今年1月1日,《淮北市城鎮排水管理條例》正式實(shí)施。
我市于2018年啟動(dòng)實(shí)施了城區雨污分流工程,于2023年5月底完成整體工程驗收工作。為確保工程完工后的效果,解決部門(mén)職責不夠清晰、設施維護保護機制不夠健全等問(wèn)題,我市通過(guò)立法進(jìn)一步建立長(cháng)效管理機制,制定出臺《淮北市城鎮排水管理條例》,促進(jìn)排水設施安全高效運行。
《條例》規定,市城鎮排水主管部門(mén)負責全市排水監督管理工作;縣(區)城鎮排水主管部門(mén)負責本行政區域內的排水監督管理工作,并接受市城鎮排水主管部門(mén)的監督和指導。城市管理行政執法部門(mén)負責查處相關(guān)違法排水行為,對餐飲、沿街商鋪排水戶(hù)排水進(jìn)行監督管理。發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、市場(chǎng)監督管理等有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責做好排水管理相關(guān)工作。
《條例》要求,對新建、改建、擴建排水設施實(shí)行雨水、污水分流,同時(shí)對已建成居民小區,新建、改建住宅陽(yáng)臺等涉及雨污分流的,作出了具體規定。其中,已建成居民小區排水設施未實(shí)行雨污分流的,縣(區)城鎮排水主管部門(mén)應當制定改造計劃,組織實(shí)施雨污分流改造;企業(yè)事業(yè)單位自建排水設施未實(shí)行雨污分流的,產(chǎn)權單位應當進(jìn)行雨污分流改造。新建、改建住宅陽(yáng)臺(平臺)的應當單獨設置污水管道,并納入統一的污水收集系統。已建成住宅的陽(yáng)臺(平臺)未單獨設置污水管道的,市、縣(區)人民政府應當結合城市更新等增設污水管道。
《條例》明確了實(shí)施排水許可證制度,對排水單位和個(gè)人排放污水作出規定。從事工業(yè)、建筑、餐飲、汽車(chē)清洗、醫療等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù),向城鎮排水設施排放污水的,應當向城鎮排水主管部門(mén)申請辦理城鎮污水排入排水管網(wǎng)許可證。未取得排水許可證,排水戶(hù)不得向城鎮排水設施排放污水。排水戶(hù)排放的污水不符合國家或者地方水質(zhì)標準的,應當按照規定進(jìn)行預處理,建設隔油池、沉泥井、沉砂池等污水預處理設施,并定期清疏,保障預處理設施正常運行。
城鎮排水設施能否正常運行決定著(zhù)排水系統功能的發(fā)揮,加強排水設施的運營(yíng)維護對于保證城市的運轉和人民群眾的正常生活具有重要意義?!稐l例》規定,公共排水設施由市、縣(區)城鎮排水主管部門(mén)或者委托專(zhuān)業(yè)單位維護管理,已建成尚未移交的,由建設單位負責維護管理;自建排水設施由產(chǎn)權人負責維護管理,產(chǎn)權人可以委托有關(guān)專(zhuān)業(yè)單位維護管理。
保護排水設施關(guān)乎人民群眾的切身利益?!稐l例》對涉及排水違法行為的查處作出詳細規定。排水戶(hù)未取得排水許可證,向城鎮排水設施排放污水的,由城市管理行政執法部門(mén)責令停止違法行為,限期采取治理措施,補辦排水許可證,可以處五十萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。排水戶(hù)未按照排水許可證的要求排放污水的,由城市管理行政執法部門(mén)責令停止違法行為,限期改正,可以處五萬(wàn)元以下罰款;造成嚴重后果的,吊銷(xiāo)排水許可證,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,可以向社會(huì )予以通報;造成損失的,依法承擔賠償責任。在雨水、污水分流地區,建設單位、施工單位將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接的,由城市管理行政執法部門(mén)責令改正,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
來(lái)源:淮北新聞網(wǎng)