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    2016年6月，如皋市躋身“江蘇省首批海綿城市建設試點(diǎn)”， 作為一項新的城建理念，圍繞試點(diǎn)建設目標，創(chuàng )新舉措、試點(diǎn)示范，取得了一定的工作成效。

    堅持規劃引領(lǐng)。先后編制完成《海綿城市專(zhuān)項規劃》《如皋市暴雨強度公式及雨型研究》《海綿城市規劃設計導則》等技術(shù)文件，強化頂層設計。編制《海綿城市建設試點(diǎn)實(shí)施方案》，統籌安排水系治理、公園綠地、道路廣場(chǎng)、建筑住區等試點(diǎn)項目。

    建立管控制度。出臺《海綿城市規劃建設管理辦法》《關(guān)于加強建設工程設計方案聯(lián)合審查工作的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，將海綿城市建設要求納入土地出讓規劃條件，不斷充實(shí)海綿城市建設專(zhuān)家庫。編制《海綿城市規劃設計導則》，制訂專(zhuān)項方案編制大綱、專(zhuān)項施工圖審查要點(diǎn)，嚴格專(zhuān)項審查，并作為建設工程施工許可證核發(fā)的前置條件。同時(shí)不斷完善圖紙交底、過(guò)程監管、竣工備案機制，著(zhù)力實(shí)現規劃、設計、建設、驗收的全過(guò)程管控。

    打造試點(diǎn)示范。緊扣“全域修復、開(kāi)放流動(dòng)、互聯(lián)互通”這條核心主線(xiàn)，綜合運用“滲、滯、蓄、凈、用、排”等技術(shù)手段系統性推進(jìn)。一是強勢推行“城市發(fā)展到哪里，就疏墑、挖溝、擴河到哪里”的城建新政，圍繞“六橫兩縱、外圓內方”城市清水網(wǎng)建設，投資10多億元實(shí)施茅雉河工程，聯(lián)動(dòng)如泰運河與大明河，拓展“大動(dòng)脈”。實(shí)施龍游河二期工程，聯(lián)動(dòng)龍游河與外城河，完善“南引北排”水系格局。實(shí)施寶塔河工程，聯(lián)動(dòng)龍游河與茅雉河，城市水系實(shí)現“雙保險”?；謴痛笏抉R河，聯(lián)動(dòng)區間河與幸福河，疏通“腸梗阻”，并同步推進(jìn)皋南河、宏壩河等13條城區河道的聯(lián)通整治。二是優(yōu)選試點(diǎn)區內金色家園、吾悅廣場(chǎng)區間路、動(dòng)植物檢測中心海綿改造等項目，從方案設計、施工建設、運行維護等方面，全過(guò)程指導把關(guān)，打造一批有創(chuàng )新、富特色、顯效果的示范工程，并制作專(zhuān)題片簡(jiǎn)單而形象地再現市級層面推進(jìn)海綿化道路改造和建筑住宅區提升的工作歷程，總結提煉出如皋推進(jìn)海綿城市建設的“十步工法、十大環(huán)節和十項要領(lǐng)”，在項目建設中加以運用，形成可復制、可推廣的海綿城市“如皋模式”。三是推廣再生水利用，依托“控藻浮游動(dòng)物引導水體生態(tài)修復技術(shù)”，將紅十四軍紀念館內部河道改造成生態(tài)濕地，對同源污水處理廠(chǎng)達到一級A標準的尾水進(jìn)行處理，達到地表Ⅳ類(lèi)水后排入宏壩河；建成寶塔河、大司馬河憩園等海綿型綠地，普及透水步道、植草溝、生態(tài)樹(shù)池等建設理念，打造新城吾悅廣場(chǎng)、億聯(lián)廣場(chǎng)屋頂綠化，著(zhù)力增加“彈性”設施，減少面源污染，豐富海綿內涵。

    培育技術(shù)力量。聘請江蘇省城市規劃設計集團為技術(shù)支撐，從制度建立、方案設計、施工管理、運行維護等方面進(jìn)行全過(guò)程指導。先后組織人員到鎮江、池州、青島、濟南、西咸新區、昆山等國家和省級試點(diǎn)城市進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習，吸納成功經(jīng)驗，掌握具體做法。引進(jìn)外地規劃設計單位和有豐富海綿城市施工經(jīng)驗的隊伍開(kāi)展項目建設，并組織本地海綿城市建設管理及施工人員到現場(chǎng)參觀(guān)學(xué)習，為海綿城市建設本土化發(fā)展積累人才儲備和技術(shù)力量，為后續大范圍推廣海綿城市建設提供技術(shù)保障。

    沒(méi)有海綿城市工程，只有落實(shí)海綿城市理念的工程，經(jīng)過(guò)幾年試點(diǎn)的實(shí)踐，不斷摸索出海綿城市建設的“如皋經(jīng)驗”，堅持“技術(shù)指標服從、宏觀(guān)與微觀(guān)結合、安全與美觀(guān)并重”，堅持既“不唯景觀(guān)”也“不唯海綿”。下一步結合試點(diǎn)工作實(shí)踐，通過(guò)梳理、總結，形成可復制、可推廣的海綿城市“如皋模式”，并逐步將海綿城市建設管控范圍擴展到全市域，實(shí)現系統化全域推進(jìn)。