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打造濕地保護“南寧模式” 讓群眾樂(lè )享生態(tài)紅利
發(fā)布日期:2023/6/25 11:26:59
    日前,記者在廣西環(huán)保世紀行南寧站了解到,南寧市堅持“保護優(yōu)先、嚴格管理、系統治理、科學(xué)修復、合理利用”的原則,盡最大努力保持濕地生態(tài)和水環(huán)境,探索出一條濕地保護開(kāi)發(fā)利用的“南寧模式”,不僅打造出濕地公園“國字號”品牌,還把濕地公園建成市民家門(mén)口休閑、親水,接觸大自然的網(wǎng)紅打卡地,自然與人文融合共生,建成百姓滿(mǎn)意的民生工程。

    統籌生產(chǎn)生活生態(tài)三大布局 高位推進(jìn)濕地保護

    據介紹,南寧市濕地總面積為10.90萬(wàn)公頃,占全市國土面積221萬(wàn)公頃的4.93%,已建成國家濕地公園2處,即南寧大王灘國家濕地公園和橫州市西津國家濕地公園。近年來(lái),南寧市通過(guò)政府與社會(huì )資本合作等模式累計籌措178511.52萬(wàn)元,用于那考河濕地公園、大王灘國家濕地公園、黑臭水體治理、邕江綜合整治等重點(diǎn)區域生態(tài)保護和修復。

    2023年,南寧市《政府工作報告》對濕地保護工作進(jìn)行了部署推進(jìn),《南寧市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》明確提出,落實(shí)主體功能區規劃,統籌生產(chǎn)生活生態(tài)三大布局,發(fā)揮森林、自然保護地、綠地、濕地、沿江防護林生態(tài)綜合功能。目前,南寧市已將國家濕地公園、水源保護區及生態(tài)極重要區的濕地納入生態(tài)保護紅線(xiàn)管理。

    在聚焦系統治理的同時(shí),南寧市還同步打擊破壞濕地及其生態(tài)功能行為。如重拳整治涉及重要濕地違法違規問(wèn)題,積極開(kāi)展“綠盾”、“綠網(wǎng)颶風(fēng)”等專(zhuān)項行動(dòng),通過(guò)衛星遙感監測等手段加大對濕地違法違規問(wèn)題進(jìn)行排查和整改。2022年,南寧市對大王灘國家濕地公園衛片疑似違規建設問(wèn)題涉及良慶區的7個(gè)圖斑開(kāi)展調查,拆除建房3處。2023年,依法對大王灘國家濕地公園取水項目和除險加固項目未批先建問(wèn)題進(jìn)行行政處罰、約談和通報。

    發(fā)揮“人大”作用   為濕地添“顏值”增“價(jià)值”

    泛舟于南寧橫州市西津國家濕地公園,只見(jiàn)煙波浩渺的湖面上,大小島嶼星羅棋布,各種鳥(niǎo)兒時(shí)而低空盤(pán)旋,時(shí)而水中起舞,白鷺在蔥翠的林間翩飛嬉戲,婉轉的鳥(niǎo)鳴聲在空中回蕩,構成一幅“群鷺齊飛,水天一色”的美景。

    西津國家濕地公園總面積1855.69公頃,其中濕地面積1619.93公頃。前些年,濕地公園水域大面積發(fā)展人工養殖,造成湖水富營(yíng)養化,水質(zhì)遭嚴重污染,整個(gè)湖水的顏色都是黑的,難覓鳥(niǎo)的蹤影。

    橫州市人大常委會(huì )黨組副書(shū)記、副主任覃志堅告訴記者:“政府保護濕地公園和讓老百姓享受到生態(tài)發(fā)展紅利的結合點(diǎn)就是我們人大代表的著(zhù)力點(diǎn)。農民靠水吃水,長(cháng)久以來(lái)形成了網(wǎng)箱養殖、攔網(wǎng)塘養殖的生產(chǎn)方式,政府要整治這些行為,人大就發(fā)揮了將濕地保護上升到法律層面的作用?!?br />
    2016年,《南寧市西津國家濕地公園保護條例》頒布實(shí)施,為保護一個(gè)濕地公園專(zhuān)門(mén)進(jìn)行立法,這在全國都屬罕見(jiàn)。

    覃志堅介紹,橫州市人大常委會(huì )先后開(kāi)展了《南寧市西津國家濕地公園保護條例》貫徹實(shí)施情況執法檢查、西津國家濕地公園生物多樣性保護情況專(zhuān)題調研、西津國家濕地公園建設管理專(zhuān)題調研等監督活動(dòng),積極組織人大代表通過(guò)調研視察、代表小組活動(dòng)、年度主題活動(dòng)、“人大代表在行動(dòng)”系列活動(dòng)等,把脈問(wèn)診、建言獻策,切實(shí)保障《中華人民共和國濕地保護法》《南寧市西津國家濕地公園保護條例》全面貫徹執行,促進(jìn)橫州市人民政府及相關(guān)部門(mén)依據法律法規開(kāi)展網(wǎng)箱清理、攔網(wǎng)塘清理、植被恢復、巡護監測,取得了明顯成效,推動(dòng)西津濕地公園主體水質(zhì)不斷改善,濕地公園主體水質(zhì)從Ⅳ類(lèi)提升到Ⅲ類(lèi),部分區域達到Ⅱ類(lèi)。

