近日,長(cháng)江沿線(xiàn)某省進(jìn)入汛期。為確保汛期水質(zhì)穩定,該省環(huán)境監測中心對數十條國考斷面周邊支流及多個(gè)排澇泵站水質(zhì)開(kāi)展跟蹤調查和監測。監測結果顯示,近半數的支流和排澇泵站水質(zhì)處于Ⅴ類(lèi)或劣Ⅴ類(lèi),污染物濃度較汛期前有不同程度的上升,水質(zhì)階段性下降明顯。
在對這些支流和排澇泵站水質(zhì)變差原因進(jìn)行分析后發(fā)現,污水被攔蓄是導致這一問(wèn)題發(fā)生的主要原因之一。該省地處江淮兩大流域下游,水系發(fā)達,但也存在水資源時(shí)空分布不均的特點(diǎn)。為調度水資源、排澇泄洪、調蓄水量,修建了5000多個(gè)閘壩。眾多閘壩在發(fā)揮水資源調度功能的同時(shí),也帶來(lái)了攔蓄污水的風(fēng)險。尤其在汛期雨量激增期間,生活污水、工業(yè)廢水外灌,雨污混流、農藥殘留沖刷、養殖尾水外溢等因素疊加,導致攔蓄污水的污染物濃度激增,給地表水環(huán)境質(zhì)量帶來(lái)極大的隱患。
據該省2022年度生態(tài)環(huán)境狀況公報數據顯示,210個(gè)地表水國考斷面水質(zhì)達到或好于Ⅲ類(lèi)比例為91.0%,劣Ⅴ類(lèi)斷面全面消除,水環(huán)境保護與治理取得了顯著(zhù)成績(jì)。而攔蓄污水導致汛期水質(zhì)變差,已成為水環(huán)境保護與治理的短板之一。各地生態(tài)環(huán)境和相關(guān)職能部門(mén)應高度重視攔蓄污水的監管與治理,多措并舉、補齊短板。結合筆者調研各地的監管與治理經(jīng)驗,提出如下建議:
摸清底數、查明源頭、分級管理。摸清底數是科學(xué)治污攻堅的前提,查明污染源是科學(xué)治污的基礎,分級管理是科學(xué)治污的保障。各地可結合排污口“一口一策”排查整治工作,將閘壩納入排查范圍,查清底數和位置,確保全部閘壩納入監管范圍。查清底數后,對河道上下游、左右岸、干支流的污染源進(jìn)行摸排,摸清汛期攔蓄污水可能的污染源和主要污染物種類(lèi)。根據污染強度和污染源種類(lèi),“一閘一策”、分級管理。對汛期排水量大、污染物濃度高難處理難降解的企業(yè),要制定汛期削峰減排應急預案,分別確定減排目標、減排方式,根據氣象條件在降雨期間督促啟動(dòng)落實(shí),從源頭減少企業(yè)排水量,減輕管網(wǎng)壓力。
加強基礎設施建設、加大日常監管力度。各地應根據汛期雨量和攔蓄污水進(jìn)水情況,加強基礎設施建設。如積極推進(jìn)分布式污水處理設施建設,分級滯蓄、逐段治理,實(shí)現汛期污染負荷減量。有條件的地區還可通過(guò)托運或導流的方式,將攔蓄的污水轉移到附近的污水處理廠(chǎng)有效處理,最大限度減少攔蓄污水溢流入河。攔蓄污水的河道沿線(xiàn)村鎮街道要充分發(fā)揮“河長(cháng)制”的作用,責任到人。將河岸巡視、水面清理和管護等工作納入河長(cháng)的日常工作考核內容,按照“早排查、早發(fā)現、早報告、早處置”原則,加強對河道沿岸各類(lèi)排口的動(dòng)態(tài)監管,嚴查雨洪排口晴天出水、雨污混流、尾水直排等易造成汛期水質(zhì)嚴重下降的違法違規現象。
強化部門(mén)合作。汛期水質(zhì)明顯滑坡大多發(fā)生在暴雨期間,生態(tài)環(huán)境部門(mén)應加強與氣象、農業(yè)農村、市政設施、污水處理廠(chǎng)等部門(mén)和單位的合作。氣象部門(mén)在預測到暴雨氣象信息后,及時(shí)通知其他相關(guān)職能部門(mén)。生態(tài)環(huán)境部門(mén)第一時(shí)間組織開(kāi)展高風(fēng)險行業(yè)和重點(diǎn)區域汛期環(huán)境風(fēng)險隱患排查自查,確保各類(lèi)污染防治設施正常運行。農業(yè)農村等部門(mén)要積極采取汛期前禁止噴灑農藥、加固養殖池塘圍堤等措施,減少農業(yè)面源污染進(jìn)入河道。市政設施等部門(mén)可以立即對雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)進(jìn)行巡查,減少混流、溢流等現象。污水處理廠(chǎng)在暴雨前,要集中加大污水調配力度,盡力降低管網(wǎng)水位,充分發(fā)揮不同位置、不同高差污水處理廠(chǎng)分級滯蓄作用,錯時(shí)延長(cháng)污水處理廠(chǎng)滿(mǎn)負荷運行時(shí)段,最大限度提升污水處理潛力。
來(lái)源:中國環(huán)境報