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    萬(wàn)物勃發(fā)，綠滿(mǎn)汴梁，暖暖的春風(fēng)訴說(shuō)著(zhù)幸福故事。

    “綠化工人正在澆灌綠化帶，水沖刷進(jìn)人行道，一眨眼的工夫就滲透了，消失得無(wú)影無(wú)蹤，沒(méi)留下一點(diǎn)痕跡！”4月16日，開(kāi)封市龍亭北路人行道就像海綿一樣，把地表徑流全部吸納了。

    “要是下雨了，家門(mén)口就不怕積水了?！笨粗?zhù)喜人的變化，周邊群眾討論道。

    會(huì )“喝水”的人行道，是開(kāi)封2023年系統化全域推進(jìn)海綿城市建設的重點(diǎn)項目之一。據了解，自2022年成功申報成為全國第二批系統化全域推進(jìn)海綿城市建設示范城市以來(lái)，開(kāi)封市科學(xué)謀劃，以項目為引領(lǐng)，通過(guò)在老舊小區、市政道路、公園綠地等新建、改造項目中，采用透水鋪裝等海綿設施，從源頭減少城市雨水徑流等方式，提升城市韌性。

    健全立法保障。目前，《開(kāi)封市海綿城市建設管理條例（草案）》已完成征求意見(jiàn)、市政府審議、提請市人大審議等各項工作，立法工作有序推進(jìn)。同時(shí)，開(kāi)封市出臺了《開(kāi)封市海綿城市建設管理暫行規定》等文件，將海綿城市建設納入城市規劃、設計、建設、竣工全過(guò)程管理，截至目前，全市37個(gè)項目規劃設計條件、16塊出讓地塊、16個(gè)街坊控規中已經(jīng)明確海綿城市建設要求。

    強化頂層設計。結合國家最新要求，開(kāi)封市以排水分區為單元進(jìn)一步深化完善了系統化實(shí)施方案，結合城市內澇治理、老舊小區改造、城市更新等工作，優(yōu)化實(shí)施項目，打造示范連片效應。國土空間規劃和“十四五”規劃中均明確了海綿城市建設要求，開(kāi)封市編制完成了“開(kāi)封市海綿城市建設專(zhuān)項規劃”，出臺了“海綿城市建設技術(shù)規范”等4項海綿地方標準，確保開(kāi)封市海綿城市建設有規可依。

    建立考評機制。開(kāi)封市發(fā)布了“開(kāi)封市海綿城市建設工作考核辦法”“關(guān)于海綿城市建設工作考核具體要求的通知”，將績(jì)效考核目標細化落實(shí)到部門(mén)和有關(guān)單位具體任務(wù)指標中，與全市績(jì)效目標考核掛鉤，為海綿城市建設提供強有力的抓手。

    一切扭著(zhù)項目干。2023年，作為全市海綿化改造的排頭兵，配合全市創(chuàng )文大局，由市城管局統籌，市市政管理事務(wù)中心建設的人行道海綿化改造項目跑出加速度，至今已趨于完成，涉及鐵路北沿街等路段，總長(cháng)近4000米，拆除現狀及新建人行道4萬(wàn)余平方米。

    以人為本，循序漸進(jìn)。項目首先開(kāi)工的路段均屬于人流量較大、人行道多年“服役”、道板出現破損、坑洼不平等問(wèn)題的“老路”。將原有破舊且不透水的行道磚更換為陶瓷透水磚，讓雨水順著(zhù)陶瓷透水磚的空隙滲入地下，結合15厘米厚透水混凝土澆筑的結構層，既保證強度又具備透水功能，打造“會(huì )喝水”的海綿路。

    市城管局相關(guān)人員介紹，這種設計不僅能減緩下大雨時(shí)的洪峰流量，減輕城市排水設施負擔，還能使雨水快速滲入地下而避免積水，同時(shí)還原地下水，保持土壤濕度，幫助周邊綠植更好生長(cháng)。

    此外，開(kāi)封市于2023年實(shí)施了雨水管網(wǎng)及泵站改造建設項目，通過(guò)新建、改造排水管網(wǎng)及市政泵站，確保3年一遇的降雨通暢排放，通過(guò)建設濕地公園，新增雨洪調蓄空間，對古城現有河湖進(jìn)行全面清淤疏浚，提高城區調蓄能力，通過(guò)在全市公建、小區及公園綠地中建設雨水收集利用設施，增加每年可利用雨水量，讓城市“呼吸吐納”自然、應對災害自如。

    據統計，為保障全市項目穩步有序開(kāi)展，開(kāi)封市相關(guān)部門(mén)對海綿重點(diǎn)項目定期進(jìn)行現場(chǎng)督查和指導，謀劃的39個(gè)項目已完工17個(gè)，涉及老舊小區改造156個(gè)、背街小巷改造96條道路、城市海綿化建設4.3萬(wàn)公里、海綿公園7處、水系治理26.8公里、雨污分流改造23.8公里及泵站3座。

    精品項目惠民。建設的城墻公園一期、三期、五期以及城墻西南角綠化等一批環(huán)古城墻海綿綠地，與城墻保護相結合，增加便民利民空間，發(fā)揮景觀(guān)、海綿、內澇治理的功能；惠濟河濕地公園旱季時(shí)作為公共親水空間、教育休閑景觀(guān)帶，強降雨天氣下作為區域蓄滯空間；東部、南部、北部排水防澇提升改造、背街小巷改造項目，推進(jìn)從市政系統到背街小區的雨污分流改造，全面提升老城區排水防澇能力；開(kāi)柳路、汴京路等道路類(lèi)項目，發(fā)揮市政道路的海綿、排澇功能，打造出海綿城市建設“開(kāi)封示范”，讓城市有韌性、會(huì )呼吸。