    “跟以前相比,水庫的水質(zhì)好了,來(lái)的鳥(niǎo)也多了,你看那邊灌木叢和灘涂上都是,有白鷺、蒼鷺、池鷺,一些鳥(niǎo)從候鳥(niǎo)成為留鳥(niǎo),說(shuō)明我們這的生態(tài)環(huán)境越來(lái)越好了,鳥(niǎo)兒用腳投票,留下來(lái)安家了?!惫珗@巡護員黃永振駕船到白鷺島附近,自豪地對記者說(shuō),他從事這份工作9年,見(jiàn)證了西津國家濕地公園環(huán)境的改善。

    2022年的本底資源調查數據顯示,西津國家濕地公園有維管植物442種,脊椎動(dòng)物353種。國家重點(diǎn)保護動(dòng)物33種,其中國家Ⅰ級重點(diǎn)保護動(dòng)物4種,國家Ⅱ級重點(diǎn)保護動(dòng)物29種,國家Ⅱ級重點(diǎn)保護植物2種。

    據西津國家濕地公園管理處相關(guān)負責人介紹,該濕地公園以“顏值”帶動(dòng)“價(jià)值”,自2018年被評為國家3A級景區以來(lái),年均客流量約10萬(wàn)人,景區開(kāi)辟了一個(gè)適合小經(jīng)營(yíng)小攤販的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn),為當地村民增加經(jīng)濟收入提供了便利。

    以居民獲得感為最高標準改善濕地環(huán)境

    “我從小就住在附近,以前這里就是個(gè)臭水溝,那考河濕地公園建成后,水好清啊,能看到小魚(yú)在水里游,白鷺在公園找東西吃,我早上來(lái)跑步,飯后來(lái)散步,生活在這么好的環(huán)境里,很有幸福感?!痹谀强己訚竦毓珗@健身的市民周柳楊說(shuō)。

    記者看到,那考河濕地公園里,市民們三五成群,或在樹(shù)蔭下跳舞,或拿著(zhù)話(huà)筒引頸高歌,或帶著(zhù)孩子賞花觀(guān)蟲(chóng),悠閑自在。

    那考河生態(tài)環(huán)境綜合整治作為國內首個(gè)實(shí)施并投入運營(yíng)的城市水環(huán)境流域綜合治理的PPP項目,融合了流域治理、海綿城市建設、生態(tài)修復、廠(chǎng)網(wǎng)河一體化運營(yíng)等理念,區域生態(tài)環(huán)境獲得顯著(zhù)改善,群眾滿(mǎn)意度高,收到良好的社會(huì )效益。那考河探索出了獨特的治水模式,為城市內河治理做了積極探索,成為南方豐水地區內河環(huán)境治理可復制、可推廣的范例。

    在南寧邕江南岸,6月的龜山濱江公園,落羽杉青翠蔥郁,樹(shù)影婆娑,水鳥(niǎo)時(shí)不時(shí)掠過(guò)邕江水面。

    每到周末,露營(yíng)的人們就從四面八方聚集而來(lái),在草坪鋪上野餐墊,談笑風(fēng)生。市民李莉說(shuō):“這里的花田有鳶尾、美人蕉等水生植物營(yíng)造出的獨特濕地風(fēng)情,不同季節有不同顏色的花海,一步一景,步移景異,這里是我們節假日呼朋喚友,賞花、望江,觀(guān)夕陽(yáng),品咖啡,遛娃放風(fēng)箏的首選?!泵利惖凝斏綖I江公園吸引了越來(lái)越多的市民前來(lái)樂(lè )享“詩(shī)與遠方”。

    南寧市綠化工程管理中心副主任趙建文介紹,龜山濱江公園屬于邕江綜合整治和開(kāi)發(fā)利用工程PPP項目,在邕江綜合整治和開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中,充分利用邕江兩岸灘涂空間,圍繞“一江兩岸十八園 百里花江”規劃目標,以四季繁花為風(fēng)貌特色,對濱江功能進(jìn)行優(yōu)化調整,推動(dòng)城市水綠融合,打造“百里秀美邕江”。

    “現在大家看到的是邕江沿岸已經(jīng)形成了景觀(guān)帶,下一步我們將以居民的獲得感為最高標準,把這里打造成文旅帶、經(jīng)濟帶?!蹦蠈幨惺姓蛨@林管理局科長(cháng)羅恩波對濕地環(huán)境改善和開(kāi)發(fā)利用充滿(mǎn)信心。

    來(lái)源:中國環(huán)境 
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