安徽省宿州市緊密銜接全省流域生態(tài)補償實(shí)施方案要求,創(chuàng )新監管手段,壓實(shí)屬地權責,調動(dòng)各方參與,深化流域治理,全力改善流域水質(zhì)。
堅持權責對等,部門(mén)履職規范獎補。市生態(tài)環(huán)境局每月對生態(tài)考核斷面監測一次,同步核算各生態(tài)補償斷面的污染賠付和生態(tài)補償金額,市財政局保障生態(tài)補償資金及時(shí)清算支付;市生態(tài)環(huán)境部門(mén)定期編制各地各流域水質(zhì)排名,在主流媒體公開(kāi)信息;市生態(tài)環(huán)境局、市財政局每月聯(lián)合發(fā)布生態(tài)補償收益結果通報,引導公眾監督。共計撥付4700萬(wàn)元生態(tài)補償資金,其中,獲得省級生態(tài)補償2650萬(wàn)元,市財政資金補貼及收繳縣區補償2050萬(wàn)元。該項生態(tài)補償資金對于小黃河、澥河、新河、石梁河、老濉河、龍河水污染綜合整治、水生態(tài)環(huán)境保護、監測能力建設等發(fā)揮了積極作用。
流域協(xié)同一體,實(shí)現跨區多元合作。積極推進(jìn)“環(huán)境共治、產(chǎn)業(yè)共謀”的流域協(xié)同合作方略,跨界地市以水為紐帶,加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境治理等多方面合作,多重領(lǐng)域形成了共商共管的良好格局。去年以來(lái),圍繞流域地表水生態(tài)補償落實(shí)功效為主線(xiàn),開(kāi)展跨省聯(lián)席會(huì )商4次,省內專(zhuān)題會(huì )商3次。通過(guò)強化上下游的溝通協(xié)作和聯(lián)合治理,綜合提升補償機制整體活力,助力改善跨界河流水環(huán)境質(zhì)量。
堅持聯(lián)享聯(lián)測,完善監測體系。大力推進(jìn)聯(lián)治聯(lián)測體系建設。市縣累計投入3000余萬(wàn),建成運行23個(gè)市級水質(zhì)監測自動(dòng)站和4個(gè)縣級水質(zhì)自動(dòng)站,構建了以自動(dòng)監測為主、手工監測為輔的常態(tài)化水環(huán)境質(zhì)量監測網(wǎng)。積極探索創(chuàng )新水環(huán)境遠程管控,提高現代化監管水平。在全市13個(gè)國家考核斷面及3處重要閘口開(kāi)展遠程視頻監管服務(wù),實(shí)現了對國考河流斷面和重要閘口的常態(tài)化管理;深入開(kāi)展全市入河排污口排查整治和規范化管理工作,全面摸清全市入河排污口底數,建立入河排污口動(dòng)態(tài)化管理清單,健全“一口一檔”入河排污口臺賬,實(shí)施入河排污口整改“一口一策”,建立常態(tài)化巡查監管制度及常態(tài)化監測機制。
加強線(xiàn)面治理,推動(dòng)工業(yè)與農業(yè)生產(chǎn)生態(tài)化。鞏固黑臭水體治理成果,防止出現返黑返臭現象;提升生活污水處理能力,截至目前,宿州市城區、靈璧縣城生活污水處理率分別達到96%、95%以上;加強工業(yè)區污水處理能力,涉水工業(yè)集聚區基本實(shí)現污水集中處理,推進(jìn)園區循環(huán)化改造;著(zhù)力構建政府引導、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運作的秸稈綜合利用和畜禽糞污資源化利用長(cháng)效機制,有效防控種植業(yè)污染;持續推進(jìn)農業(yè)投入品減量,加大測土配方施肥力度,防范農田退水污染及外排。推進(jìn)流域生態(tài)健康養殖,開(kāi)展水產(chǎn)健康養殖示范創(chuàng )建;推進(jìn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品培育。大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)。推行有機肥替代化肥、病蟲(chóng)害綠色防控、農作物綠色生態(tài)種植推廣,努力實(shí)現生態(tài)優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。
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