《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)條例（草案）》將提請(qǐng)河北省第十三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議審議。為廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)，進(jìn)一步提高地方立法質(zhì)量，河北省人大常委會(huì)辦公廳現(xiàn)將《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)條例（草案）》全文公布，向社會(huì)各界公開(kāi)征求意見(jiàn)。
社會(huì)各界人士可以通過(guò)下列途徑和方式提出反饋意見(jiàn)：
1、電子郵件：hbrdfzgw@126.com。
2、通信地址：河北省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)（石家莊市維明北大街38號(hào)，郵編050051）。
意見(jiàn)征集截止日期為2021年1月10日。
目 錄
第一章 總 則
第二章 規(guī)劃與管控
第三章 防洪與排澇
第四章 環(huán)境污染治理
第五章 生態(tài)修復(fù)與保護(hù)
第六章 保障與監(jiān)督
第七章 法律責(zé)任
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條【立法目的和依據(jù)】 為了修復(fù)好、保護(hù)好白洋淀，發(fā)揮白洋淀的生態(tài)功能、防洪功能，保障河北雄安新區(qū)防洪排澇和生態(tài)安全，促進(jìn)河北雄安新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)與發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律、行政法規(guī)和河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃、白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃等規(guī)劃，制定本條例。
第二條【適用范圍和對(duì)象】 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)白洋淀流域的防洪排澇、水資源利用保護(hù)、環(huán)境污染治理、生態(tài)修復(fù)保護(hù)及其監(jiān)督管理等活動(dòng)。
本條例所稱白洋淀流域，是指白洋淀淀區(qū)及其上下游涉及的相關(guān)縣級(jí)行政區(qū)域，白洋淀淀區(qū)是指保持正常水位時(shí)的面積區(qū)域，上下游包括入淀出淀的潴龍河、孝義河、唐河、府河、漕河、瀑河、萍河、白溝引河（含南拒馬河與白溝河）、趙王新河等干支流流經(jīng)的區(qū)域。
第三條【指導(dǎo)思想和基本原則】 白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)應(yīng)當(dāng)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，遵循規(guī)律、保障安全，屬地負(fù)責(zé)、協(xié)同共治的原則。
第四條【系統(tǒng)治理】 白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌山水林田淀城系統(tǒng)治理，加強(qiáng)補(bǔ)水、治污、防洪一體化建設(shè)，科學(xué)治水節(jié)水用水，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)白洋淀水面保持、水質(zhì)達(dá)標(biāo)、生態(tài)修復(fù)的治理目標(biāo)，確保雄安新區(qū)以及白洋淀水安全。
第五條【最嚴(yán)格保護(hù)】 白洋淀流域應(yīng)當(dāng)實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線等規(guī)劃控制要求，推進(jìn)上下游、左右岸、淀內(nèi)外等全流域治理和保護(hù)，守住生態(tài)環(huán)境安全邊界。創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制機(jī)制，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。
第六條【政府及其有關(guān)部門(mén)職責(zé)】 省人民政府負(fù)責(zé)白洋淀流域生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)總體工作。
河北雄安新區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱雄安新區(qū)管理委員會(huì)）負(fù)責(zé)雄安新區(qū)內(nèi)白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)工作。
白洋淀流域各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的防洪安全和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。白洋淀流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定制定責(zé)任清單，明確各部門(mén)責(zé)任。
縣級(jí)以上有關(guān)部門(mén)以及鄉(xiāng)級(jí)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)做好白洋淀流域生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)相關(guān)工作。
第七條【防洪安全】 省人民政府、雄安新區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃、防洪專項(xiàng)規(guī)劃等要求，調(diào)整完善流域防洪布局，統(tǒng)籌流域防洪與區(qū)域防洪、城市排澇，構(gòu)建預(yù)防為主、蓄泄結(jié)合、分區(qū)設(shè)防、確保重點(diǎn)的現(xiàn)代化防洪排澇減災(zāi)體系，提高防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)能力。
第八條【區(qū)域協(xié)同】 省人民政府、雄安新區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)納入實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略重要內(nèi)容，打造藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧共生。
建立和完善與北京市、天津市和山西省等周邊地區(qū)以及國(guó)家相關(guān)海河流域管理機(jī)構(gòu)區(qū)域治水節(jié)水用水協(xié)同治理制度機(jī)制，推進(jìn)防洪、生態(tài)環(huán)境治理和水資源利用保護(hù)等領(lǐng)域合作。
推進(jìn)建立聯(lián)席會(huì)議工作制度，完善防洪防汛、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)建等機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域協(xié)同立法、執(zhí)法、監(jiān)督，做到信息共享、政策統(tǒng)籌、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，共同推動(dòng)開(kāi)展白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)工作。
第九條【流域共治】 省人民政府應(yīng)當(dāng)完善白洋淀流域生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)管理體制，整合執(zhí)法資源和執(zhí)法職責(zé)，實(shí)施規(guī)劃、執(zhí)法、標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)警等統(tǒng)一管理，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)能力。
白洋淀流域設(shè)區(qū)的市、縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)實(shí)行流域與行政區(qū)域相結(jié)合的管理體制，加強(qiáng)流域聯(lián)合執(zhí)法和聯(lián)防共治機(jī)制，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一執(zhí)法等措施，共同推進(jìn)白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)工作。
雄安新區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)會(huì)同白洋淀流域各設(shè)區(qū)的市人民政府建立白洋淀流域水污染、防洪、排澇等應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
第十條【支持保障】 白洋淀流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境治理、水資源利用保護(hù)、補(bǔ)水及防洪工程建設(shè)等方面的專項(xiàng)資金，加大財(cái)政投入，推行有利于生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等政策和措施，保障工作開(kāi)展。
第十一條【綠色生產(chǎn)生活】 白洋淀流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局，加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展，建設(shè)綠色生態(tài)宜居的城鄉(xiāng)人居環(huán)境，推動(dòng)全社會(huì)形成節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的生產(chǎn)生活方式。
第十二條【科技支撐】 白洋淀流域縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)白洋淀防洪和生態(tài)安全的科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用、人才培養(yǎng)與引進(jìn)等工作，提高信息化、智慧化水平。鼓勵(lì)和支持科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)等開(kāi)展綠色技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)和示范應(yīng)用，圍繞防洪排澇、生態(tài)修復(fù)、污染防治、水源涵養(yǎng)、資源節(jié)約和循環(huán)利用等，研發(fā)基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性的關(guān)鍵共性技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)，推廣先進(jìn)適用的技術(shù)、裝備。
