“河面波光粼粼,魚(yú)翔淺底,堤岸綠意盎然,清風(fēng)拂面……”3月22日是第三十一屆世界水日,海南省??谑心隙山匕兜木用駛兗娂婞c(diǎn)贊南渡江風(fēng)景。這是近年來(lái)海南在改善水環(huán)境取得成效的一個(gè)縮影。
3月21日至22日,海南省政協(xié)召開(kāi)八屆二次常委會(huì )會(huì )議。會(huì )議在傳達學(xué)習黨的二十屆二中全會(huì )精神和全國兩會(huì )精神后,圍繞創(chuàng )新“六水共治”工程投融資機制進(jìn)行專(zhuān)題協(xié)商議政。
會(huì )上,海南省直有關(guān)部門(mén)、??谑姓嘘P(guān)負責人就創(chuàng )新“六水共治”工程投融資機制相關(guān)情況作通報和介紹,與會(huì )人員進(jìn)行分組討論和大會(huì )發(fā)言。
2022年以來(lái),海南舉全省之力,著(zhù)力在“六水共治”上修復水生態(tài)環(huán)境下功夫,水環(huán)境質(zhì)量總體改善,各項指標均達到或好于國家和省級考核目標。目前,該省“六水共治”體制機制已經(jīng)初步建立,齊抓共管治水初見(jiàn)實(shí)效。如何建立運轉高效、保障有力的“六水共治”工程投融資機制,持續推動(dòng)“六水共治”成了此次與會(huì )人員關(guān)注的熱點(diǎn)。
據悉,會(huì )前,省政協(xié)組成調研組,先后赴全省各市縣開(kāi)展實(shí)地調研、書(shū)面調研、網(wǎng)上調研,廣泛了解情況,聽(tīng)取各方意見(jiàn)建議。
會(huì )議期間,政協(xié)委員、專(zhuān)家與相關(guān)部門(mén)負責人面對面交流協(xié)商,共商建立“六水共治”投融資機制良策,匯智匯力推動(dòng)海南水環(huán)境質(zhì)量持續提升。
“水治理工作,社會(huì )資本參與度有待提升;通過(guò)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的區域綜合開(kāi)發(fā),增加社會(huì )投資的吸引力;政府應推進(jìn)村鎮集中供水,提高供水質(zhì)量,創(chuàng )新收費機制……”省政協(xié)委員郭勝蘭經(jīng)過(guò)調研后提出相關(guān)建議。
“建議充分運用法治思維、法治手段,謀劃立項、審批或備案‘六水共治’項目工程;在謀劃、談判、招商、簽訂合同、合同履行的不同階段,地方政府要提前預防和實(shí)施合同履行過(guò)程中防范法律風(fēng)險,確保項目實(shí)施?!笔≌f(xié)委員王雁磊從法律的角度給出建議。
“有收益是吸引社會(huì )資本的必要條件?!笔≌f(xié)委員楊飛認為,各市縣要積極挖掘和統籌本地資源和項目需求,謀劃和整合具有拓展收益、長(cháng)效收益的“六水共治”項目,為吸引社會(huì )資本投資打好基礎。
多位省政協(xié)委員和來(lái)自金融系統的專(zhuān)家也在分組討論中,出主意,獻良策。
“各位委員、專(zhuān)家提出的意見(jiàn)建議是‘及時(shí)雨’,對我們做好下一步相關(guān)工作很有幫助?!笔≌嚓P(guān)負責人和省治水辦、省水務(wù)廳、省發(fā)改委、省自然資源和規劃廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳、省財政廳等單位負責人到會(huì )聽(tīng)取意見(jiàn)建議,并與委員協(xié)商互動(dòng),交流探討。
省水務(wù)廳相關(guān)負責人表示,將充分吸收委員們提出的建議,進(jìn)一步增強國家生態(tài)文明試驗區建設的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),堅決打好水污染防治攻堅戰。
會(huì )議審議通過(guò)了《關(guān)于創(chuàng )新“六水共治”工程投融資機制的建議案》,圍繞創(chuàng )新投融資工作機制、扎實(shí)做好治水項目策劃、充分發(fā)揮財政性資金杠桿作用、用足用好國家金融扶持政策、鼓勵社會(huì )資本參與、積極穩妥推進(jìn)水價(jià)改革等六個(gè)方面提出了建議。
省政協(xié)主席李榮燦強調,要加強思想政治引領(lǐng),深入領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記重要講話(huà)和全國兩會(huì )精神,切實(shí)把學(xué)習成果轉化為做好政協(xié)工作的強大動(dòng)力和思路舉措。要做好協(xié)商議政“后半篇”文章,繼續圍繞“六水共治”投融資難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展對口協(xié)商和民主監督,推進(jìn)協(xié)商成果轉化,全力服務(wù)國家生態(tài)文明試驗區建設。要牢牢把握專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構定位,進(jìn)一步完善協(xié)商民主制度機制,不斷拓寬協(xié)商議政渠道,提高協(xié)商議政能力,推動(dòng)協(xié)商工作廣泛多層制度化發(fā)展,使專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構“專(zhuān)”出特色、“專(zhuān)”出質(zhì)量、“專(zhuān)”出水平。
來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)