“遇到相關(guān)問(wèn)題根本不用慌，翻翻對應的入河排污口規范文件，答案就輕松可得?！弊罱鼛啄耆肼毜纳鷳B(tài)環(huán)境新兵，總會(huì )聽(tīng)到前輩這樣的話(huà)語(yǔ)。
2018年，新組建的生態(tài)環(huán)境部整合相關(guān)部門(mén)職能，落實(shí)中央部署，創(chuàng )新工作思維，明確提出“水陸統籌、以水定岸”，全面啟動(dòng)入河入海排污口排查整治工作。
這項工作量大、專(zhuān)業(yè)性強的生態(tài)環(huán)境新工作，湖南省生態(tài)環(huán)境系統的工作人員現在覺(jué)得已不難上手。這得益于包括規范體系的指導以及技術(shù)資金等全方位的支撐和保障。
串聯(lián)“查測溯治”的技術(shù)規范體系 2021年12月，《湖南省入河排污口溯源技術(shù)指南（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)指南》）印發(fā)，對排污口分類(lèi)要求、溯源精度要求、多源頭溯源要求、溯源技術(shù)方法、溯源過(guò)程規范等內容予以明確。
在此之前，多數省市的入河排污口排查均采用市政領(lǐng)域的管網(wǎng)普查方法。面對全國各地差異頗大的水網(wǎng)情況，普查技術(shù)要求往往與生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域污染溯源要求存在一定差異。
“該《技術(shù)指南》內容全面，技術(shù)可行，可操作性強，可作為湖南省入河排污口溯源的工作依據與技術(shù)指導?！比ツ?月在長(cháng)沙召開(kāi)的《技術(shù)指南》評審會(huì )上，來(lái)自湖南大學(xué)、湖南農業(yè)大學(xué)等單位的專(zhuān)家對《技術(shù)指南》反復論證，最后得出這樣的評價(jià)。
以工作標準的體系化，促進(jìn)工作開(kāi)展的規范化，關(guān)于入河排污口排查整治工作，湖南省一直在積極探索：
《湖南省長(cháng)江入河排污口整治參考要求（試行）》制定印發(fā)，對各類(lèi)排污口對應水質(zhì)評價(jià)指標、標準與等級進(jìn)行規定，同時(shí)提出排污口整治參考要求；
制定《湖南省長(cháng)江入河排污口整治驗收標準與銷(xiāo)號程序的指導意見(jiàn)（試行）》，修訂《湖南省入河排污口監督管理辦法》，構建排污口整治銷(xiāo)號與長(cháng)期管理體系；
制定并印發(fā)《湖南省入河排污口標志牌樹(shù)立細則》，在國家標準的基礎上進(jìn)一步細化標志牌豎立的樣式、類(lèi)型等事項要求。
系列探索下，一整套涉及監測、溯源、整治銷(xiāo)號、日常管理的入河排污口排查整治工作規范體系逐步建立，指導著(zhù)一線(xiàn)排污口排查整治工作有條不紊開(kāi)展。
湖南省印發(fā)的入河排污口相關(guān)政策文件
綜合施策保障工作穩步開(kāi)展 除了規范的技術(shù)體系，湖南省入河排污口相關(guān)工作中，一支隊伍發(fā)揮著(zhù)重要的作用。
這支由湖南省生態(tài)環(huán)境廳組建、湖南省環(huán)科院牽頭的隊伍中，來(lái)自湖南大學(xué)、湖南農業(yè)大學(xué)、湖南省水科院、湖南省環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì )等科研單位的專(zhuān)家成為中堅力量。
入河排污口相關(guān)工作科學(xué)性如何，在實(shí)踐中是否可行，對于這些問(wèn)題，專(zhuān)家團隊提出專(zhuān)業(yè)建議，為工作的順利開(kāi)展提供技術(shù)指導。
此外，去年頒布的《湖南省水污染防治資金“十四五”重點(diǎn)支持方案》中，入河排污口規范化建設被納入項目支持方向。包括湘江衡陽(yáng)段入河排污口規范化建設、岳陽(yáng)湘陰縣入河排污口規范化建設等項目得到重點(diǎn)支持。
