17.強化校園節水文化培育。堅持教育先行,學(xué)校要將節水納入幼兒園及大中小學(xué)教育范疇,加強市情水情教育,普及節水知識,開(kāi)展節水宣傳,引領(lǐng)帶動(dòng)家庭及全社會(huì )節約用水。鼓勵建立節水社團,推選“節水大使”,開(kāi)展暑期節水社會(huì )實(shí)踐等活動(dòng)。
18.創(chuàng )新高校綜合節水模式。充分發(fā)揮高校技術(shù)人才優(yōu)勢,積極開(kāi)展節水設計、改造、計量和咨詢(xún)等創(chuàng )新活動(dòng),推廣合同節水新模式,有效提升學(xué)校節水水平,并對全社會(huì )節水發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
?。ò耍┓浅R幩跐?/div>
19.提升再生水及雨水利用水平。加強再生水、雨水等非常規水的多元、梯級和安全利用,因地制宜完善再生水管網(wǎng)及加水站點(diǎn)、雨水集蓄利用等基礎設施。住宅小區、單位內部的景觀(guān)環(huán)境用水和其他市政雜用用水,應當使用再生水或者雨水,不得使用自來(lái)水。到2020年,再生水利用量達到12億立方米,到2022年,再生水等非常規水利用水平進(jìn)一步提高。
20.加強“海綿城市”建設。實(shí)施海綿城市建設分區管控策略,綜合采取滲、滯、蓄、凈、用、排等措施,加大降雨就地消納和利用比重。到2020年,20%以上的城市建成區實(shí)現降雨70%就地消納和利用。到2022年,30%以上的城市建成區實(shí)現降雨70%就地消納和利用。
?。ň牛┕澦d體創(chuàng )建
21.開(kāi)展節水型區復驗。在全市16個(gè)區全部完成節水型區創(chuàng )建的基礎上,建立“一年一評估、三年一復驗”的動(dòng)態(tài)管理機制,科學(xué)優(yōu)化節水型區建設指標,抓好節水型區復驗監管工作。
22.加強節水型村莊(社區)創(chuàng )建。結合美麗鄉村建設,加快生活供水設施及配套管網(wǎng)建設、改造,結合農村“廁所革命”和老舊小區改造,推廣使用節水器具,推動(dòng)用水計量收費。到2022年,節水型村莊(社區)覆蓋率達到40%。
23.推進(jìn)節水型單位創(chuàng )建。統籌建立中央駐京單位、部隊和各行業(yè)主管部門(mén)節水工作協(xié)調管理機制,加大節水型企業(yè)(單位)創(chuàng )建力度,樹(shù)立一批節水典型并進(jìn)行示范推廣。2021年底前,全市水務(wù)系統機關(guān)及事業(yè)單位、供排水企業(yè)率先完成節水型行業(yè)創(chuàng )建;到2022年,所有市直機關(guān)及60%以上市屬事業(yè)單位建成節水型單位,70%普通高等學(xué)校建成節水型高校。
?。ㄊ┛萍紕?chuàng )新引領(lǐng)
24.加快關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)。依托首都科技人才優(yōu)勢,推動(dòng)節水技術(shù)與工藝創(chuàng )新,瞄準世界先進(jìn)技術(shù),重點(diǎn)加強取用水精準計量、水資源高效循環(huán)利用、用水過(guò)程智能管控、精準節水灌溉控制、管網(wǎng)漏損智能監測、非常規水利用等先進(jìn)適用技術(shù)、設備研發(fā)。
25.促進(jìn)節水技術(shù)推廣。建立“政產(chǎn)學(xué)研用”深度融合的節水技術(shù)創(chuàng )新體系,拓展節水科技成果及先進(jìn)節水技術(shù)工藝推廣渠道,加快節水科技成果轉化,逐步推動(dòng)節水技術(shù)成果市場(chǎng)化。
26.開(kāi)展技術(shù)交流合作。加強與節水先進(jìn)的國家和地區開(kāi)展技術(shù)合作與交流,引進(jìn)相關(guān)技術(shù)和裝備,不斷提升節水技術(shù)水平。
四、深化體制機制改革
?。ㄒ唬┱咧贫韧苿?dòng)
1.全面深化水價(jià)改革。健全充分反映供水成本、激勵提升供水服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)節約用水的城鎮供水價(jià)格形成機制和動(dòng)態(tài)調整機制,適時(shí)完善居民階梯水價(jià)制度,全面推行城鎮非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度。深入推進(jìn)農業(yè)水價(jià)綜合改革,按照“兩田一園”高效節水相關(guān)政策,健全農業(yè)用水精準補貼及節水考核獎勵機制。適時(shí)調整再生水價(jià)格,鼓勵擴大再生水使用范圍。
