近日,國家財政部、住房城鄉建設部、水利部三部委聯(lián)合發(fā)布“十四五”全國第二批系統化全域推進(jìn)海綿城市建設示范城市名單,廣安市位列其中。
海綿城市建設作為改善城市內澇和水環(huán)境的利器,為“因水而憂(yōu)”的城市提供了新思路。所謂海綿城市,就是像海綿一樣,下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水,需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用?!昂>d”既包括河湖、池塘、濕地等自然空間,也包括綠地、可滲透路面、管網(wǎng)等城市配套設施,使城市在適應環(huán)境變化和應對自然災害等方面具有良好“彈性”。
近年來(lái),廣安市堅決推進(jìn)海綿城市建設,大力提升城市品質(zhì)、改善群眾生活、增強群眾幸福感。
“海綿+流域治理” 構建城市防洪排澇安全保障體系 廣安區位于渠江中下游,渠江廣安城區段警戒水位約為229米,水位漲至約231米,洪水便會(huì )上岸。2004年以來(lái),廣安城區先后7次出現洪水漫堤。2010年“7·17”洪災更是百年不遇,2011年“9·19”洪災超歷史記錄,渠江洪峰水位達238米左右,廣安區城北多條街道被淹沒(méi),積水達5至10米。兩次洪水致使老城區10萬(wàn)人受災。
而去年7月11日至12日,受渠江上游巴中市、達州市持續強降雨影響,渠江廣安城區段水位持續上漲,洪峰過(guò)境時(shí),盡管洪峰超警戒水位5.22米,超保證水位3.12米,但最終平穩度過(guò),以往受災比較嚴重的廣安區城北濱江路、新南門(mén)、愛(ài)眾廣場(chǎng)、北倉路、厚街等地也均沒(méi)有出現渠江水倒灌的情況。
這得益于該流域城市防洪排澇設施的構建。2015年,廣安區全面開(kāi)工投資6.5億元、全長(cháng)約3.5公里、按百年一遇防洪標準設計的濱江路綜合改造工程。根據工程規劃,濱江路面后退4至5米為江水“讓路”,并完善了防洪墻建設,促進(jìn)行洪暢通的同時(shí),阻隔洪水入城。在此基礎上,同步修建了城市排水“暗箱”和泵站,把城區收集的雨水強制排入渠江,解決老城區面臨的洪水和內澇問(wèn)題。
據了解,為建設海綿城市,構建城市防洪排澇安全保障體系,廣安市在渠江、西溪河、驢溪河等城區主要河流建成堤防、護岸等防洪工程50余公里,統籌開(kāi)展渠江流域防洪綜合治理,加快渠江、西溪河上游土溪口、回龍寺等防洪水庫建設,完成91座病險水庫整治,發(fā)揮水庫滯洪削峰作用,提高城區防洪能力。會(huì )同達州等地構建渠江流域防汛指揮體系,設置廣安水文機構,切實(shí)提升城市河流預測預警和防洪能力,實(shí)現了流域洪水的梯級調蓄。城市內部,則通過(guò)有效銜接海綿城市建設與山水林田湖草等自然生態(tài)體系,結合地形特點(diǎn),重點(diǎn)推進(jìn)西溪河等31個(gè)自然滯留、調蓄、排放空間建設項目,統籌藍綠空間與堤防建設,實(shí)現梯級滯蓄。推進(jìn)城市排水管道、澇水外排能力和應急排澇設施建設,提升城市應對洪澇災害的能力,讓廣安更能適應環(huán)境變化、更能應對自然災害。
“海綿+城市環(huán)境” 設施配套整體提升城市品質(zhì) “這段公園道路還真奇怪。昨天晚上下了好大的雨,路上居然沒(méi)有一點(diǎn)積水?!苯?,走在渠江紅灘音樂(lè )公園,市民曹遙指著(zhù)人行道連連稱(chēng)奇。
讓他稱(chēng)奇的奧秘在于公園道路里側一條透水道路,每逢下雨之時(shí),地面積水可以通過(guò)小孔滲透到路面以下;同時(shí),道路周邊綠地地面低于公園路面,更大的雨會(huì )優(yōu)先匯入綠地內下滲;通過(guò)透水路面和下沉綠地,雨水或順流到地下補充地下水,或經(jīng)緩沖匯集到下游地下蓄水池。這樣,既減輕了城市排澇排洪的壓力,也有助于水資源的循環(huán)利用。