第十三條【宣傳教育和公眾參與】 白洋淀流域各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳教育，普及相關(guān)法律法規(guī)以及政策知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾洪澇風(fēng)險(xiǎn)和生態(tài)安全意識(shí)，推動(dòng)全民樹(shù)立生態(tài)文明價(jià)值觀念和自覺(jué)保護(hù)白洋淀的行為準(zhǔn)則。
白洋淀流域各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立完善公眾參與和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮環(huán)保志愿組織和志愿者作用。新聞媒體應(yīng)當(dāng)對(duì)損害白洋淀防洪和生態(tài)安全行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)損害白洋淀防洪和生態(tài)安全行為的，有權(quán)向有關(guān)主管部門(mén)舉報(bào)。
白洋淀流域縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)在白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃與管控
第十四條【規(guī)劃剛性約束】 白洋淀流域各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家批準(zhǔn)的白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃和雄安新區(qū)防洪排澇規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，依法制定實(shí)施方案或者實(shí)施意見(jiàn)，完善規(guī)劃實(shí)施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)管和考核，保障規(guī)劃有序有效實(shí)施。
第十五條【編制規(guī)劃要求】 白洋淀流域縣級(jí)以上人民政府編制國(guó)土空間規(guī)劃和區(qū)域、流域的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)等專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合防洪和生態(tài)保護(hù)要求，堅(jiān)持以水定城、以水定產(chǎn)，充分考慮資源環(huán)境承載能力和水安全保障需求，并依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第十六條【“三線一單”制度】 省人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)劃要求，確定白洋淀流域生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線，制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，建立生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)實(shí)施方案并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單管控要求，作為政策制定、規(guī)劃編制、執(zhí)法監(jiān)管的依據(jù)，不得變通突破、降低標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條【標(biāo)準(zhǔn)制定】 省人民政府根據(jù)白洋淀流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和污染防治需求，可以制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的白洋淀流域污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)健全流域和白洋淀水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)制度，完善白洋淀流域生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系。
第十八條【限期達(dá)標(biāo)】 白洋淀流域各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)白洋淀生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和治理任務(wù)，制定限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃或者實(shí)施方案，采取措施按期達(dá)標(biāo)。
雄安新區(qū)防洪保護(hù)區(qū)按照河北雄安新區(qū)防洪專項(xiàng)規(guī)劃要求，分區(qū)域按照二百年一遇、一百年一遇、五十年一遇等標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)，并按照規(guī)劃期限和目標(biāo)完成防洪排澇工程、風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急指揮體系等各項(xiàng)任務(wù)。
第十九條【水資源水生態(tài)水環(huán)境監(jiān)測(cè)】 省人民政府生態(tài)環(huán)境、水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)科學(xué)設(shè)置白洋淀流域監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和考核斷面，建立跨省、市、縣界水文、水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系，建立完善與北京市、天津市和山西省等周邊地區(qū)以及國(guó)家相關(guān)海河流域管理機(jī)構(gòu)相銜接的白洋淀及其上下游聯(lián)動(dòng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和管理。
第二十條【環(huán)評(píng)及產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入】 白洋淀流域縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境審批制度，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
白洋淀流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)，依法實(shí)施產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格對(duì)水資源消耗等實(shí)施總量和強(qiáng)度雙控。依法取締散亂污企業(yè)，禁止新建高耗水、高排放的企業(yè)和項(xiàng)目，對(duì)現(xiàn)有高耗水、高排放的企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)型、關(guān)停或者搬遷。
雄安新區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的管控，實(shí)施產(chǎn)業(yè)目錄清單管理，依法淘汰不符合新區(qū)發(fā)展方向的企業(yè)和項(xiàng)目。
第二十一條【工業(yè)集聚】 白洋淀流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化的要求，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)集聚區(qū)。
工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)相應(yīng)的污水集中處理設(shè)施和配套管網(wǎng)、固體廢物收集和處置設(shè)施等公共設(shè)施，保障設(shè)施正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)工業(yè)污水集中處理和固體廢物收集處置全覆蓋和無(wú)害化達(dá)標(biāo)排放，有效利用再生水。
第三章 防洪與排澇
第二十二條【防洪排澇規(guī)劃要求】 省人民政府、雄安新區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃、防洪專項(xiàng)規(guī)劃等要求，堅(jiān)持流域防洪體系建設(shè)與雄安新區(qū)發(fā)展布局相結(jié)合，統(tǒng)籌水資源利用與防災(zāi)減災(zāi)、防洪排澇工程與生態(tài)治理和城市建設(shè)。依托大清河流域防洪體系，堅(jiān)持上蓄、中疏、下排、適滯的方針，充分發(fā)揮白洋淀上游山區(qū)水庫(kù)的攔蓄作用，疏通白洋淀行洪通道，加大下游河道的泄洪能力，加強(qiáng)堤防和蓄滯洪區(qū)建設(shè)，提升流域防洪能力。
第二十三條【防洪工程建設(shè)】 白洋淀流域縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將防洪工程設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并同蓄水、補(bǔ)水、抗旱和改善生態(tài)環(huán)境統(tǒng)籌兼顧，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)防洪工程建設(shè)，充分發(fā)揮河道行洪能力和水庫(kù)、洼淀、湖泊等調(diào)蓄洪水的功能，確保達(dá)到規(guī)劃要求。
白洋淀流域縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一管理與分級(jí)管理相結(jié)合的原則，對(duì)雄安新區(qū)以及白洋淀流域防洪排澇工程實(shí)行屬地分級(jí)管理，并負(fù)責(zé)相關(guān)防洪排澇工程的日常管理和維護(hù)。
