
圖為流徑德清、余杭的東苕溪
如今,漫步在東苕溪邊,昔日“百里溪流見(jiàn)底清,苕花蘋(píng)葉雨新晴”的美景已重現。這背后,是多年來(lái)杭州市余杭區和嘉興市德清縣貫徹“八八戰略”跨區域合作治理東苕溪(以下簡(jiǎn)稱(chēng)苕溪)的協(xié)作成果,是苕溪沿岸百姓自覺(jué)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念后的收獲,是“望得見(jiàn)山,看得見(jiàn)水,記得住鄉愁”的鄉村品質(zhì)生活幸福感的不斷提升。
苕溪位于浙江省北部,流經(jīng)余杭、德清等地,是浙江的八大水系之一,也是太湖的主要支流。苕溪是余杭主要水源,曾集中了三個(gè)自來(lái)水廠(chǎng)的取水口。千島湖配供水工程通水后,老百姓還是離不開(kāi)苕溪水。
如今水清景美的苕溪,十年前還時(shí)常發(fā)生水環(huán)境污染事件,苕溪治水之所以能取得明顯的成效,離不開(kāi)生態(tài)保護補償機制的落地。
過(guò)去,在德清縣下渚湖街道,老百姓都以養殖業(yè)為生,主要養生豬、河蚌、龜鱉,以及一些高密度的魚(yú)類(lèi),污染非常嚴重。下渚湖距離東苕溪只有幾百米遠,這里的水系和東苕溪直接相通。養殖業(yè)的污水,也就直接排到了苕溪,這讓對岸從苕溪里取水的余杭區深受其苦。
德清縣東苕溪流域水質(zhì)的好壞,直接影響到余杭區飲用水源的安全。2018年,隨著(zhù)對“兩山”理念的踐行,余杭區和德清縣就治理苕溪水翻開(kāi)攜手合作的新篇章,兩地建立首個(gè)跨行政區域生態(tài)保護補償機制,設立年度補償資金1500萬(wàn)。每月對苕溪奉口、仁和兩個(gè)取水口進(jìn)行聯(lián)合采樣,檢測的結果不僅是兩地動(dòng)態(tài)調整協(xié)作治理措施的數據參考,也是生態(tài)補償協(xié)議的執行依據,每月若達到Ⅱ類(lèi)水質(zhì)標準及以上,余杭區將按約向德清縣撥付補償資金。
補償協(xié)議的簽訂不僅讓德清縣有了更多的積極性,也促使兩地加強協(xié)作,在補償協(xié)議的基礎上,余杭區與德清縣相關(guān)部門(mén)又簽訂了流域共治框架協(xié)議,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議,組織實(shí)施聯(lián)合巡河、聯(lián)合執法等護水活動(dòng)。
流域生態(tài)補償協(xié)議實(shí)施以來(lái),德清縣的苕溪水質(zhì)都達到了要求,5年生態(tài)補償資金累計7500萬(wàn)元資金,全部用于德清縣苕溪沿線(xiàn)的水生態(tài)治理和相關(guān)項目投資。
如今的苕溪,植被覆蓋較好,水生生態(tài)系統相對獨立,擁有不少獨特的魚(yú)類(lèi)。污水治理、生態(tài)保護、禁漁等措施,為魚(yú)類(lèi)創(chuàng )造了一個(gè)適合繁衍的良好家園。也就是在這樣清澈見(jiàn)底的小溪流中,苕溪鱲才能被人們發(fā)現。生態(tài)環(huán)境的改善,不僅帶來(lái)了苕溪鱲,也帶來(lái)了苕溪流域物種的豐富,800多種動(dòng)植物在此繁衍生息,鳥(niǎo)類(lèi)中的“東方寶石”朱鹮也在下渚湖野外自然繁衍。
飲用水水源保護是關(guān)乎居民飲水安全的大事。余杭區委區政府始終將該項工作作為重大民生保障工程擺在突出位置,不斷加強飲用水源地保護體制機制建設和規范化建設,成立由區領(lǐng)導任組長(cháng),發(fā)改、住建、林水、農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)境等職能部門(mén)及各鎮街分管領(lǐng)導為成員的區生活飲用水源保護及苕溪流域水環(huán)境保護工作領(lǐng)導小組;印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強飲用水水源地保護的實(shí)施意見(jiàn)》《東苕溪飲用水源地長(cháng)期保護實(shí)施方案》等工作方案,不斷健全完善飲用水源地管理機制;規范苕溪飲用水水源地“劃、立、治”,強化監控預警、風(fēng)險防控、應急處置能力建設。同時(shí),深化水源地綜合整治,落實(shí)水源地保護巡查監管制度,開(kāi)展舉一反三排查整改。目前,飲用水源地水環(huán)境質(zhì)量保持穩定,飲用水水質(zhì)達標率100%,有效保障了飲用水源安全。
來(lái)源:中國環(huán)境