城市內澇治理關(guān)乎群眾切身利益,體現城市管理水平，是一項重要民生工程。我市地處沿海，臺風(fēng)影響頻繁，強降雨多發(fā)，時(shí)間長(cháng)、強度大、雨量多，導致城市內澇現象屢有發(fā)生。汽車(chē)“潛水”、市民“看?！薄鞘袃葷巢粌H造成交通癱瘓，影響市民生產(chǎn)生活秩序，而且易發(fā)生次生災害，給人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大損失。今年“兩會(huì )”期間，代表委員們積極建言獻策，助力完善城市規劃，推動(dòng)解決城市內澇這一重要民生課題。
問(wèn)題： 城市內澇成因復雜 應摸清病因對癥下藥 由于全球氣候變暖，我市出現極端天氣的幾率增加，短時(shí)內降雨強度大，范圍集中，造成城市排水系統不堪重負，部分路段和小區逢雨積水，直至出現市區大面積內澇。例如，2023年7月29日，受第5號臺風(fēng)“杜蘇芮”影響，寧德市持續強降雨造成中心城區多路段出現積水嚴重、“井噴”等情況。
內澇成因復雜，這既有氣象因素,也反映出城市建設歷史欠賬較多?！伴}東歷史上經(jīng)濟比較落后，財力較為困難，城市建設偏重地上、輕地下，排水設施資金投入不足，地下排水設施建設跟不上城市發(fā)展的速度?！笔姓f(xié)委員龔杰表示。
破解城市內澇治理難題在市人大代表林洪棋看來(lái)，迫在眉睫。他說(shuō)，城市大規模開(kāi)發(fā)建設前，漳灣片區排水多倚靠天然渠道排水，結合低洼地區的農田以及魚(yú)塘等形成天然滯洪區緩解短時(shí)內排水壓力。但隨著(zhù)區域建設的推進(jìn)，形成片區集中排水的趨勢，且部分渠道被阻斷、掩埋從而喪失其排水功能，導致原有渠道排水能力不足以滿(mǎn)足現在的匯水面積。同時(shí)，漳灣片區內部分路網(wǎng)以及房地產(chǎn)等項目在建設過(guò)程中用土石方填方抬高了地勢，阻斷和破壞了所在區域內原有的排洪排澇設施，導致一遇大雨天、臺風(fēng)天，大量積水流入周邊村莊，無(wú)法排出，民房、道路、農田及養殖場(chǎng)所等處受淹，群眾遭受財產(chǎn)損失。
除了自然地理、城市建設等原因，內澇帶給城市居民的影響也與城市應急管理水平息息相關(guān)。龔杰表示，我市在暴雨應急響應、內澇應對處置機制上存在短板。涉及城市防澇的市政公共事業(yè)管理部門(mén)對內澇應急應對、信息共享、協(xié)同配合不夠。排水設施建設維護機制有待進(jìn)一步完善，仍存在排水設施不健全、雨污水管網(wǎng)混錯接、運營(yíng)維護不足等問(wèn)題。
建議： 全面推進(jìn)海綿城市建設 構建應急管理智能體系 “應加快海綿城市建設，提高城市排水防澇能力?！饼徑苷f(shuō)。
所謂海綿城市，是指城市在適應環(huán)境變化和應對雨水帶來(lái)的自然災害等方面具有良好的“彈性”，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用。
“我們可以通過(guò)小切口、微改造、精提升，統籌建設下沉式綠地、植草溝、人工濕地、砂石地面等海洋城市配套項目，因地制宜使用透水性鋪裝，增加軟性透水地面，從源頭上減少徑流，增加雨水滲透能力，緩解城市排水系統壓力?！饼徑苷f(shuō)。
林洪棋建議，加快完善城市內河水系工程及其配套項目建設，及時(shí)規劃項目區臨時(shí)排水工程及應急滯洪區，有效解決內澇問(wèn)題，維護群眾生命財產(chǎn)安全。
治理城市內澇，構建應急管理體系不可或缺。龔杰建議，在智慧城市建設中，應充分運用大數據、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，加強城市暴雨內澇監測預警系統建設，完善相關(guān)數據庫。通過(guò)排水管網(wǎng)內部傳感器和測量?jì)x表，對管網(wǎng)數據實(shí)時(shí)在線(xiàn)監測并上傳分析，評估掌握排水管網(wǎng)實(shí)時(shí)運行狀態(tài)，及早處理排除管網(wǎng)故障，提前應對城市內澇災害。構建城市排水系統信息化平臺，通過(guò)電腦分析歷史數據，對各內澇發(fā)生點(diǎn)積水原因進(jìn)行復盤(pán)總結，形成“積水地圖”，確定重點(diǎn)提升地區，采取重點(diǎn)突破、由點(diǎn)及面的地下網(wǎng)管整治方案，進(jìn)一步提高城市內澇防御能力。
來(lái)源：閩東日報
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