地下水資源是國家重要能源化工基地鄂爾多斯市的重要戰略資源。全市所有集中式飲用水水源地均為地下水源,全市60%的用水來(lái)源于地下水。保護好鄂爾多斯市地下水環(huán)境安全事關(guān)全市人民身體健康,事關(guān)全市經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展。2021年11月,通過(guò)內蒙古自治區推薦和生態(tài)環(huán)境部組織的答辯篩選,鄂爾多斯市成為生態(tài)環(huán)境部批準的全國第一批21個(gè)地下水污染防治試驗區建設城市之一。半年多來(lái),在生態(tài)環(huán)境部土壤中心和自治區生態(tài)環(huán)境廳的指導幫助下,鄂爾多斯市扎實(shí)推進(jìn)試驗區建設各項工作。
一是持續做好全市地下水環(huán)境狀況調查評估。完成全市714個(gè)雙源地下水環(huán)境狀況調查評估,通過(guò)對235個(gè)典型雙源的采樣監測和數據分析,形成全市地下水環(huán)境狀況初步調查報告,為下一步持續推進(jìn)地下水環(huán)境狀況調查評估奠定了良好基礎;配合自治區生態(tài)環(huán)境廳正在開(kāi)展全市所有工業(yè)集聚區地下水環(huán)境狀況調查評估。將集全市地下水分區劃定、哈頭才當水源地補給區劃分及5個(gè)國控考核點(diǎn)周邊環(huán)境狀況調查在內的總投資1483萬(wàn)元的鄂爾多斯市二期環(huán)境狀況調查項目成功納入中央和自治區專(zhuān)項資金庫,并于7月份獲得中央專(zhuān)項資金1333萬(wàn)元,近日將啟動(dòng)實(shí)施。
二是加強在產(chǎn)企業(yè)地下水污染防治。以全市境內85家土壤重點(diǎn)監管單位為抓手,于5月中旬邀請生態(tài)環(huán)境部土壤中心伍斌老師、北京環(huán)科院張文毓老師解讀培訓《土壤重點(diǎn)監管單位隱患排查指南》及《在產(chǎn)企業(yè)土壤及地下水自行監測指南》,分行業(yè)對重點(diǎn)監管單位隱患排查及自行監測工作進(jìn)行了專(zhuān)題輔導,并對存在問(wèn)題分類(lèi)通報整改;市本級設立專(zhuān)項經(jīng)費以全市境內典型行業(yè)煤化工企業(yè)為試點(diǎn),邀請生態(tài)環(huán)境部土壤中心正在開(kāi)展煤化工行業(yè)隱患排查和自行監測技術(shù)要點(diǎn)制定,擬為全國煤化工行業(yè)企業(yè)隱患排查和自行監測提供經(jīng)驗。以重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調查查明的2家在產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn),探索“邊生產(chǎn)、邊防控”。目前,1家正在制定風(fēng)險管控方案,1家正在進(jìn)行補充調查。
三是穩步推進(jìn)地下水環(huán)境監測網(wǎng)建設。在整合篩選水利、自然資源、企業(yè)污染源自行監測、生態(tài)環(huán)境部門(mén)監督性監測各類(lèi)已有符合條件的監測井基礎上,以垃圾填埋場(chǎng)、園區渣場(chǎng)、工業(yè)園區及土壤重點(diǎn)監管單位為重點(diǎn),借鑒吸收自然資源部門(mén)地下水監測工程經(jīng)驗,試點(diǎn)先行,以點(diǎn)帶面,探索監測井全生命周期管理,穩步推進(jìn)污染源地下水環(huán)境監測網(wǎng)建設。其中,工業(yè)園區、填埋場(chǎng)及化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)等3類(lèi)污染源規范監測井建設試點(diǎn)方案于6月通過(guò)國家和自治區土壤中心、地調院等專(zhuān)家技術(shù)審查,目前已基本完成現場(chǎng)打井,正在進(jìn)行成井相關(guān)資料分類(lèi)整理。通過(guò)篩選一批、新建一批和關(guān)停一批,規范全市地下水環(huán)境監測井。鄂爾多斯的做法在7月29日召開(kāi)的全國地下水污染防治試驗區建設二季度調度會(huì )上被生態(tài)環(huán)境部專(zhuān)家給予充分肯定。
四是持續推進(jìn)地下水污染風(fēng)險管控工作。以重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調查查明的污染地塊及日常監測發(fā)現的存在隱患的重點(diǎn)企業(yè)和垃圾填埋場(chǎng)為主,持續推進(jìn)地下水污染風(fēng)險管控。目前4家關(guān)停企業(yè)地塊中,3家正在進(jìn)行詳細調查,1家正在開(kāi)展初步調查。涉及地下水超標的1家垃圾填埋場(chǎng)正在開(kāi)展詳細調查。對2021年試點(diǎn)開(kāi)展的全市所有危廢處置場(chǎng)、50%垃圾填埋場(chǎng)地下水監督性監測數據及85家土壤重點(diǎn)監管單位自行監測數據進(jìn)行分析匯總,并向存在地下水超標風(fēng)險的企業(yè)發(fā)出預警函,要求相關(guān)單位對超標原因進(jìn)行分析并規范建設地下水監測井后重新開(kāi)展地下水監測,對發(fā)現存在人為污染的開(kāi)展詳細調查和風(fēng)險管控。
五是謀劃開(kāi)展天然氣開(kāi)采采出水回注井周邊環(huán)境狀況調查。在生態(tài)環(huán)境部土壤中心的指導幫助下,分別于5月和7月兩次在蘇里格氣田從天然氣開(kāi)采、處理、采出水回注、巖屑及壓裂返排液處理等全流程進(jìn)行現場(chǎng)專(zhuān)題調研,目前正在編制天然氣開(kāi)采采出水回注井周邊環(huán)境狀況調查實(shí)施方案,擬于近期報自治區申請納入自治區和中央資金貯備庫。啟動(dòng)天然氣開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境保護條例立法工作,目前條例草案已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì )議討論通過(guò),正待市人大第一次審議會(huì )審議。
來(lái)源:鄂爾多斯市生態(tài)環(huán)境局