí)施市政排水管網(wǎng)建設改造，累計新改建市政排水管網(wǎng)1.3萬(wàn)公里，消除雨污錯混接點(diǎn)1.83萬(wàn)個(gè)。未來(lái)3年，擬新改建市政排水管網(wǎng)5000公里，基本消除已排查出的雨污錯混接點(diǎn)。
補足處理能力缺口。推進(jìn)城鎮污水處理設施建設，實(shí)施城鎮生活污水處理廠(chǎng)新改擴建工程128項，新增污水處理能力167.5萬(wàn)噸/天，建制鄉鎮污水處理設施實(shí)現全覆蓋。未來(lái)3年，擬新增城鎮生活污水處理能力110萬(wàn)噸/天。
強化“三統”，全面構建綜合治理體系
重慶市堅持“規建管”全周期、“廠(chǎng)網(wǎng)泥”全要素系統施治理念，加強市級部門(mén)行業(yè)管理責任、區縣政府屬地監管責任、鄉鎮街道巡查管護責任，基本形成市級統籌、區縣統攬、鎮街統管的城鎮生活污水綜合治理體系。
發(fā)揮市級統籌作用。重慶市住房和城鄉建設委員會(huì )等多個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)實(shí)施《高標準治理城市生活污水三年行動(dòng)方案(2024—2026年)》等，發(fā)揮市級相關(guān)部門(mén)行業(yè)管理、環(huán)保監督、項目審批等職能優(yōu)勢，系統化推進(jìn)城鎮生活污水治理。
提升區縣統攬作用。各區縣政府堅持問(wèn)題導向、目標導向、結果導向，因地制宜推動(dòng)落實(shí)各區縣高標準治理城市生活污水三年行動(dòng)實(shí)施方案，累計形成城鎮排水設施2024年計劃項目374個(gè)、總投資115億元，遠期儲備重大項目143個(gè)、總投資101.1億元。
調動(dòng)鎮街統管作用。推動(dòng)基層智治體系建設，將“水污染防治監管”納入鎮街工作人員職責范疇，充分發(fā)揮鎮街工作人員熟悉環(huán)境、貼近群眾等優(yōu)勢，開(kāi)展轄區內自然水體和排水設施日常巡查、配合開(kāi)展排水監督、引導公眾參與水環(huán)境保護，構建多元主體參與的水污染防治基層治理體系。
來(lái)源：重慶市住房和城鄉建設委員會(huì )
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