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兩會(huì )關(guān)注|民進(jìn)中央建議加快形成多層次相結合的濕地保護體系
發(fā)布日期:2023/3/6 13:48:38
    民進(jìn)中央建議,對生態(tài)環(huán)境脆弱、戰略地位突出、珍稀物種所在區域進(jìn)行重點(diǎn)管理和保護,加快形成以濕地自然保護區和濕地公園為主體,重要濕地為重點(diǎn)的多層次相結合的濕地保護體系。

    在《關(guān)于推進(jìn)濕地保護事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案》中,民進(jìn)中央指出,隨著(zhù)《濕地保護法》的實(shí)施,我國濕地保護和管理全面進(jìn)入了法治化軌道,但目前還存在一些不足,例如,濕地保護體系有待改進(jìn);濕地適應氣候變化能力建設不夠;濕地監測系統不夠完善。

    對此,民進(jìn)中央建議,一是進(jìn)一步完善濕地保護體系。對生態(tài)環(huán)境脆弱、戰略地位突出、珍稀物種所在區域進(jìn)行重點(diǎn)管理和保護,加快形成以濕地自然保護區和濕地公園為主體,重要濕地為重點(diǎn)的多層次相結合的濕地保護體系。強化濕地分級管理,對退化嚴重的以人工修復為主,使退化濕地恢復到相對穩定的結構和功能;對退化較輕的以自然恢復為主、人工修復為輔;對尚未發(fā)生退化的,通過(guò)事先干預,盡可能調控可能引起濕地退化的主要驅動(dòng)因素。實(shí)施江湖聯(lián)通生態(tài)工程,適當建設疏浚引水工程,提高濕地生態(tài)系統的承載能力。優(yōu)化調整濕地利用模式,完善濕地總量控制制度,實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。合理利用濕地資源,鼓勵發(fā)展濕地生態(tài)農業(yè)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),同時(shí)嚴格控制濕地區域不合理的硬化占用,創(chuàng )新適合不同濕地特征的利用模式,促進(jìn)區域可持續發(fā)展。建立濕地保護基金,通過(guò)政府投資引導和濕地生態(tài)補償政策,鼓勵社會(huì )組織、企業(yè)、公眾等按照市場(chǎng)化、法治化原則參與濕地保護修復。

    二是開(kāi)展濕地適應氣候變化能力相關(guān)研究和策略設計。加強濕地適應氣候變化能力的相關(guān)研究,針對不同地域、不同類(lèi)型的濕地,分析氣候變化對濕地系統的影響,找出不同濕地系統在氣候變化下的調節能力差異,探索利用氣候變化可能帶來(lái)的濕地修復機會(huì )。構建針對性的濕地適應氣候變化風(fēng)險管理框架,開(kāi)展濕地脆弱性研判及風(fēng)險評估。在對氣候變化和極端天氣事件影響全面評估的基礎上,統籌濕地所在區域生態(tài)環(huán)境系統及當地社會(huì )經(jīng)濟情況等多個(gè)方面,采取流域水資源優(yōu)化調控、完善生態(tài)配置、協(xié)調江湖關(guān)系、控制污染、濕地生態(tài)補水和排水、微地貌改造等措施,保證濕地水資源的穩定供給,維系生態(tài)需水量,優(yōu)化水環(huán)境質(zhì)量,從而降低氣候變化相關(guān)因素的影響,在氣候變化背景下實(shí)現濕地生態(tài)系統格局、結構和功能的穩定。

    三是構建綜合性的濕地觀(guān)測系統。根據濕地分布及重要性特征,建立不同等級的濕地調查監測臺站,以及實(shí)時(shí)監控和信息管理平臺。完善“天-空-地”協(xié)同觀(guān)測體系,開(kāi)展濕地生態(tài)環(huán)境的廣覆蓋、多因子、動(dòng)態(tài)參數觀(guān)測,獲取濕地生態(tài)環(huán)境多尺度時(shí)空變化信息。結合現有監測網(wǎng)絡(luò ),構建濕地保護修復立體監測體系,發(fā)揮大數據信息平臺作用,完善數據的集成和共享機制,為濕地面積、水環(huán)境、生物多樣性等濕地資源動(dòng)態(tài)監測,以及濕地演變驅動(dòng)機制分析和生態(tài)修復工程實(shí)施效果評價(jià)等提供信息支撐。

    來(lái)源:中國環(huán)境APP 
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