治水事關(guān)民生大計。臺州水系發(fā)達又復雜，一直以來(lái)，臺州市委、市政府高度重視治水工作，相繼出臺《關(guān)于構建“山海水城”水治理體系加快實(shí)施“五大百億”水利工程建設的實(shí)施意見(jiàn)》等綱領(lǐng)性文件，把治水工作列入各地各部門(mén)重點(diǎn)任務(wù)清單。
但近年來(lái)，臺州某些區域還存在傳統人工治理模式較為低效、涉河湖資源融合共享不暢、長(cháng)效運營(yíng)保障機制缺乏等難點(diǎn)、痛點(diǎn)。如何將數字技術(shù)與水域環(huán)境治理深度融合，打破賦能壁壘，建立現代化水環(huán)境治理體系？一起來(lái)看臺州經(jīng)驗——
“一臺三網(wǎng)四化”模式
臺州市聚焦“一臺三網(wǎng)四化”模式，即以“一個(gè)平臺”（駕駛艙）為基礎，打造“三網(wǎng)”（數字河網(wǎng)、智慧管網(wǎng)、監測天網(wǎng)），形成一套動(dòng)態(tài)評價(jià)河湖狀況的系統，實(shí)現數字可視化、治水智慧化、管理一體化、應用全位化，并持續開(kāi)拓創(chuàng )新，將“治水”變成“智水”。
實(shí)現治水應用“一臺統管”
“在水域生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)域，我們的建設初心是讓治水決策部門(mén)和領(lǐng)導實(shí)時(shí)了解河道的真實(shí)狀況，提升決策能力；讓各級治水部門(mén)、單位通過(guò)平臺實(shí)行監督；讓各級治水工作人員通過(guò)系統平臺做到履職盡責、履職高效；讓系統平臺成為廣大群眾與治水部門(mén)的一座橋梁紐帶，實(shí)現‘一個(gè)系統、全民參與’的智慧治水大格局?！笔兄嗡k相關(guān)負責人說(shuō)。
2019—2020年，臺州累計投資153.3萬(wàn)，建立“臺州市智慧河湖管理綜合信息系統”，以“一張河湖總圖、一個(gè)數據中心、一個(gè)管理平臺、一套服務(wù)體系”和“后期無(wú)限拓展”的“4+X”模式將治水工作與信息技術(shù)進(jìn)行融合，重構治水監管流程。
同時(shí)，各縣（市、區）共享市平臺資源，并根據自身需求實(shí)現功能多樣開(kāi)發(fā)再創(chuàng )新，以一個(gè)平臺統領(lǐng)重點(diǎn)工作，實(shí)現“分散管理”向“多元共促”轉變。
黃巖區研發(fā)啟用“5G智能河長(cháng)助手”，實(shí)施“數字治水”全鏈條一體化管理平臺建設，為治水監管和決策提供輔助支撐；天臺縣探索建設“始豐秀水”數智場(chǎng)景，構建“水體—排污口—污染源”的監管預警溯源體系，提升流域水環(huán)境治理水平；仙居縣大力推進(jìn)永安溪流域智慧監管場(chǎng)景、土壤（地下水）在線(xiàn)監測預測預警系統、水質(zhì)指紋溯源技術(shù)應用，搭建數字水網(wǎng)，推動(dòng)數字治理與水環(huán)境保護深度融合。
拓展治水數字化應用場(chǎng)景
治水要長(cháng)效，關(guān)鍵在基層，河長(cháng)是重點(diǎn)。數據統計，全市共有5900多名河長(cháng)活躍在治水一線(xiàn)，守護著(zhù)12000條河流。
2021年，臺州在全省創(chuàng )新建立基層河（湖）長(cháng)“微網(wǎng)格管理”“智慧管控地圖”“河湖生態(tài)健康碼”等應用場(chǎng)景，率先在河（湖）長(cháng)制信息化平臺上實(shí)行在線(xiàn)考核，成為首個(gè)通過(guò)省級評估的地市；率先以天臺縣為試點(diǎn)推動(dòng)發(fā)布全省首個(gè)縣級總河長(cháng)令；率先創(chuàng )新探索“一河（湖）一策”水系綜合規劃治理新模式，打造提檔升級工作“臺州樣板”。
“路橋治水百曉”平臺為“臺州智慧河湖”系統的基礎上改造而來(lái)，此平臺最具特色的是“移動(dòng)督查機制”場(chǎng)景。以往河道養護人員在巡河過(guò)程中，發(fā)現的問(wèn)題主要通過(guò)自下而上逐級反映，受理后專(zhuān)人處理，效率非常低?，F在，相關(guān)負責人員只需一部手機，通過(guò)臺州智慧河湖管理平臺系統，即可實(shí)現線(xiàn)上問(wèn)題反饋，并將事件實(shí)時(shí)轉發(fā)到問(wèn)題河道的河長(cháng)手機終端。
通過(guò)該平臺，還可以監測到轄區內河道水質(zhì)斷面、排污口等各項基本情況，一旦發(fā)生異常，則會(huì )通過(guò)系統通知具體分配到該河道的巡查養護人員客戶(hù)端，促使第一時(shí)間對問(wèn)題進(jìn)行整改、反饋。
在這些數字場(chǎng)景的賦能下，全市各級河（湖）長(cháng)巡河率、問(wèn)題處理率均在99.99%以上。
問(wèn)題督查監管迭代升級
為提高督查規范化建設，2022年，臺州市創(chuàng )新建立“督查在線(xiàn)”應用場(chǎng)景，將“智慧管控地圖”“河湖生態(tài)健康碼”平臺數據進(jìn)行融合，形成一套集“問(wèn)題發(fā)現、精準研判、及時(shí)整改、實(shí)時(shí)監督、按時(shí)銷(xiāo)號、獎罰有度”為一體的全流程閉環(huán)管理體系，被納入省級建設試點(diǎn)名單。
該場(chǎng)景優(yōu)化整合了治水領(lǐng)域各類(lèi)信息、數據、平臺，會(huì )同各部門(mén)，實(shí)現問(wèn)題多渠道多維度動(dòng)態(tài)預警。同時(shí)，建立督查數據一屏掌控、督查事項一網(wǎng)通辦、督查動(dòng)態(tài)一鍵通達、督查結果一應所用共享機制，通過(guò)一圖感知、狀況等級、分析決策等實(shí)現督查監管全位化，數字化應用場(chǎng)景迭代升級。
“該應用場(chǎng)景投入使用后，督查效率明顯提高，應用達到全覆蓋?！迸_州市治水辦相關(guān)負責人說(shuō)，截至目前，共督查執法入庫650件，市、縣、鄉三級督查工作數據都已歸集入庫，達到“一體統籌”智慧督查。
值得一提的是，針對污水管網(wǎng)治理難問(wèn)題，椒江區開(kāi)發(fā)建立了智慧排水一體化管控平臺，圍繞水位、水量、水質(zhì)三要素，在小區排放口、市政雨污水管道、河道及閘門(mén)井、雨污水泵站、道路易積水點(diǎn)等重要節點(diǎn)布設各類(lèi)監測設備，從源頭到末端建立排水系統全過(guò)程覆蓋。目前，椒江區正持續推進(jìn)浙里城市生命線(xiàn)治理應用城鎮生活污水治理子場(chǎng)景標準版建設，近期將進(jìn)行推廣應用部署。
來(lái)源：臺州市治水辦
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