廣州市規劃和自然資源局堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導,認真踐行綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展理念,全力做好水環(huán)境保護,加強國土空間規劃引領(lǐng),落實(shí)水務(wù)設施用地保障,強化海綿城市規劃管控,助力建設水務(wù)高質(zhì)量發(fā)展示范城市,以更高標準打好碧水保衛戰,為實(shí)現老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”提供有力支撐。
一、著(zhù)力水生態(tài)空間底線(xiàn),切實(shí)加強河湖空間規劃管控 一是全力推進(jìn)《廣州市國土空間總體規劃(2021-2035年)》編制,堅持底線(xiàn)思維,強化底線(xiàn)約束,將30條骨干河道和17宗大中型水庫劃定為市級藍線(xiàn),建立全域空間管控體系,構建山水林田湖草生命共同體空間格局。二是積極推進(jìn)《廣州市河涌水系規劃(2017-2035年)》與城鄉規劃銜接,將水系規劃劃定的全市1300多條河流河涌、300多座水庫以及規劃河涌和水庫的水系控制線(xiàn)納入局空間資源系統進(jìn)行規劃管控,在新編、調整詳細規劃及規劃管理中落實(shí)水系控制線(xiàn),落實(shí)河湖水系規劃管控和保護要求。三是正在會(huì )同市水務(wù)局制定《廣州市關(guān)于落實(shí)河涌水系規劃控制線(xiàn)的工作指引》,進(jìn)一步完善水系控制線(xiàn)管理相關(guān)制度和配套政策,切實(shí)加強我市河涌水系保護。
二、保障水環(huán)境治理設施用地,全力推進(jìn)國土規劃審批 一是統籌協(xié)調污水處理設施的規劃選址布局及用地,保障水生態(tài)環(huán)境安全,推進(jìn)了海珠區西部?jì)羲畯S(chǎng)、番禺區中部?jì)羲畯S(chǎng)二期等多座大型市政污水處理廠(chǎng)的用地選址工作,目前,全市已建成62座污水處理廠(chǎng),污水處理規模791萬(wàn)噸/日。二是推進(jìn)凈水廠(chǎng)土地復合利用,目前,中心城區新建地埋式凈水廠(chǎng)8座,凈水廠(chǎng)地面建成大型濕地公園,廠(chǎng)區綠化率達到50%以上,綠地面積超過(guò)59公頃。三是及時(shí)做好項目規劃審批,對于水環(huán)境治理工程項目,加快辦理渠箱清污分流、排水單元達標創(chuàng )建、公共管網(wǎng)完善等項目的方案審查和規劃許可。
三、強化海綿城市規劃管控,規劃審批全流程落實(shí)海綿城市建設指標 一是印發(fā)用地規劃條件模板以及建設工程設計方案審查、審核書(shū)模板,在核發(fā)建設用地規劃條件、建設工程規劃許可證階段,載明河涌規劃控制、防洪排澇設施以及海綿城市建設要求。二是落實(shí)洪澇安全要求,嚴格控規環(huán)節編制海綿城市專(zhuān)章,2021年11月印發(fā)《廣州市規劃和自然資源局關(guān)于印發(fā)控規編制海綿城市專(zhuān)章(含洪澇安全評估)模板、市政基礎設施專(zhuān)章上會(huì )材料模板的通知》,在組織編制及審查控規成果時(shí)嚴格落實(shí)編制海綿城市(含洪澇安全評估)專(zhuān)章。自該通知印發(fā)以來(lái),編制及審查的316項控規成果共落實(shí)調蓄設施約6300個(gè),調蓄總容積約852萬(wàn)立方米。
四、全面履行市級河長(cháng)助理單位職責,推進(jìn)流域水環(huán)境治理 市規劃和自然資源局作為珠江前航道流域和沙河涌、獵德涌市級河長(cháng)助理單位,一是積極開(kāi)展珠江前航道流域以及沙河涌、獵德涌?jì)砂段簇炌ńㄖ锏囊巹潏蠼?、驗收和權屬登記情況核查,通過(guò)制度優(yōu)化、信息共享,配合水務(wù)部門(mén)建立快速查詢(xún)、快速處置涉水違法建設工作機制。二是加強現場(chǎng)督導巡查,對大嶺涌、風(fēng)水涌、車(chē)陂橫涌、西支涌、新河浦涌、油脂廠(chǎng)涌、獵德涌等水質(zhì)反復、碧道貫通、水環(huán)境治理工程建設進(jìn)度,以及違建拆除等情況,進(jìn)行現場(chǎng)調研和督導巡查,加快珠江前航道流域和沙河涌、獵德涌水環(huán)境治理的整體推進(jìn)。
五、統籌構建城市豎向管控體系,劃定易發(fā)內澇潛在風(fēng)險區域,提升城市安全韌性 一是2022年6月印發(fā)《廣州市豎向規劃編制工作指引(試行)》,填補國內城市豎向規劃編制指引領(lǐng)域的空白,搭建“安全、生態(tài)、經(jīng)濟、多元”的城市豎向管控體系,支撐和規范全市各層級豎向規劃的編制工作,建立豎向規劃體系的縱向實(shí)施傳導機制,尊重自然山水基底,守住區域防洪排澇安全底線(xiàn),助力提升城市安全韌性和高質(zhì)量發(fā)展。二是2021年4月經(jīng)市政府同意印發(fā)《廣州城市水浸點(diǎn)、涵洞、隧道內澇風(fēng)險區域劃定和治理工作方案》,創(chuàng )新運用地理信息技術(shù),疊加分析低洼地、下墊面、河涌水面線(xiàn),劃定62個(gè)易發(fā)內澇潛在風(fēng)險區域,制定474個(gè)風(fēng)險點(diǎn)分布圖、治理清單表,納入局空間資源系統,支撐國土空間規劃確定城鄉內澇安全底線(xiàn),為我市內澇治理提供了空間定位和決策依據。
來(lái)源:廣州市規劃和自然資源局