第二十四條【涉防洪項(xiàng)目管理】 白洋淀流域縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格涉河項(xiàng)目審批。建設(shè)涉河橋梁、碼頭、管道、取排水等工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線規(guī)劃、航運(yùn)要求和其他技術(shù)要求，不得危害堤防安全、影響河勢(shì)穩(wěn)定、妨礙行洪暢通。
穿、跨、臨河湖以及穿堤的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水、監(jiān)測(cè)等工程設(shè)施的建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)施進(jìn)行日常檢查和維護(hù)，保證其正常運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)危害堤壩安全、影響河勢(shì)穩(wěn)定、妨礙行洪暢通等情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整改、消除安全隱患。
在白洋淀流域蓄滯洪區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建非防洪建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法就洪水對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的影響和建設(shè)項(xiàng)目對(duì)防洪可能產(chǎn)生的影響作出評(píng)價(jià)，編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告，提出防御措施，并依法履行審批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得開(kāi)工建設(shè)。
防洪和河道工程等依法取得采砂許可進(jìn)行采砂的，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持采治結(jié)合，兼顧防洪排澇和重要基礎(chǔ)設(shè)施等安全，及時(shí)進(jìn)行清淤疏浚，確保行洪暢通。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得從事河道采砂活動(dòng)。
第二十五條【蓄滯洪區(qū)建設(shè)】 白洋淀流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照蓄滯洪區(qū)建設(shè)與管理規(guī)劃要求，加快蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)。
（一）按照蓄滯洪區(qū)規(guī)劃和運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)，合理安排河道整治和圍堤、隔堤、進(jìn)退洪設(shè)施等防洪蓄洪工程建設(shè)；
（二）根據(jù)蓄滯洪區(qū)的洪水特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)程度和人口財(cái)產(chǎn)分布狀況，科學(xué)安排安全區(qū)、防洪樓、高村基、圍村埝、避水臺(tái)等應(yīng)急避險(xiǎn)設(shè)施建設(shè)。
第二十六條【蓄滯洪區(qū)啟用】 白洋淀流域各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的分洪標(biāo)準(zhǔn)依法啟用蓄滯洪區(qū)，組織有關(guān)部門(mén)提前做好受威脅群眾轉(zhuǎn)移安置以及重要設(shè)施的保護(hù)工作，并加強(qiáng)蓄滯洪區(qū)圍堤、進(jìn)退洪設(shè)施、應(yīng)急避險(xiǎn)設(shè)施等的安全巡查工作，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處置。
第二十七條【雄安新區(qū)排澇體系建設(shè)】 雄安新區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)、單位建立完善內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急管理組織體系，建立內(nèi)澇防治預(yù)警、會(huì)商、聯(lián)動(dòng)機(jī)制，采取相應(yīng)的預(yù)防治理措施。
雄安新區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)落實(shí)雄安新區(qū)防洪專項(xiàng)規(guī)劃要求，堅(jiān)持疏蓄排結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)措施和工程措施相結(jié)合的系統(tǒng)化排澇體系建設(shè)。加強(qiáng)城市建成區(qū)外圍蓄滯洪區(qū)的建設(shè)與保護(hù)，做好城市建成區(qū)與外圍區(qū)域水系銜接，完善排澇調(diào)蓄、雨水管渠、排澇閘站等設(shè)施，加強(qiáng)排水防澇設(shè)施檢測(cè)、養(yǎng)護(hù)和管理，保證排水防澇設(shè)施安全有效運(yùn)行。
第二十八條【海綿城市、韌性城市建設(shè)】 白洋淀流域縣級(jí)以上人民政府、雄安新區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將海綿城市、韌性城市等相關(guān)建設(shè)要求納入規(guī)劃建設(shè)管控，增強(qiáng)城市防洪排澇能力。在城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)中，最大限度減少城市開(kāi)發(fā)建設(shè)對(duì)防洪和生態(tài)環(huán)境的影響，提高城市吸納、調(diào)蓄雨水和防災(zāi)減災(zāi)的能力。
新建、改建、擴(kuò)建市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施，增強(qiáng)綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面對(duì)雨水的滯滲能力，利用建筑物、停車場(chǎng)、廣場(chǎng)、道路等建設(shè)雨水收集利用設(shè)施，削減雨水徑流，提高內(nèi)澇防治能力。
第二十九條【河道清理整治】 白洋淀流域縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、采礦、圍墾、侵占水域岸線等活動(dòng)進(jìn)行清理整治，防止水域污染、水土流失、河道淤積，維護(hù)堤防安全，保持河道通暢。
在白洋淀流域管理范圍內(nèi)禁止下列行為：
（一）建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪活動(dòng)；
（二）在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物；
（三）破壞、侵占、毀損水庫(kù)大壩、堤防、水閘、護(hù)岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用器材、物料等物資；
（四）在水工程保護(hù)范圍內(nèi)從事影響水工程運(yùn)行或者危害水工程安全的爆破、打井、采砂、采石、取土等活動(dòng)；
（五）圍湖、圍淀造地，擅自圍墾河道或者圍堰筑壩；
（六）其他依法禁止的行為。
第三十條【應(yīng)急指揮調(diào)度】 白洋淀流域防汛抗洪工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。雄安新區(qū)防洪工作按照國(guó)家批準(zhǔn)的防御洪水方案執(zhí)行，服從統(tǒng)一調(diào)度指揮。汛期運(yùn)用流域內(nèi)水庫(kù)、閘壩和其他水工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)服從有關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)的調(diào)度指揮和監(jiān)督。
第三十一條【聯(lián)動(dòng)機(jī)制】 省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，推進(jìn)與北京市、天津市、山西省水文情報(bào)信息共享、洪水應(yīng)急監(jiān)測(cè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)等機(jī)制，納入海河流域防洪體系建設(shè)內(nèi)容，統(tǒng)籌上下游洪水安排，共同保障雄安新區(qū)及其下游地區(qū)防洪排澇安全。
省人民政府應(yīng)急管理、水行政、氣象等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同白洋淀流域各設(shè)區(qū)的市人民政府完善洪水監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、調(diào)度、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等工作機(jī)制，加強(qiáng)防洪排澇信息監(jiān)測(cè)和采集，提高防洪排澇安全保障水平。
第三十二條【雨洪資源利用】 開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)水資源，應(yīng)當(dāng)服從防洪排澇總體安排。在保證安全的前提下，科學(xué)調(diào)蓄、充分利用洪水雨水資源，優(yōu)化水環(huán)境。
第三十三條【跨行政區(qū)域涉水工程建設(shè)】 在跨行政區(qū)域的河道邊界上下游規(guī)定的范圍內(nèi)和左右岸進(jìn)行引水、蓄水、排水等工程建設(shè)的，未經(jīng)有關(guān)各方達(dá)成協(xié)議和共同上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得擅自改變河道水流的自然徑流現(xiàn)狀。
第四章 環(huán)境污染治理
第三十四條【治理要求】 白洋淀流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)履行屬地治理監(jiān)管責(zé)任，以改善白洋淀水質(zhì)為重點(diǎn)，堅(jiān)持全流域聯(lián)動(dòng)綜合治理，采取控源、截污、治河、補(bǔ)水等系統(tǒng)治理措施，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
第三十五條【濃度總量雙控制】 白洋淀流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照省人民政府制定的重點(diǎn)污染物排放總量控制計(jì)劃的要求，制定嚴(yán)于本省其他區(qū)域的重點(diǎn)污染物排放總量控制實(shí)施方案，并嚴(yán)格執(zhí)行。
排放水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。
