為規范和加強第二期引灤入津上下游橫向生態(tài)補償資金管理使用，提高財政資金使用效益，近日，河北省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合出臺《引灤入津上下游橫向生態(tài)補償資金管理辦法》。辦法提出，生態(tài)補償資金主要采取因素法分配，還可根據使用生態(tài)補償資金縣(市、區)上年度預算執行進(jìn)度、資金使用績(jì)效和生態(tài)環(huán)境改善成效對測算結果進(jìn)行調整，體現結果導向，調整比例不超過(guò)20%。
具體分配因素包括流域控制單元面積、潘大水庫周邊重點(diǎn)區域數量、協(xié)議考核斷面數量、常住人口密度、人均一般公共預算收入等，權重分別為50%、25%、5%、10%、10%。其中，前3個(gè)因素情況由省生態(tài)環(huán)境廳提供，常住人口密度依照最近年度統計數據，人均一般公共預算收入依照最近年度財政決算數據。
據了解，第二期引灤入津上下游橫向生態(tài)補償資金于2019年底設立，由天津市資金、河北省資金、中央資金共同組成，按照“統籌兼顧、目標導向、績(jì)效管理”進(jìn)行管理。天津市財政原則上每年安排補償資金1億元，河北省財政每年安排資金1億元，中央財政補助資金按政策申請。中央生態(tài)補償資金按規定用于支持中央水污染防治項目?jì)鋷烊霂祉椖俊?/div>
辦法提出，生態(tài)補償資金支持范圍為承德市所轄承德縣、興隆縣、平泉市、灤平縣、隆化縣、豐寧縣、寬城滿(mǎn)族自治縣、圍場(chǎng)滿(mǎn)族蒙古族自治縣、雙橋區、雙灤區、鷹手營(yíng)子礦區以及唐山市所轄遷西縣、遵化市，專(zhuān)項用于水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、水資源保護等方面。具體包括城鎮及農村污水垃圾處理設施建設，城鎮雨污分流設施建設，農業(yè)面源污染治理，流域生態(tài)修復工程，河道生態(tài)環(huán)境綜合整治，水環(huán)境保護監管、監測能力建設，總體實(shí)施方案及年度計劃編制，污染物治理和研究，生態(tài)補償效果評估等。
為確保資金落實(shí)落細，河北省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳將適時(shí)開(kāi)展重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)，必要時(shí)可聘請第三方機構共同參與，對市、縣(市、區)自評結果進(jìn)行抽查，績(jì)效評價(jià)結果與資金安排掛鉤。各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)將對生態(tài)補償項目跟蹤問(wèn)效，開(kāi)展全過(guò)程預算績(jì)效管理，強化項目監管，確保資金使用效益發(fā)揮。
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