2.加強用水計量統計。全面實(shí)施在線(xiàn)計量管理,完善北京市節約用水管理平臺,用水量統計分析到鄉鎮(街道)和村莊(社區)。實(shí)施計量設施量值溯源管理,保障計量數據準確。
3.強化節水監督管理。嚴格實(shí)行計劃用水監督管理,對重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、產(chǎn)品進(jìn)行專(zhuān)項檢查。探索建立用水審計制度,鼓勵年用水總量超過(guò)10萬(wàn)立方米的企業(yè)或園區設立水務(wù)經(jīng)理。進(jìn)一步健全重點(diǎn)監控用水單位名錄,到2022年,將年用水量50萬(wàn)立方米以上的工業(yè)和服務(wù)業(yè)用水單位全部納入重點(diǎn)監控用水單位名錄。
4.健全節水標準體系。按照“統一部署、行業(yè)牽頭、統籌發(fā)布”的工作思路,建立由水務(wù)部門(mén)、市場(chǎng)監督管理部門(mén)統籌,各行業(yè)主管部門(mén)具體落實(shí)的節水標準制修訂機制,根據用水總量控制與用水效率控制紅線(xiàn),實(shí)施“百項節水標準工程”,構建覆蓋服務(wù)業(yè)、工業(yè)、農業(yè)、園林綠化等領(lǐng)域的先進(jìn)用水定額和滿(mǎn)足節水基礎管理、節水評價(jià)的節水標準體系。
?。ǘ┦袌?chǎng)機制創(chuàng )新
5.落實(shí)水效標識管理。落實(shí)生活用水產(chǎn)品水效標識,強化市場(chǎng)監督,加大專(zhuān)項檢查抽查力度,淘汰水效等級較低產(chǎn)品,對水效標識不實(shí)的廠(chǎng)家,依法查處向社會(huì )公開(kāi)處罰結果。
6.實(shí)施水效領(lǐng)跑。積極引導用水產(chǎn)品、用水企業(yè)和公共機構參與水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng),樹(shù)立節水先進(jìn)標桿,鼓勵開(kāi)展水效對標達標活動(dòng)。按照國家要求做好相關(guān)領(lǐng)域水效領(lǐng)跑者申報、初評工作,加快推出水效領(lǐng)跑者企業(yè)和公共機構典型。
五、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。加強黨對節水工作的領(lǐng)導,將節水作為黨建引領(lǐng)“街鄉吹哨、部門(mén)報到”與“河長(cháng)制”的重要內容。各區委、區政府,各行業(yè)主管部門(mén)對本轄區、本行業(yè)節水工作負總責,按照“管理生產(chǎn)必須管節水、管理行業(yè)必須管節水、管理城市運行必須管節水”的要求,分別制定節水行動(dòng)措施和年度實(shí)施計劃,確保節水行動(dòng)各項任務(wù)順利完成。
?。ǘ┩苿?dòng)法治建設。加快推動(dòng)地方立法,力爭2022年出臺《北京市節約用水條例》。健全部門(mén)聯(lián)合執法機制,加大節水執法力度。
?。ㄈ┘哟蠊澦度?。建立節水投資保障機制,將各部門(mén)、各單位年度節水工作納入部門(mén)預算安排。充分利用國家節水、節能、環(huán)保補貼政策,并通過(guò)合同節水、PPP等模式拓寬投融資渠道,爭取更多的資金、資本投入節水型社會(huì )建設。
?。ㄋ模┙∪澦剟顧C制。在節水型區建設、節水載體創(chuàng )建、農業(yè)“兩田一園”節水、水效領(lǐng)跑等方面,建立節水獎勵機制,針對用水單位節水情況建立具體獎勵措施,并對節水工作作出突出貢獻的單位和個(gè)人予以表彰。
?。ㄎ澹┨嵘澦庾R。各區委、區政府,各行業(yè)主管部門(mén)要常態(tài)化開(kāi)展節水宣傳工作,在文化旅游、交通運輸、城市管理等人流密集場(chǎng)所大力開(kāi)展節水宣傳,電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )等媒體要廣泛倡導節水護水綠色生活理念,擴大宣傳能見(jiàn)度和影響力,營(yíng)造節約用水的良好社會(huì )氛圍,提高全民節水意識。