第三十六條【防止水體污染行為】 白洋淀流域內(nèi)禁止下列污染水體的行為：
（一）向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液；
（二）在水體清洗裝貯過(guò)油類或者有毒污染物的車輛和容器；
（三）向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性和中放射性物質(zhì)的廢水；
（四）向水體排放含有不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的熱廢水、低放射性物質(zhì)的廢水；
（五）向水體排放未經(jīng)消毒處理且不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的含病原體的污水；
（六）向水體傾倒、排放工業(yè)廢渣、生活垃圾和其他廢棄物；
（七）將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下；
（八）在河流、湖泊、運(yùn)河、渠道、淀庫(kù)最高水位線以下的灘地和岸坡以及法律法規(guī)禁止的其他地點(diǎn)傾倒、堆放、貯存固體廢棄物和其他污染物；
（九）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物；
（十）有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的禁止污染水體的其他行為。
第三十七條【排污許可】 白洋淀流域依法實(shí)行排污許可管理制度，根據(jù)污染物產(chǎn)生量、排放量、對(duì)環(huán)境的影響程度等因素，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定的范圍或者名錄，對(duì)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理、簡(jiǎn)化管理和登記管理。
依法實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理和簡(jiǎn)化管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)排污許可證申請(qǐng)材料，按照排污許可證規(guī)定的污染物種類、濃度、排放去向和許可排放量等要求排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物。
實(shí)行排污登記管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行排污登記，未登記前不得排放污染物。
第三十八條【排污口設(shè)置】 排放水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定設(shè)置、管理和使用污染物排污口及其污染物監(jiān)測(cè)設(shè)施，并在排污口安裝標(biāo)志牌。重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。
白洋淀流域各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)入河入淀污染源和排污口的監(jiān)管，限制審批新增入河排污口，取締入淀排污口，嚴(yán)禁污水直接入河入淀。
第三十九條【雨污分流】 白洋淀流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)全面建設(shè)城鎮(zhèn)雨水收集和調(diào)蓄設(shè)施，新建排水管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)雨污分流；加快對(duì)老舊排水管網(wǎng)實(shí)施雨污分流改造，不具備改造條件的，應(yīng)當(dāng)采取截流、調(diào)蓄和治理等措施，防止污水直接入河入淀。
第四十條【城鎮(zhèn)污水集中處置】 白洋淀流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及其配套管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水收集和處理全覆蓋。
向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放水污染物，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者本省規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)負(fù)責(zé)。
鼓勵(lì)、支持城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行尾水深度處理，促進(jìn)資源化利用，提高再生水利用率。
第四十一條【污水廠污泥處理】 白洋淀流域縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將污泥處理設(shè)施納入城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃，推動(dòng)同步建設(shè)污泥處理設(shè)施與污水處理設(shè)施，鼓勵(lì)協(xié)同處理，加強(qiáng)污泥無(wú)害化、資源化處理處置。
城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位或者污泥處理單位應(yīng)當(dāng)安全處理污泥，保證處理后的污泥符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)污泥的流向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄，并報(bào)告城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。
禁止擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥和處理后的污泥。
第四十二條【農(nóng)村生活污水治理】 白洋淀流域各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜、科學(xué)合理確定農(nóng)村生活污水治理模式，加強(qiáng)污水收集處理和資源化利用，加快農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)和廁所無(wú)害化改造，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水管控、治理全覆蓋。
雄安新區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)淀中村、淀邊村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，實(shí)施雨污分流，實(shí)現(xiàn)污水收集處理和再生利用全覆蓋。相關(guān)村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本村的生活污水收集處理設(shè)施的日常管理。禁止向白洋淀淀區(qū)直接排放生活污水，生活污水經(jīng)過(guò)處理后排入白洋淀的，應(yīng)當(dāng)達(dá)到白洋淀相應(yīng)水功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
第四十三條【黑臭水體整治】 白洋淀流域各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、水生態(tài)修復(fù)等措施進(jìn)行綜合整治，有效防治和限期消除黑臭水體。
第四十四條【地下水污染防治】 白洋淀流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮地下水環(huán)境狀況和開(kāi)發(fā)利用情況，根據(jù)區(qū)域功能定位，實(shí)施地下水污染防治分區(qū)管理，開(kāi)展地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估，嚴(yán)格監(jiān)控地下水污染，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控和治理修復(fù)。
取用地下水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁污染地下水。
第四十五條【農(nóng)業(yè)面源污染】 白洋淀流域各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的治理和保護(hù)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染治理。
白洋淀流域縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)施用肥料和農(nóng)藥，嚴(yán)控農(nóng)田退水。在入淀河流干流河道管理范圍外延的規(guī)定距離內(nèi)禁止施用化肥、農(nóng)藥。
農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)者、銷售者和使用者，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)回收農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物和農(nóng)用薄膜，并將農(nóng)藥包裝廢棄物交由專門(mén)的機(jī)構(gòu)或者組織按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。
第四十六條【水產(chǎn)、畜禽污染防治】 白洋淀流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)劃要求劃定水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，合理布局水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖區(qū)域。
在白洋淀淀內(nèi)以及淀邊、入淀河流沿岸規(guī)定范圍內(nèi)，禁止從事水產(chǎn)、畜禽等養(yǎng)殖活動(dòng)。淀內(nèi)控制捕撈行為，設(shè)定白洋淀禁漁期，非禁漁期應(yīng)當(dāng)合理適當(dāng)捕撈。
畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的污水、糞便應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理和資源化利用，禁止直接排入河流、淀區(qū)。
畜禽散養(yǎng)密集區(qū)所在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)畜禽糞便污水進(jìn)行分戶收集、集中處理。
