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    為加強和規范入河排污口監督管理，進(jìn)一步扎實(shí)開(kāi)展入河排污口排查整治工作，近日，四川省人民政府辦公廳印發(fā)《四川省入河排污口排查整治工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。

    《方案》要求，全省各地各部門(mén)要以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，全面開(kāi)展入河排污口排查整治工作，逐步建立“權責清晰、管理規范、監管到位”的入河排污口長(cháng)效管理機制，有效管控入河污染物排放，為全省水環(huán)境質(zhì)量持續改善奠定堅實(shí)基礎，為四川美麗河湖建設做出積極貢獻。

    在目標任務(wù)方面，《方案》提出，四川省要在2022年底前，全面完成入河排污口排查、監測、溯源，制定入河排污口“一口一策”整治方案，啟動(dòng)入河排污口整治和信息管理平臺建設工作；2023年底前，基本完成入河排污口整治，形成管理體系比較完備、技術(shù)體系較為科學(xué)的入河排污口設置及監督管理體系；2024年底前，完成入河排污口規范化建設，建立全省統一的入河排污口信息管理平臺。

    為達成目標，《方案》明確，各地要承擔起組織實(shí)施排污口排查溯源工作的主體責任，按照“有口皆查、應查盡查”要求，組織開(kāi)展深入排查，摸清掌握各類(lèi)排污口的分布及數量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息，建立本行政區入河排污口名錄。

    對于難以分清責任主體的入河排污口，各地要組織開(kāi)展溯源分析，查清入河排污口對應的排污單位及其隸屬關(guān)系，確定責任主體；經(jīng)溯源后仍無(wú)法確定責任主體的，由屬地縣級或地市級人民政府作為責任主體，或由其指定責任主體。責任主體負責源頭治理以及入河排污口監測整治、規范化建設、維護管理等。

    邊排查，邊監測。為全面掌握入河排污口的水質(zhì)、水量、污染物種類(lèi)，四川省生態(tài)環(huán)境部門(mén)要負責開(kāi)展監督監測，入河排污口監測必測指標為pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷，其他特征污染物監測指標根據需要增加，以便準確掌握流域水環(huán)境突出問(wèn)題及成因，推動(dòng)實(shí)現精準治污。

    其中，有污染源普查監測、監督性監測或者在線(xiàn)監測數據等有效數據的入河排污口，可直接使用其監測數據。重點(diǎn)區域既上岸查污染源和排污口，又同步開(kāi)展相關(guān)河段水質(zhì)監測，準確掌握流域水環(huán)境突出問(wèn)題及成因，推動(dòng)實(shí)現精準治污。

    在排污口排查溯源后，各地要按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”的要求，以截污治污為重點(diǎn)開(kāi)展整治。同時(shí)，各地要建立入河排污口整治銷(xiāo)號制度，通過(guò)對入河排污口進(jìn)行取締、合并、規范，最終形成需要保留的入河排污口清單。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，要依法依規采取措施消除安全隱患。

    值得關(guān)注的是，規劃環(huán)境影響評價(jià)要將入河排污口設置規定落實(shí)情況作為重要內容，嚴格審核把關(guān)，從源頭防止無(wú)序設置。此外，四川省還將建立激勵問(wèn)責機制，將入河排污口整治和監督管理情況納入市（州）污染防治攻堅戰成效考核，并作為省級生態(tài)環(huán)境保護督察的重要內容，對在入河排污口監督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責等行為的，依紀依法依規嚴肅追究有關(guān)地方、部門(mén)和人員責任。