7月28日上午,江蘇省徐州市人民檢察院與水利部淮河水利委員會(huì )沂沭泗水利管理局聯(lián)合召開(kāi)協(xié)作座談會(huì ),決定從信息共享、線(xiàn)索移送、調查取證、案情通報等六個(gè)方面建立“水行政執法+檢察公益訴訟”協(xié)作配合機制,有機融合執法監管與公益訴訟職能,合力提升水環(huán)境治理水平。
去年以來(lái),徐州市檢察機關(guān)在參與辦理最高檢“南四湖專(zhuān)案”期間,充分發(fā)揮檢察公益訴訟“督促之訴、協(xié)同之訴”的職能優(yōu)勢,主動(dòng)對接沂沭泗水利管理部門(mén),共同推動(dòng)相關(guān)部門(mén)加大執法監管力度,促使一批侵占河湖岸線(xiàn)、妨礙行洪安全的違章建筑依法及時(shí)拆除,有效整治了一批水環(huán)境污染問(wèn)題,取得了良好的法律效果、社會(huì )效果。
2022年5月,最高檢、水利部聯(lián)合制定了《關(guān)于建立健全水行政執法與檢察公益訴訟協(xié)作機制的意見(jiàn)》,對運用公益訴訟職能促進(jìn)水行政執法提出了明確要求。為認真落實(shí)最高檢、水利部決策部署,徐州市人民檢察院、沂沭泗水利管理局結合各自職能和工作實(shí)際,進(jìn)一步細化落實(shí)舉措,豐富協(xié)作形式,積極推動(dòng)各項工作走深走實(shí)。
水利部淮河水利委員會(huì )黨組成員、沂沭泗水利管理局黨組書(shū)記、局長(cháng)劉玉年在座談時(shí)指出,建立協(xié)作機制是貫徹習近平生態(tài)文明思想、習近平法治思想的必然要求,也是推動(dòng)解決沂沭泗地區水災害、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境等新老水問(wèn)題的實(shí)踐需要,應當立足各自職能優(yōu)勢,構建起上下協(xié)同、橫向協(xié)作、完整配套的協(xié)作配合體系,加強宣傳引領(lǐng),做好總結推廣工作,助力新時(shí)期幸福河湖建設。
徐州市人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(cháng)王旭奇指出,治水是生態(tài)環(huán)境保護的核心要義,也是檢察公益訴訟的重點(diǎn)領(lǐng)域。檢察機關(guān)與水利部門(mén)雖然工作職能不同、履職方式不同,但奮斗目標一致,必須深化共識、凝聚合力、增強動(dòng)力,共同抓好水環(huán)境治理。
王旭奇檢察長(cháng)強調,一要牢記“國之大者”,以最堅決的措施狠抓落實(shí)。依法履行水行政執法監管、公益保護職責時(shí),應當時(shí)刻心系發(fā)展大局,圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題,積極護佑民生,努力保障發(fā)展,回應人民群眾對美好生活的新期待。
二要立足法定職責,形成職能互補的最大公約數。堅持“雙贏(yíng)多贏(yíng)共贏(yíng)”的理念,通過(guò)履行公益訴訟職能,幫助有關(guān)部門(mén)發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題,積極推動(dòng)和參與社會(huì )治理。
三要堅持問(wèn)題導向,在破解“硬骨頭”難題上下功夫。發(fā)揮檢察機關(guān)上下一體化優(yōu)勢,消除部門(mén)主義、地方主義思想,協(xié)助配合落實(shí)流域行政管理“四個(gè)統一”,強化依法管理和法律監督,協(xié)同推進(jìn)流域管理機構和地方主管部門(mén)依法履職。
四要深化協(xié)作配合,實(shí)現更高水平共同發(fā)展。突出維護河湖健康的共同目的,拓展合作領(lǐng)域,提升協(xié)作層次,進(jìn)一步加強行政執法與檢察司法的雙向互動(dòng),共同推動(dòng)水環(huán)境保護工作向更高水平發(fā)展。
來(lái)源:徐州檢察發(fā)布