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    入河入海排污口（以下簡(jiǎn)稱(chēng)排污口）是指直接或通過(guò)管道、溝、渠等排污通道向環(huán)境水體排放污水的口門(mén)，是流域、海域生態(tài)環(huán)境保護的重要節點(diǎn)。

    2022年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強入河入海排污口監督管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（國辦函〔2022〕17號），要求建立健全責任明晰、設置合理、管理規范的長(cháng)效監督管理機制，有效管控入河入海污染物排放。作為排污口監督管理工作的頂層設計文件，文件提出了一系列創(chuàng )新舉措。

    在此基礎上，近日，吉林省人民政府辦公廳印發(fā)《吉林省加強入河排污口監督管理工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》）， 旨在全面推進(jìn)全省入河排污口排查整治和監督管理各項任務(wù)，有效控制入河污染物排放，持續改善全省水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污，建立健全責任明晰、設置合理、管理規范的長(cháng)效監督管理機制。

    《工作方案》明確，2023年底前，基本完成松花江流域、遼河流域干流及重要支流、重點(diǎn)湖泊（流域干流及重要支流清單）排污口排查整治。2025年底前，完成全省各流域范圍內所有排污口排查，并基本完成整治，建立健全排污口監督管理制度體系。

    排污口分為工業(yè)排污口、城鎮污水處理廠(chǎng)排污口、農業(yè)排口、其他排口。其中，工業(yè)排污口包括工礦企業(yè)排污口和雨洪排口、工業(yè)及其他各類(lèi)園區污水處理廠(chǎng)排污口和雨洪排口等；農業(yè)排口包括規?；笄蒺B殖排污口、規?；a(chǎn)養殖排污口等；其他排口包括大中型灌區排口、規模以下水產(chǎn)養殖排污口、農村污水處理設施排污口、農村生活污水散排口等。

    《工作方案》安排了開(kāi)展排查溯源、確定責任主體、實(shí)施分類(lèi)整治、深入推進(jìn)規范化建設等四項重點(diǎn)任務(wù)。其中對于分類(lèi)整治，《工作方案》要求首先明確排污口分類(lèi)和整治要求，根據現實(shí)情況依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批：

    對違反法律法規規定，在飲用水水源保護區、自然保護地及其他需要特殊保護區域內設置的排污口，由屬地縣級以上政府依法采取責令拆除、責令關(guān)閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問(wèn)題，避免“一刀切”，合理制定整治措施，確保相關(guān)區域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全；

    對于城鎮污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水依法規范接入污水收集管網(wǎng)。工業(yè)及其他各類(lèi)園區或各類(lèi)開(kāi)發(fā)區內企業(yè)現有排污口應盡可能清理合并，污水通過(guò)截污納管由園區或開(kāi)發(fā)區污水集中處理設施統一處理。工業(yè)及其他各類(lèi)園區或各類(lèi)開(kāi)發(fā)區外的工礦企業(yè)，原則上一個(gè)企業(yè)只保留一個(gè)工礦企業(yè)排污口，對于廠(chǎng)區較大或有多個(gè)廠(chǎng)區的，應盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個(gè)及以上工礦企業(yè)排污口的，應上報屬地地市級生態(tài)環(huán)境部門(mén)。對于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養殖散排口，鼓勵各地統一收集處理養殖尾水，設置統一的排污口；

    各市（州）、縣（市、區）政府按照有利于明晰責任、維護管理、加強監督的要求，開(kāi)展排污口規范化整治。對存在借道排污等情況的排污口，要組織清理違規接入排污管線(xiàn)的支管、支線(xiàn)，原則上一個(gè)排污口只對應一個(gè)排污單位；對確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)排污口的，要督促各排污單位分清各自責任，并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問(wèn)題的排污口和排污管線(xiàn)，應有針對性地采取調整排污口位置和排污管線(xiàn)走向、更新維護設施、設置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。

    此外，在排查溯源階段，《工作方案》提出應強化科技支撐，利用先進(jìn)的科技手段作為支撐，使用各類(lèi)遙感監測、水面航測、水下探測、管線(xiàn)排查等實(shí)用技術(shù)和裝備，為完成排污口排查整治任務(wù)提供保障。深入開(kāi)展排污口管理的科學(xué)研究，分析排污口空間分布及排放規律對受納水體水質(zhì)等影響，尤其是季節性影響的特殊性，識別輸入輸出響應關(guān)系等，推動(dòng)構建“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過(guò)程監督管理體系。