治理后的濱河公園 在北京城南，一條清澈見(jiàn)底的河流自西向東連接起大興、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、通州三區。短短幾年，當年的“蚊子河”新鳳河已經(jīng)完美蛻變，變成一條水清岸綠的生態(tài)廊道。污染的全流程控制，是通過(guò)新建海綿設施、調蓄池、在兩座河口建設人工濕地等方式實(shí)現的。北京青年報記者了解到，新鳳河是北京“治水”的縮影。近年來(lái)，北京以“河長(cháng)制”為統領(lǐng)，污染減排、生態(tài)擴容。北京市地表水水質(zhì)持續改善，劣五類(lèi)水質(zhì)斷面全面消除。
昔日“龍須溝”
如今一河清水向東流
新鳳河是大興區北部重要的防洪排水、風(fēng)景觀(guān)賞河道，流域總面積166.4平方公里。作為北京市“三環(huán)水系繞京城”的“水三環(huán)”主要組成部分，新鳳河是連通北京市南部地區黃村、亦莊和通州城市副中心的重要生態(tài)廊道。
從上世紀80年代開(kāi)始，隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟快速發(fā)展，粗放型的生產(chǎn)方式讓新鳳河飽受污染，河水干涸黑臭，生態(tài)系統破壞嚴重，蚊子成群，一時(shí)被扣上了“蚊子河”的帽子。為徹底解決新鳳河水體問(wèn)題，在市委、市政府的統籌領(lǐng)導下，大興區委、區政府以督查整改為契機，緊緊圍繞污水收集處理設施建設，全面治理黑臭水體，大力推進(jìn)入河排污口治理，全力改善考核斷面水質(zhì)等重點(diǎn)任務(wù)，全面開(kāi)啟河道治理生態(tài)修復攻堅戰。
綜合治污
補齊治污設施建設短板
2017年，新鳳河開(kāi)始新一輪治理，流域綜合治理PPP項目正式啟動(dòng)。先削減污染，再提升水質(zhì)，實(shí)現修復生態(tài)，成為既定的治河之策。
削減污染，截污治污率先啟動(dòng)。在污水集中處理上，大興區緊緊圍繞污水收集處理設施建設，通過(guò)城帶村、鎮帶村及聯(lián)村、單村4種模式的控源截污工程，徹底解決外源污染問(wèn)題。北京北控興鳳水環(huán)境治理有限公司副總經(jīng)理牛奕娜介紹，目前，新鳳河項目通過(guò)河道清淤約54公里，新建截污管線(xiàn)22.75公里，建設3座污水處理站實(shí)現內源污染控制；通過(guò)建設海綿設施、兩座初雨調蓄池、兩座河口人工濕地實(shí)現面源污染全流程控制。
與此同時(shí)，綜合治理工程在新鳳河流域面源污染較為突出的入河口，分別建設了新西鳳渠濕地和安南支流濕地兩處人工濕地。據悉，濕地公園總占地78萬(wàn)平方米，處理規模每天達到7.83萬(wàn)立方米。對南苑灌渠、新西鳳渠、安南支流等沿線(xiàn)支流攜帶的面源污染實(shí)行“先凈化，再入新鳳河”，保障新鳳河干流水生態(tài)系統健康、水質(zhì)穩定達標。
目前，大興區合理利用再生水，通過(guò)水系連通工程實(shí)施每日生態(tài)補水12.7萬(wàn)立方米，確保干支流暢流活水。再生水的自?xún)裟芰τ邢?，這就需要水中植物、水生物和魚(yú)類(lèi)，讓水一點(diǎn)點(diǎn)“活”起來(lái)。目前，新鳳河水生植物覆蓋度達到約40%；大型底棲動(dòng)物恢復良好，鳥(niǎo)類(lèi)種類(lèi)和數量逐漸增多，水生態(tài)系統生物多樣性明顯提高。
創(chuàng )新機制
保障流域長(cháng)治久清
為保障新鳳河的長(cháng)治久清，大興區委、區政府主要領(lǐng)導牽頭，按照“黨政同責”“一崗雙責”要求，以問(wèn)題為導向，堅持日常督查、專(zhuān)項督查、預警督查、約談督查、問(wèn)責督查“五步”督查督導機制，督查人員全員分組包片形成全區督查大網(wǎng)絡(luò )，圍繞河道30.1公里，以及河道周邊污染行為開(kāi)展督查。對發(fā)現的問(wèn)題，特別是突出的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項督查，并按照整改時(shí)限定期開(kāi)展復查，及時(shí)掌握整改進(jìn)度，促進(jìn)各類(lèi)污染問(wèn)題的整改落實(shí)和問(wèn)題化解，整體提升問(wèn)題整改質(zhì)量。
新鳳河只是北京治水的一個(gè)縮影。北京市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境處副處長(cháng)黃斌介紹，近年來(lái)，市生態(tài)環(huán)境局加強調度，定期召集市級有關(guān)部門(mén)召開(kāi)工作聯(lián)席會(huì )，共同研究問(wèn)題，協(xié)調對策，推進(jìn)落實(shí)。市生態(tài)環(huán)境督查部門(mén)多次到新鳳河實(shí)地調研，督查巡看新鳳河綜合整治進(jìn)度。實(shí)施以“控污”為主題的美麗鄉村建設行動(dòng)計劃。實(shí)施跨區、跨鄉鎮水環(huán)境區域補償機制，形成上下游齊抓共治水環(huán)境的格局。
來(lái)源：北京青年報
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