58個(gè)項目進(jìn)入城市更新,盤(pán)活土地266公頃,提供448萬(wàn)平米的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,下沉式綠地面積約172.3公頃,海綿城市達標面積比例全市第一,垃圾分類(lèi)示范小區創(chuàng )建全市領(lǐng)先……一組組數據折射出北京經(jīng)開(kāi)區下足繡花功夫,扮靚“面子”、做實(shí)“里子”,城市精細化治理形成“亦莊樣本”。
“我們把握城市治理階段性特征,推動(dòng)治理手段、治理模式、治理理念創(chuàng )新,探索城市精細精準的高效治理,讓城市更加生態(tài)、更有韌性、更為安全?!北本┙?jīng)開(kāi)區有關(guān)負責人介紹,下一步還將提高城市精細化管理能力,著(zhù)力解決城市管理突出問(wèn)題,不斷提升經(jīng)開(kāi)區人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
率先探路工業(yè)用地城市更新 兩年盤(pán)活土地266公頃
經(jīng)開(kāi)區北環(huán)東路6號,一個(gè)充滿(mǎn)科技范兒的活力街區即將登場(chǎng)。這個(gè)占地2.64公頃的廠(chǎng)區原本是海爾物流中心,通過(guò)城市更新,這里將成為海爾北京研發(fā)中心、海爾智能制造基地、卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、海爾北京銷(xiāo)售中心四位一體的發(fā)展新格局,產(chǎn)值將大幅提升,預計2026年可實(shí)現產(chǎn)值10億元。
城市更新不只是產(chǎn)值貢獻的變化,更是帶活一片土地、為城市引入更多活力。該項目擬建設開(kāi)放園區,還將通過(guò)增設浮光照明等方式充分體現園區的科技感及未來(lái)生活體驗感,打造魅力特色街區。同時(shí)打造低碳園區,將雙碳理念、綠色建筑理念、節能建筑理念融入園區設計及建設運營(yíng)全過(guò)程。
作為高精尖產(chǎn)業(yè)功能區,經(jīng)開(kāi)區多措并舉推動(dòng)城市更新,持續盤(pán)活低效用地,為引進(jìn)、留住優(yōu)質(zhì)企業(yè),助推區域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展騰出了更大空間。
黨的十八大以來(lái),經(jīng)開(kāi)區通過(guò)城市更新盤(pán)活土地,先后支持北汽新能源、威訊半導體、恒瑞藥業(yè)、綠竹生物等企業(yè)項目進(jìn)一步發(fā)展。這些成功案例積攢出城市更新的“亦莊經(jīng)驗”,摸索出了一條產(chǎn)業(yè)用地更新的良性循環(huán)之路:堅持“工”改“工”和“先有項目再論更新”,保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更新空間優(yōu)先解決新入區的高精尖產(chǎn)業(yè)項目;減量發(fā)展的背景下,利用“指標池”為產(chǎn)業(yè)項目、公共設施精準匹配建筑指標;引導企業(yè)補齊區域商業(yè)短板,建設活力街區;在城市更新中融入雙碳理念,要求城市更新項目建設綠色建筑、超低能耗建筑;主動(dòng)引入金融支持,保障資金需求……
“經(jīng)過(guò)實(shí)踐探索,經(jīng)開(kāi)區形成了平臺公司收儲回購、多元主體合作更新、產(chǎn)權單位自主更新、政府引導更新四種城市更新模式,全面助推經(jīng)開(kāi)區的城市更新進(jìn)程,打造具有經(jīng)開(kāi)區特色的城市更新模式?!北本┙?jīng)開(kāi)區有關(guān)負責人表示,目前,經(jīng)開(kāi)區已有58個(gè)項目進(jìn)入城市更新,盤(pán)活土地266公頃,占同期出讓土地面積比重達到97.2%。盤(pán)活的土地提供了448萬(wàn)平方米的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,引入504家優(yōu)質(zhì)企業(yè),有效推動(dòng)了區域高質(zhì)量發(fā)展。
城市發(fā)展更具韌性 海綿城市達標面積比例全市第一