規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)廢水、糞便的綜合利用或者無(wú)害化集中處理設(shè)施，并保障其正常運(yùn)行，保證污水達(dá)標(biāo)排放。
第四十七條【清除圍堤圍埝】 雄安新區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照淀泊連通性恢復(fù)、水動(dòng)力改善、行洪暢通、淀區(qū)生態(tài)治理、淀泊風(fēng)貌保護(hù)等要求，有序清除白洋淀淀內(nèi)不符合相關(guān)要求的圍堤圍埝及其道路，改善水生態(tài)環(huán)境。禁止違法違規(guī)在白洋淀淀區(qū)內(nèi)修筑圍堤圍埝及其道路。
第四十八條【垃圾和廢棄物處理】 白洋淀流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定建立生活垃圾分類制度，對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理，加快垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾一體化處理和無(wú)廢城市建設(shè)，提高生活垃圾的資源化利用率和無(wú)害化處理率，禁止入淀污染。
第四十九條【河淀保潔責(zé)任制】 白洋淀流域設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全河淀保潔責(zé)任制，建立河淀保潔常態(tài)化巡查制度，及時(shí)清除河淀內(nèi)的固體廢棄物以及有害水生動(dòng)植物。相關(guān)村(居)民委員會(huì)、社區(qū)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好河淀清潔工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸阻和向有關(guān)部門(mén)報(bào)告向河淀傾倒廢棄物等損害河淀生態(tài)環(huán)境的行為。
第五十條【危險(xiǎn)廢物污染防治】 白洋淀流域產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物，不得擅自傾倒、堆放危險(xiǎn)廢物。
白洋淀流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，合理布局、建設(shè)、運(yùn)行、管理醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施。
第五十一條【重金屬污染防治】 白洋淀流域各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法重點(diǎn)防控重金屬污染地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)涉鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷等重金屬加工企業(yè)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，防治重金屬污染。對(duì)重點(diǎn)防控區(qū)域內(nèi)的涉重金屬污染企業(yè)，依法依規(guī)取締、關(guān)停或者有序退出。禁止在重點(diǎn)防控區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建增加重金屬污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目。
第五十二條【土壤污染防治】 白洋淀流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境承載能力，科學(xué)確定區(qū)域功能定位，建立土壤污染協(xié)同防治機(jī)制，嚴(yán)守土壤環(huán)境安全底線。
對(duì)農(nóng)用地實(shí)行分類管理，建立優(yōu)先保護(hù)制度，嚴(yán)格實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控措施，提升安全利用水平。禁止向農(nóng)用地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、礦渣等。
對(duì)建設(shè)用地依法開(kāi)展調(diào)查評(píng)估，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄制度。未按照規(guī)定開(kāi)展調(diào)查評(píng)估和未達(dá)到土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定的風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)的建設(shè)用地地塊，禁止開(kāi)工建設(shè)任何與風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。
對(duì)河道管理范圍內(nèi)土壤污染加強(qiáng)治理，建立河道管理范圍內(nèi)土壤污染治理評(píng)估和檢查驗(yàn)收機(jī)制。
第五十三條【船舶污染防治】 雄安新區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)科學(xué)核定和控制白洋淀船舶數(shù)量，劃定船舶禁行、限行區(qū)域。除特種作業(yè)船舶外，禁止新增燃油動(dòng)力船舶，通過(guò)采取回收補(bǔ)償?shù)却胧涌焯蕴⑻鎿Q或者改造現(xiàn)有燃油動(dòng)力船舶。船舶的殘油、廢油應(yīng)當(dāng)依法回收，禁止排入白洋淀以及周邊水體。
第五十四條【旅游污染防治】 雄安新區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在強(qiáng)化生態(tài)功能的基礎(chǔ)上合理布局白洋淀旅游景區(qū)、景點(diǎn)，加強(qiáng)安防監(jiān)控、消防、應(yīng)急救援等設(shè)施建設(shè)。任何單位和個(gè)人不得擅自在淀內(nèi)建設(shè)旅游設(shè)施。
旅游景區(qū)、景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)集中收集處理污水和垃圾，禁止隨意排放污水、棄置和堆放垃圾；加強(qiáng)對(duì)游客文明行為的宣傳教育，禁止丟棄垃圾等可能造成污染的行為。
第五十五條【大氣、水、土壤污染協(xié)同治理】 白洋淀流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)燃煤、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車、揚(yáng)塵、農(nóng)業(yè)等大氣污染的綜合防治，加強(qiáng)京津冀以及周邊地區(qū)重點(diǎn)污染物協(xié)同控制，統(tǒng)籌大氣、水、土壤污染協(xié)同治理，改善白洋淀流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
第五十六條【突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置】 白洋淀流域各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)和企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依法做好突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作，重點(diǎn)加強(qiáng)飲用水水源地、淀區(qū)、入淀河流的生態(tài)環(huán)境安全防范。
企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案，在發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴(kuò)大的必要措施，及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和居民，并向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第五章 生態(tài)修復(fù)與保護(hù)
第五十七條【修復(fù)與保護(hù)要求】 白洋淀流域各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草一體化保護(hù)修復(fù)，建立和完善相應(yīng)的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估和修復(fù)制度，科學(xué)確定保護(hù)和治理、自然和人工、生物和工程等措施，加快恢復(fù)白洋淀流域生態(tài)功能，優(yōu)化區(qū)域生態(tài)安全格局，提升全流域生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
第五十八條【生態(tài)補(bǔ)水】 省人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同雄安新區(qū)管理委員會(huì)和相關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府，統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)調(diào)配，建立白洋淀及其上游生態(tài)補(bǔ)水多元保障長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)引水、調(diào)水和蓄水工程建設(shè)，統(tǒng)籌引黃入冀補(bǔ)淀、上游水庫(kù)、非常規(guī)水資源以及其他外調(diào)水源，逐步恢復(fù)入淀生態(tài)水量，保持白洋淀科學(xué)合理生態(tài)水位和水域面積。
省人民政府水行政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)入淀河流河道整治，采取河渠垃圾清理、清淤疏浚、污染源管控等有效措施，加強(qiáng)輸水水質(zhì)保護(hù)，保障生態(tài)補(bǔ)水水質(zhì)不低于白洋淀淀區(qū)水質(zhì)。
第五十九條【地下水資源保護(hù)】 白洋淀流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格控制地下水開(kāi)采，分區(qū)分類實(shí)施地下水超采綜合治理。在地下水禁止開(kāi)采區(qū)，不得開(kāi)鑿新的取水井；對(duì)已有的取水井，應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃和采取措施，有序置換水源和逐步關(guān)閉取水井。
省自然資源主管部門(mén)和雄安新區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用管理，實(shí)行報(bào)批制度，推進(jìn)地?zé)豳Y源科學(xué)有序開(kāi)發(fā)利用，不得造成熱儲(chǔ)層水質(zhì)惡化。
