日前，撫順市檢察院公益訴訟檢察干警在農村調查走訪(fǎng)時(shí)看到，田間地頭、溝渠、道路兩旁散落的廢舊農用地膜均已回收，農用地膜污染土壤的問(wèn)題得到有效解決。2021年以來(lái)，按照省檢察院部署開(kāi)展的“保護黑土地，守護大糧倉”專(zhuān)項活動(dòng)要求，撫順市檢察院在全地區啟動(dòng)“守護家園，凈化沃土”專(zhuān)項檢察公益訴訟活動(dòng)，以檢察公益訴訟為鄉村振興賦能，共回收5920畝土地的廢舊農膜26.2噸，回收335畝棚膜48.6噸。
黑土地是最珍貴的土壤資源，是農村土地資源保護的重心，也是檢察公益訴訟的工作重點(diǎn)。此前，撫順市檢察機關(guān)發(fā)現，大量使用后的廢舊農用地膜未及時(shí)回收，殘留在耕地表層，個(gè)別地域農用薄膜出現碎片化難以回收，對土壤質(zhì)量和土壤環(huán)境造成不可逆的污染危害。撫順市檢察機關(guān)通過(guò)訴前“檢察建議+磋商”模式厘清各行政機關(guān)職責范圍，督促職能交叉部門(mén)、單位協(xié)同配合開(kāi)展治理工作。在專(zhuān)項活動(dòng)中，針對廢舊地膜污染問(wèn)題比較突出的清原滿(mǎn)族自治縣，檢察機關(guān)向負有具體監督管理職責的縣農業(yè)農村局、縣生態(tài)環(huán)境局發(fā)出訴前檢察建議，向相關(guān)政府部門(mén)制發(fā)了社會(huì )綜合治理的檢察建議，均獲得積極回應，多部門(mén)通過(guò)“回收”“技術(shù)培訓”“宣傳”“專(zhuān)業(yè)指導”形成黑土地保護合力。
同時(shí)，撫順市檢察機關(guān)立足“河長(cháng)＋檢察長(cháng)”聯(lián)動(dòng)工作機制，在公益訴訟履職辦案領(lǐng)域持續推進(jìn)水資源保護。截至目前，針對河流污染領(lǐng)域精準制發(fā)檢察建議167份。
為進(jìn)一步強化跨區域檢察公益訴訟協(xié)作，日前，新賓滿(mǎn)族自治縣檢察院、吉林省通化縣檢察院會(huì )同兩地河長(cháng)辦公室和富爾江流經(jīng)的鄉鎮政府聯(lián)合開(kāi)展流域巡查活動(dòng)。在巡河過(guò)程中，兩地檢察機關(guān)重點(diǎn)巡查轄區共同流域、交界地帶林草區域、公路沿線(xiàn)，對發(fā)現的河道內傾倒垃圾、種植高稈農作物等問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行取證、記錄，并向群眾宣講生態(tài)環(huán)境保護政策、《野生動(dòng)物保護法》、《礦產(chǎn)資源保護法》及林草防護知識等，對生態(tài)環(huán)境保護問(wèn)題答疑解惑。此次跨省聯(lián)合巡河活動(dòng)為破解污染水源、獵捕漁業(yè)資源、盜采河砂、河堤種植農作物等問(wèn)題打開(kāi)了新的解題思路。
公益訴訟是關(guān)聯(lián)著(zhù)新時(shí)代人民群眾美好生活需要的鮮活檢察實(shí)踐。一段時(shí)間以來(lái)，撫順兩級檢察機關(guān)向行政機關(guān)發(fā)出訴前檢察建議1611份，提起訴訟52件；共督促恢復被毀損的耕地、林地、濕地、草原等640.87畝；回收和清理各類(lèi)垃圾、固體廢物125萬(wàn)余噸；督促保護、收回國家所有財產(chǎn)和權益價(jià)值981萬(wàn)余元……不僅通過(guò)事后跟進(jìn)監督抓修復、抓賠償、抓制度完善，更通過(guò)訴前檢察建議的方式督促行政機關(guān)自覺(jué)依法履職，實(shí)現“訴前保護公益是最佳司法狀態(tài)”的目標追求。
來(lái)源：遼寧日報
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