盛夏來(lái)臨,廠(chǎng)區內湖中荷花盛開(kāi),噴泉噴出的水柱在陽(yáng)光下閃著(zhù)光芒,湖邊搭建的長(cháng)廊與此景相得益彰,這是北京奔馳的“花園工廠(chǎng)”,這樣的“花園工廠(chǎng)”除了可以源源不斷下線(xiàn)國產(chǎn)“大奔”,還建立了11座雨水調蓄池、4座調蓄湖,總容積大于4萬(wàn)立方米,在全面提升防洪防澇能力的同時(shí),還可減少綠化水資源的消耗,每年可減少自來(lái)水使用量35萬(wàn)噸,相當于6000余人一年的常規用水量。
海綿城市是新一代城市雨洪管理概念,讓城市像海綿一樣,在下雨時(shí)吸水、蓄水、凈水,需要時(shí)又可將蓄存的水“釋放”并加以利用,最大限度地減少城市開(kāi)發(fā)建設對生態(tài)環(huán)境的影響,“花園工廠(chǎng)”只是海綿城市的一種形態(tài)?!昂拥来笮秃>d體、街區中型海綿體、廠(chǎng)區小型海綿體的三級海綿處處吸水,讓經(jīng)開(kāi)區如同一個(gè)大海綿?!北本┙?jīng)開(kāi)區有關(guān)負責人介紹,作為北京市較早開(kāi)展海綿城市建設的地區,經(jīng)開(kāi)區經(jīng)過(guò)二十多年的探索,涵蓋源頭徑流控制系統、排水管渠系統、超標雨水徑流控制系統的綜合技術(shù)體系日趨完善。
“通過(guò)加強行業(yè)監管,確保海綿城市措施有效實(shí)施,自2010年以來(lái),經(jīng)開(kāi)區嚴格推進(jìn)以企業(yè)為主的地塊類(lèi)項目海綿城市建設,為全區海綿城市建設做出了70%的貢獻,形成了具有經(jīng)開(kāi)區特色的海綿城市之路?!北本┙?jīng)開(kāi)區有關(guān)負責人介紹。
目前,經(jīng)開(kāi)區已經(jīng)建成了海綿城市項目260余個(gè),鋪設透水鋪裝總面積約128.6公頃,下沉式綠地面積約172.3公頃,雨水調蓄池容積約10.7萬(wàn)立方米,源頭總調蓄容積約19.3萬(wàn)立方米?!案鶕?015年國務(wù)院發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設的指導意見(jiàn)》中的要求,海綿城市需要達成70%的降雨就地消納、‘小雨不積水,大雨不內澇,水體不黑臭’標準。當前經(jīng)開(kāi)區海綿城市達標面積20.8平方公里,海綿城市建設達標面積占城市建成區面積的40%,達標面積比例位居全市第一?!毕嚓P(guān)負責人說(shuō)。
聚焦“關(guān)鍵小事” 垃圾分類(lèi)示范小區創(chuàng )建全市領(lǐng)先
經(jīng)開(kāi)區榮華街道,16個(gè)小區的居民家門(mén)口有個(gè)存放可回收物的“分類(lèi)空間站”。居民們掃碼開(kāi)門(mén)后,投放可回收物,就可以根據物品價(jià)值獲得積分,積分在京東商城、小區周邊店鋪兌換商品。運營(yíng)的過(guò)程中,僅在廚余垃圾分類(lèi)方面的居民自主投遞準確率從原有的30%提升至90%以上,累計投遞126萬(wàn)次。
垃圾分類(lèi)是民生的“關(guān)鍵小事”,卻是綠色發(fā)展的大事?!敖?jīng)開(kāi)區垃圾分類(lèi)示范小區創(chuàng )建走在全市前列,創(chuàng )建比例高達53%,全市領(lǐng)先?!蓖瑫r(shí),目前,經(jīng)開(kāi)區仍在繼續開(kāi)展示范小區、示范單位、示范商務(wù)樓宇、示范商業(yè)街區等垃圾分類(lèi)示范創(chuàng )建工作,加快垃圾分類(lèi)從“引領(lǐng)式”向“標準式”轉變。同時(shí),北京經(jīng)開(kāi)區已經(jīng)建立全區黨政機關(guān)、社會(huì )單位垃圾分類(lèi)“一本賬”,形成全區垃圾清運“一盤(pán)棋”,打造全區政策宣傳“一張網(wǎng)”。
有關(guān)負責人介紹說(shuō),垃圾分類(lèi)工作中,經(jīng)開(kāi)區以黨建為引領(lǐng),以亦企服務(wù)港、居委會(huì )、黨建工作站為平臺,以“吹哨報到”為抓手,探索出“互聯(lián)網(wǎng)+源頭分類(lèi)”和“撤桶并站+集中管理”兩種生活區特色的分類(lèi)模式,通過(guò)“積分獎勵”,提高居民參與熱情,實(shí)現垃圾分類(lèi)全程管理;以亦城財富中心為代表,探索經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)園區垃圾分類(lèi)推廣路徑;通過(guò)建立智能數據云平臺,指導園區企業(yè)開(kāi)展建設“1+4”固體廢物統一處理試點(diǎn),依托過(guò)程控制,實(shí)現園區固廢減量。
來(lái)源:中新網(wǎng)