第六十條【水系連通】 白洋淀流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)水系連通工程建設(shè)，綜合整治入淀輸水河渠，構(gòu)建循環(huán)通暢、功能完善的水網(wǎng)。
實(shí)施水體清淤疏浚應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持精準(zhǔn)清淤、生態(tài)清淤和安全固淤，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理清淤疏浚過(guò)程中產(chǎn)生的底泥，防止污染環(huán)境，并不得破壞地下水含水層和隔水層。
第六十一條【用水節(jié)水制度】 白洋淀流域各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立行政區(qū)域用水總量和強(qiáng)度控制指標(biāo)體系，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、居民生活等領(lǐng)域節(jié)水，提高水資源利用效率。
應(yīng)當(dāng)采取下列措施，促進(jìn)節(jié)約用水：
（一）嚴(yán)格執(zhí)行取水總量控制和定額管理制度；
（二）完善居民生活用水階梯價(jià)格制度、非居民用水超定額加價(jià)和特種用水價(jià)格制度；
（三）嚴(yán)格執(zhí)行取水許可審批以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策；
（四）逐步減少流域內(nèi)高耗水農(nóng)作物種植，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)；
（五）建設(shè)再生水利用設(shè)施，提升再生水水質(zhì)，推進(jìn)再生水循環(huán)利用；
（六）全面普及節(jié)水器具；
（七）加強(qiáng)宣傳，提高全社會(huì)節(jié)約用水意識(shí)，推廣節(jié)水型生產(chǎn)生活方式。
新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)制訂節(jié)水措施方案，配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。用水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理，不得擅自停止使用節(jié)水設(shè)施。
第六十二條【太行山生態(tài)屏障】 白洋淀流域各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依托天然林保護(hù)、三北防護(hù)林建設(shè)、太行山綠化、退耕還林等重點(diǎn)工程，開(kāi)展規(guī)模化植樹(shù)造林和封山育林，發(fā)揮太行山生態(tài)安全屏障作用，有效提升生態(tài)涵養(yǎng)和防護(hù)功能。
加強(qiáng)白洋淀上游水庫(kù)庫(kù)區(qū)綠化和重點(diǎn)濕地森林建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè)，加快推進(jìn)太行山水土流失重點(diǎn)治理，保護(hù)、擴(kuò)大流域林草植被，涵養(yǎng)水源，提高流域水生態(tài)環(huán)境承載能力。
第六十三條【生態(tài)廊道等建設(shè)】 白洋淀流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜在主要河流、交通干線兩側(cè)、淀區(qū)周邊等加強(qiáng)綠化帶、近自然林地和生態(tài)廊道建設(shè)，增強(qiáng)保護(hù)生物多樣性、防止水土流失、防風(fēng)固沙等功能。
第六十四條【礦山綜合治理】 白洋淀上游流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行禁止和限制礦山開(kāi)發(fā)的規(guī)定，科學(xué)合理開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源，推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)。
礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)礦山治理恢復(fù)承擔(dān)主體責(zé)任，依法治理因開(kāi)采礦產(chǎn)資源造成的生態(tài)環(huán)境破壞。企業(yè)治理責(zé)任主體滅失或者不明的礦山跡地依法由屬地人民政府組織開(kāi)展治理恢復(fù)。鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體或者個(gè)人，對(duì)已關(guān)閉或者廢棄礦山進(jìn)行依法科學(xué)和市場(chǎng)化治理恢復(fù)。
第六十五條【濕地修復(fù)】 白洋淀流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取扶持措施，實(shí)施濕地生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、退耕還濕還淀和濕地水土流失綜合治理工程，保護(hù)和恢復(fù)流域濕地生態(tài)功能。
雄安新區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)劃要求，對(duì)白洋淀濕地生態(tài)系統(tǒng)實(shí)行生態(tài)功能分區(qū)管控和保護(hù)。采取有效措施治理和修復(fù)生態(tài)功能退化、碎片化淀泊，對(duì)植被破壞、水體污染嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行限期達(dá)標(biāo)治理和修復(fù)。
白洋淀流域各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)入淀河流沿岸綠化帶、生態(tài)型河岸帶建設(shè)，在重點(diǎn)排水口下游、河流入淀口等區(qū)域，開(kāi)展綜合整治，因地制宜建設(shè)生態(tài)緩沖帶、人工濕地等工程，改善流域水生態(tài)環(huán)境。
第六十六條【白洋淀底泥治理】 雄安新區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)白洋淀底泥污染實(shí)施監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)底泥污染治理的科學(xué)研究和技術(shù)攻關(guān)，科學(xué)確定清淤范圍、清淤方式及時(shí)序，實(shí)施分類分區(qū)分期生態(tài)清淤或者治理修復(fù)，改善底泥質(zhì)量，恢復(fù)水體自凈能力，提高水環(huán)境質(zhì)量。
清除的底泥應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理和資源化利用，防止污染環(huán)境。
第六十七條【蘆葦蒲草管護(hù)】 雄安新區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)白洋淀葦田荷塘及其水生植被的管理，對(duì)蘆葦蒲草科學(xué)利用、平衡收割，提高淀泊自凈能力，防止污染。
第六十八條【生物多樣性保護(hù)】 雄安新區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)白洋淀生物資源的保護(hù)和管理，依法保護(hù)野生動(dòng)植物，逐步恢復(fù)白洋淀退化區(qū)域的原生水生植被，促進(jìn)土著水生動(dòng)物種類和種群增加，恢復(fù)和保護(hù)鳥(niǎo)類棲息地，提高生物多樣性。
第六十九條【外來(lái)入侵物種防治】 白洋淀流域縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)入侵物種的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制、評(píng)估、清除以及生態(tài)修復(fù)等工作，建立常態(tài)化監(jiān)測(cè)外來(lái)入侵物種、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，防范外來(lái)物種入侵。
任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自引進(jìn)、釋放或者丟棄外來(lái)物種。任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)上述行為；接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
第七十條【村莊治理】 雄安新區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)白洋淀生態(tài)承載能力、生態(tài)服務(wù)功能，組織對(duì)淀中村和淀邊村進(jìn)行環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)，依法有序做好征遷工作。
加強(qiáng)對(duì)有歷史文化價(jià)值和水鄉(xiāng)特色村莊的保護(hù)和管理，建設(shè)生態(tài)隔離帶，提升生態(tài)服務(wù)功能；保護(hù)相關(guān)的歷史文物古跡、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等，保護(hù)蘆葦臺(tái)田、荷塘生境和景觀。
第六章 保障與監(jiān)督
第七十一條【河（湖）長(zhǎng)制度】 白洋淀流域鄉(xiāng)級(jí)以上河（湖）長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定履行河（湖）長(zhǎng)職責(zé)，組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展責(zé)任河湖的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、河湖執(zhí)法監(jiān)管等工作。村級(jí)河（湖）長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和勸阻破壞、污染河湖的行為，并按照規(guī)定向上級(jí)河（湖）長(zhǎng)報(bào)告。
省河（湖）長(zhǎng)制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省監(jiān)察、司法、公安機(jī)關(guān)建立河（湖）長(zhǎng)制責(zé)任追究、河湖環(huán)境保護(hù)協(xié)作等工作機(jī)制。
白洋淀流域縣級(jí)人民政府可以通過(guò)設(shè)立公益崗位、成立專門(mén)管護(hù)隊(duì)伍以及通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式加強(qiáng)對(duì)白洋淀流域生態(tài)環(huán)境的巡查和保護(hù)工作。