近年來(lái)，湘江干流6個(gè)市州為保障入河排污口相關(guān)工作的投入也不斷加大。初步統計，6市州累計總投入近70億元。其中，長(cháng)沙、株洲、衡陽(yáng)累計投入均過(guò)10億元。
省、市的入河排污口工作開(kāi)展情況日新月異，如何能夠隨時(shí)掌握、總結、上報工作最新動(dòng)態(tài)？
湖南省建立了“湖南省入河排污口工作簡(jiǎn)報”制度，每半個(gè)月刊發(fā)一期簡(jiǎn)報，一個(gè)季度刊發(fā)一期典型案例，調度相關(guān)市州工作開(kāi)展情況，并及時(shí)將工作開(kāi)展情況向生態(tài)環(huán)境部有關(guān)司局、省委督查室、省政府辦公廳進(jìn)行匯報。
此外，湖南省充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )、官微、自媒體等途徑，積極開(kāi)展入河排污口排查整治宣傳，相關(guān)工作多次在媒體上得到報道。2022年10月中國環(huán)境報專(zhuān)版報道長(cháng)沙入河排污口整治工作。
規范整治讓排污口展新顏 規范體系的指導，技術(shù)資金的支撐，近年來(lái)湖南省入河排污口工作取得了顯著(zhù)成效。目前已基本完成監測、溯源、標志牌樹(shù)立等工作，并按要求完成2022年度的整治任務(wù)，即完成整治立行立改問(wèn)題排口789個(gè)，完成整治20%的長(cháng)期整改及規范化建設年度整治任務(wù)259個(gè)。
湘潭港，湖南省重要的內河大港，其中8座貨運碼頭均被納入湘潭市入河排污口整治清單。曾經(jīng)，這里的水環(huán)境污染問(wèn)題一直困擾著(zhù)湘潭市。
在第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)境保護督察期間，督察組明確指出，湘潭市在推進(jìn)港口、碼頭污染防治方面，存在企業(yè)主體責任不落實(shí)、部門(mén)監督管理失職失責、地方政府重視不夠等問(wèn)題，湘潭市部分港口、碼頭污染防治設施難以滿(mǎn)足運行需要，雨污水排入湘江問(wèn)題突出。
針對這些問(wèn)題，湘潭市人民政府啟動(dòng)港口碼頭環(huán)保問(wèn)題階段性綜合整治工作，對沿江碼頭排口開(kāi)展整治：在碼頭作業(yè)面增設導流排水溝，封堵湘江側低洼位置圍堰缺口，新建初期雨水分離井、初期雨水池，提高廢水和初期雨水收集能力，從根本上避免雨污水溢流湘江；進(jìn)一步對廢水處理站進(jìn)行提質(zhì)改造，鋪設港區至濱江路市政污水管網(wǎng)的廢水排放管道，將地面沖洗廢水、車(chē)輛清洗廢水等生產(chǎn)廢水、經(jīng)化糞池處理后的生活污水以及碼頭作業(yè)面初期雨水，經(jīng)廢水處理站處理達標后回用，剩余部分排入九華污水處理廠(chǎng)處理達標后外排，做到“無(wú)死角”管控所有廢水。
湘潭港建成的污水管網(wǎng)
湘潭市港口碼頭環(huán)境的綜合整治，只是湖南省入河排污口整治工作的一個(gè)縮影，全省正在如火如荼地推進(jìn)相關(guān)工作。株洲市、永州市制定的2022年入河排污口整治清單，需完成的入河排污口整治任務(wù)，截至2022年8月已完成80%以上；衡陽(yáng)市已完成136個(gè)入河排污口的立行立改任務(wù)，77個(gè)入河排污口的規范化建設和長(cháng)期整改任務(wù)……
入河排污口整治，帶來(lái)的是湖南在水環(huán)境質(zhì)量改善方面的優(yōu)異成績(jì)：2021年湖南省147個(gè)國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達到97.3%，排名全國第4位；534個(gè)省考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達到96.1%，其中，長(cháng)江干流湖南段和湘資沅澧四水干流131個(gè)省考斷面全部達到或優(yōu)于Ⅱ類(lèi)。
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