去年,金華水再次提質(zhì)。市生態(tài)環(huán)境局數據顯示,2021年,金華市交接斷面水質(zhì)在Ⅱ類(lèi)及以上的數量、水質(zhì)類(lèi)別超過(guò)功能區考核要求的數量各增加1個(gè),城市水質(zhì)指數位次提升、指數削減幅度均排名全省第一。
在市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境處相關(guān)負責人看來(lái),金華水質(zhì)提升很大程度上得益于流域水質(zhì)生態(tài)補償。連續3輪補償助力我市江河干流斷面水質(zhì)連續5年100%達標,連續7年奪得“大禹鼎”。
2016年,金華市實(shí)施全國首個(gè)市縣兩級“雙向補償”流域水質(zhì)考核獎懲制度,將縣(市、區)25個(gè)交接斷面全部納入考核范圍。市一級對縣一級實(shí)施考核,獎“好水”,罰“差水”。2018年,我市制定實(shí)施新的補償辦法與細則,市一級對縣一級“縱向”監管,變成上下游屬地縣(市、區)之間的“橫向較勁”,構建上下游共治共享流域治理新格局,推動(dòng)干流斷面水質(zhì)長(cháng)期穩定達標。
隨著(zhù)治水進(jìn)入穩達標、提類(lèi)別新階段,2021年,頒布實(shí)施新的補償辦法和補償細則,開(kāi)啟第三輪流域水質(zhì)生態(tài)補償。新的補償機制水質(zhì)監測更加科學(xué)嚴謹,水質(zhì)不斷向好的考核導向更清晰,加大了縣(市、區)之間的獎補資金占比,致力進(jìn)一步激發(fā)縣(市、區)積極性,推動(dòng)斷面水質(zhì)達標穩定、類(lèi)別提升。
新近出爐的2021年度流域水質(zhì)生態(tài)補償資金核算結果顯示,全市流域補償獎懲合同金額為1350萬(wàn)元,較2020年增加35%。其中,縣(市、區)之間補償1100萬(wàn)元,市財政與縣(市、區)政府之間補償250萬(wàn)元。
由于第三輪流域水質(zhì)生態(tài)補償將水質(zhì)監測從關(guān)注氨氮、總磷、高錳酸鹽、超標最嚴重污染因子4項,變?yōu)殛P(guān)注氨氮、總磷、高錳酸鹽指數、pH值、溶解氧、濁度等6項,并由手工監測轉變?yōu)樵诰€(xiàn)動(dòng)態(tài)監測(每4小時(shí)一次),以波動(dòng)范圍10%作為水質(zhì)改善和變差的限值,反映水質(zhì)變化更靈敏。比如,2020年,東陽(yáng)方塘斷面水質(zhì)波動(dòng)超出限值,需賠償下游義烏100萬(wàn)元;2021年由于水質(zhì)改善,東陽(yáng)則收到義烏補償100萬(wàn)元。2021年,武義焦巖橋斷面作為全市唯一超標的交接斷面,需賠償下游婺城區、金東區、金華開(kāi)發(fā)區共計200萬(wàn)元,而2020年則是三地補償給武義100萬(wàn)元。資金一進(jìn)一出,獎罰靈敏轉換,讓縣(市、區)政府穩水質(zhì)、提類(lèi)別責任感進(jìn)一步增強。今年1—5月,武義出境斷面水質(zhì)明顯改善。
來(lái)源:金華日報