第七十二條【資金多元投入】 白洋淀流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)白洋淀流域環(huán)境污染治理、生態(tài)修復(fù)保護(hù)、防洪排澇等資金支持力度，形成常態(tài)化穩(wěn)定的財(cái)政保障機(jī)制。
白洋淀流域各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)資金參與的多元化投融資機(jī)制。發(fā)展綠色金融，鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)項(xiàng)目的信貸等支持。
鼓勵(lì)推行環(huán)境污染第三方治理，探索開(kāi)展小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境綜合治理托管服務(wù)。
第七十三條【生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度】 省人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)建立和完善市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償制度。
加快推進(jìn)建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，鼓勵(lì)受益地區(qū)與保護(hù)生態(tài)地區(qū)、流域下游與上游通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、資金補(bǔ)償、對(duì)口協(xié)作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人才培訓(xùn)、共建園區(qū)等方式進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償。
省級(jí)財(cái)政、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善生態(tài)補(bǔ)償金扣繳制度，依據(jù)跨行政區(qū)域河流和白洋淀淀區(qū)水質(zhì)控制斷面重點(diǎn)水污染物監(jiān)測(cè)情況，嚴(yán)格按照規(guī)定扣繳控制斷面水質(zhì)超標(biāo)市、縣生態(tài)補(bǔ)償金，統(tǒng)籌用于獎(jiǎng)補(bǔ)白洋淀流域生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)。
第七十四條【水安全智慧管理】 白洋淀縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立完善水安全智慧管理系統(tǒng)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、平臺(tái)化、移動(dòng)化、人工智能等信息技術(shù)應(yīng)用，完善流域水信息立體監(jiān)測(cè)體系和水安全智慧調(diào)控體系。
第七十五條【考核評(píng)價(jià)】 實(shí)行白洋淀流域環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。白洋淀流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)目標(biāo)完成情況，納入對(duì)本級(jí)人民政府負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其負(fù)責(zé)人和下級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容，考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。
白洋淀流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)，實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度。
第七十六條【生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察】 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全白洋淀生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察機(jī)制，對(duì)市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)履行職責(zé)情況等進(jìn)行督察。被督察單位應(yīng)當(dāng)配合督察工作，對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。
第七十七條【約談制度】 有下列情形之一的，省人民政府生態(tài)環(huán)境、水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)約談該地區(qū)人民政府的主要負(fù)責(zé)人，要求其采取措施及時(shí)整改，并將約談情況向社會(huì)公開(kāi)：
（一）未完成生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的；
（二）超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的；
（三）發(fā)生重大、特別重大生態(tài)環(huán)境事件的；
（四）入河排污口問(wèn)題突出，對(duì)水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)造成嚴(yán)重影響的；
（五）存在公眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的；
（六）未落實(shí)防洪排澇規(guī)劃，推進(jìn)防洪排澇工程建設(shè)不力，存在突出問(wèn)題的；
（七）圍湖圍淀造地、圍墾河道或者圍堰筑壩問(wèn)題嚴(yán)重的；
（八）其他違反白洋淀流域治理和保護(hù)要求，依法應(yīng)當(dāng)約談的情形。
第七十八條【監(jiān)督檢查】 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依法對(duì)排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查單位應(yīng)當(dāng)配合檢查，如實(shí)反映情況，提供必要的資料。
水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防洪工程的安全監(jiān)管，加強(qiáng)涉水建設(shè)項(xiàng)目和穿、跨、臨河湖以及穿堤工程設(shè)施的監(jiān)督檢查，依法查處影響防洪安全的違法行為。
有關(guān)行政部門(mén)、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作配合，建立線索通報(bào)、案件移送、資源共享和信息發(fā)布等制度，推進(jìn)完善白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)行政執(zhí)法、刑事司法相銜接工作機(jī)制。
第七十九條【信用懲戒】 負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全生態(tài)環(huán)境信用管理制度，按照規(guī)定將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者等的生態(tài)環(huán)境信用信息納入公共信用信息平臺(tái)，依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒。
第八十條【訴訟保障】 依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定推進(jìn)建立雄安新區(qū)及其周邊區(qū)域、白洋淀流域環(huán)境資源案件集中管轄制度。對(duì)污染白洋淀流域生態(tài)環(huán)境、破壞生態(tài)損害國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益的，法律規(guī)定的有關(guān)部門(mén)和組織可以依法提起生態(tài)環(huán)境公益訴訟。有關(guān)機(jī)關(guān)可以依照國(guó)家規(guī)定向人民法院提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟。
第八十一條【人大監(jiān)督】 白洋淀流域縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)情況開(kāi)展監(jiān)督。
白洋淀流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將白洋淀流域生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)情況納入環(huán)境保護(hù)和環(huán)境目標(biāo)完成情況年度報(bào)告，向同級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
第七章 法律責(zé)任