這個(gè)細微的雨水收集模式變化背后,是廣安市建設“海綿+城市環(huán)境”的理念和實(shí)踐。
“當大雨來(lái)襲,下凹式綠化帶、綠地可以減緩水流速度,延長(cháng)蓄存時(shí)間,形成一個(gè)天然的‘蓄水池’。雨水收集后,通過(guò)植物的吸收凈化和填料的過(guò)濾吸附,滲入土壤補給地下水。而剩下的雨水則會(huì )排入專(zhuān)設的蓄水槽,方便干旱時(shí)對植物或景觀(guān)補水,從而實(shí)現雨水的‘慢排緩釋’?!笔凶》亢统青l建設局相關(guān)負責人解釋說(shuō),高出路面的綠地,雨水不是往綠地流,而是往路面流,從城市排水管流走,白白浪費了,而綠化帶比周?chē)访娴?,雨水先被綠地吸納,再滲入地下。
“讓水資源實(shí)現循環(huán)利用,正是海綿城市建設要實(shí)現的目標之一?!痹撠撠熑苏f(shuō),海綿城市是通過(guò)一系列增強雨水滯留能力的措施,實(shí)現雨水吸排、凈化和循環(huán)利用的新生態(tài)模式。加快海綿城市建設是推進(jìn)生態(tài)修復、城市修補的重要措施,可有效解決城市內澇、雨水徑流污染、水資源短缺等問(wèn)題,是實(shí)現城市生態(tài)文明建設的有效途徑。
如今,在廣安市新建的廣安城市體育公園、奎閣森林文化公園等25個(gè)城市公園中,都廣泛運用了海綿城市建設理念,采用布設透水地面、下凹綠地、雨水花園等海綿設施,實(shí)現了雨水的慢排緩釋、源頭分散。會(huì )呼吸的海綿城市讓市民驚嘆不已。
廣安市還強化城郊山體等自然生態(tài)空間保護修復,滯留下滲雨水;開(kāi)展湖泊、濕地與山腳低洼地保護,蓄積利用雨水;推進(jìn)地塊尺度海綿城市建設,源頭減量雨水;恢復治理濱江緩沖空間,彈性應對雨水。此外,廣安市還運用“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施,優(yōu)先解決城市污水管網(wǎng)不完善、雨污水管網(wǎng)混接錯接等問(wèn)題,從里到外、從下到上,對845個(gè)老舊小區進(jìn)行海綿化改造。利用居住社區內的空地、荒地和拆違空地增加公共綠地、袖珍公園等公共活動(dòng)空間,解決居住社區設施不完善、公共空間不足等問(wèn)題,讓老城煥發(fā)新活力,讓城市人水相親、更具韌性、更加宜居。
不僅如此,廣安市在傳統設施建設上,也充分融入海綿理念。以第二污水廠(chǎng)為例,“這是廣安首座地下污水處理廠(chǎng),廠(chǎng)里所有池體均置于地下,這相當于給污水處理設施加了一個(gè)蓋子,污水異味不會(huì )散發(fā)出來(lái)?!敝袊h(huán)境集團有限公司廣安分公司相關(guān)負責人對記者說(shuō),該廠(chǎng)最深處距離地面18米,所有除臭、凈水系統均在地下運行。同時(shí),地面則修建為城市海綿公園,供市民休閑娛樂(lè )。
“第二污水處理廠(chǎng)是廣安市推進(jìn)省級海綿試點(diǎn)城市建設的重點(diǎn)項目之一?!笔凶〗ň殖墙葡嚓P(guān)負責人介紹,第二污水處理廠(chǎng)占地約2.299公頃,總投資2.3億元,為第五代下沉式污水處理廠(chǎng),經(jīng)過(guò)處理后的污水將達到一級A標,處理后的水可直接用于河道補水、綠化、消防等;地面的公園大量采用了海綿理念,促進(jìn)雨水的滯蓄下滲,從而實(shí)現水資源的循環(huán)利用。
來(lái)源:廣安日報