第八十二條【監(jiān)管責(zé)任】 白洋淀流域各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)在防洪排澇、水資源利用保護(hù)、環(huán)境污染治理、生態(tài)修復(fù)保護(hù)及其監(jiān)督管理等活動(dòng)中未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)，有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法行為的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第八十三條【防洪相關(guān)法律責(zé)任】 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)涉河工程設(shè)施的，責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法者負(fù)擔(dān)，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第八十四條【防洪相關(guān)法律責(zé)任】 違反本條例規(guī)定，未對(duì)工程設(shè)施進(jìn)行日常檢查和維護(hù)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。發(fā)現(xiàn)危害堤壩安全、影響河勢(shì)穩(wěn)定、妨礙行洪暢通等情況，未及時(shí)進(jìn)行整改、消除隱患的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，由水行政主管部門(mén)代為消除隱患，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，并處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第八十五條【防洪相關(guān)法律責(zé)任】 違反本條例規(guī)定，建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，或者從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)依法責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物，恢復(fù)原狀；逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法者負(fù)擔(dān)，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例規(guī)定，在蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪排澇建設(shè)項(xiàng)目，未編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告或者洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)審查批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第八十六條【違法采砂法律責(zé)任】 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可從事河道采砂活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期采取修復(fù)補(bǔ)救措施，沒(méi)收違法所得，并處違法開(kāi)采砂石價(jià)值二倍以上四倍以下的罰款。
第八十七條【水污染法律責(zé)任】 違反本條例第三十六條第一項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，并限期采取治理措施，消除污染；逾期不采取治理措施的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)依法指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
違反本條例第三十六條第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第八項(xiàng)規(guī)定的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；違反本條例第三十六條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定的，處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
違反本條例第三十六條第九項(xiàng)、第三十五條第二款規(guī)定的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
違反本條例規(guī)定，將生活污水、農(nóng)田退水直接排入白洋淀的，由所在地縣級(jí)人民政府有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，并處五百元以上二千元以下罰款。
第八十八條【非法排污責(zé)任】 違反本條例規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未取得排污許可證排放污染物的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
違反本條例規(guī)定設(shè)置排污口的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令限期拆除，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，并處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)整治。
第八十九條【擅自處置污泥法律責(zé)任】 違反本條例規(guī)定，擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥和處理后的污泥的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令改正，處二十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，處二百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
第九十條【按日連續(xù)處罰】 違反本條例規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織復(fù)查，發(fā)現(xiàn)其繼續(xù)違法排放污染物或者拒絕、阻撓復(fù)查的，依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定按日連續(xù)處罰。
第九十一條【違法圍堤圍埝的法律責(zé)任】 違反本條例規(guī)定，在白洋淀內(nèi)違規(guī)修筑圍堤圍埝及其道路的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期拆除有關(guān)設(shè)施；拒不停止違法行為的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，并依法予以拆除。
第九十二條【未依法環(huán)評(píng)的法律責(zé)任】 違反本條例規(guī)定，未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，依法處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之二以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。
第九十三條【旅游相關(guān)法律責(zé)任】 違反本條例規(guī)定，擅自建設(shè)旅游設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃等主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，并處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。
違反本條例規(guī)定，在白洋淀旅游景區(qū)、景點(diǎn)隨意棄置和堆放垃圾的，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)單位處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；個(gè)人有該項(xiàng)行為的，責(zé)令改正，處二百元以上五百元以下的罰款。有違法所得的，予以沒(méi)收。
第九十四條【擅自停用節(jié)水設(shè)施法律責(zé)任】 違反本條例規(guī)定，用水單位擅自停止使用節(jié)水設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第九十五條【外來(lái)物種入侵法律責(zé)任】 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自引進(jìn)外來(lái)物種的，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工，沒(méi)收引進(jìn)的外來(lái)物種，并處十萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下的罰款。
未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自釋放或者丟棄外來(lái)物種的，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工，責(zé)令限期捕回、找回釋放或者丟棄的外來(lái)物種，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第九十六條【船舶污染法律責(zé)任】 違反本條例規(guī)定，將船舶殘油、廢油排入白洋淀及其周邊水體的，由縣級(jí)以上人民政府海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門(mén)按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；造成水污染的,責(zé)令限期采取治理措施，消除污染，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不采取治理措施的，可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
第九十七條【干擾監(jiān)督檢查法律責(zé)任】 違反本條例規(guī)定，以拖延、圍堵、滯留執(zhí)法人員等方式拒絕、阻撓、妨礙生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他行使監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)的監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他行使監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)責(zé)令改正，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第九十八條【生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任】 違反本條例規(guī)定，造成環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償和修復(fù)責(zé)任。造成環(huán)境污染的單位和個(gè)人，需要承擔(dān)行政責(zé)任或者刑事責(zé)任的，不影響其依法承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。
因環(huán)境污染、生態(tài)破壞受到損害的單位和個(gè)人，有權(quán)依法要求污染者承擔(dān)停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀、賠償損失等民事侵權(quán)責(zé)任。
第九十九條【其他法律責(zé)任】 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第一百條【施行日期】 本條例自 年 月 日起施行。
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