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　　完善城鎮排污基礎設施，提高污水集中收集效能。（市水務(wù)局、市住建局、市城管局牽頭）

 

　　針對部分城鎮污水處理廠(chǎng)運行問(wèn)題，制定實(shí)施“一廠(chǎng)一策”系統化治理方案。推進(jìn)污水處理廠(chǎng)水質(zhì)提標改造工程建設，確保出水水質(zhì)達到《陜西省黃河流域污水綜合排放標準》（DB61/224—2018）要求。鼓勵在污水廠(chǎng)出水口處建設人工水質(zhì)凈化工程。到2020年底，城市、縣城污水處理率分別達到95%、85%。優(yōu)先選用資源化利用等技術(shù)，加快污泥無(wú)害化、資源化處置設施建設，2020年底城市污泥無(wú)害化處置率達到90%以上。（市水務(wù)局牽頭）

 

　?。ň牛┨嵘Y源利用水平

 

　　促進(jìn)工業(yè)節水，大力推廣先進(jìn)節水工藝和技術(shù)，支持企業(yè)開(kāi)展節水技術(shù)改造（市工信局牽頭）。電力、鋼鐵、紡織、造紙、石油石化、化工、食品發(fā)酵等高耗水行業(yè)達到先進(jìn)定額標準，新創(chuàng )建一批節水型企業(yè)（市水務(wù)局牽頭）。

 

　　加強城鎮節水。全市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以?xún)龋ㄊ兴畡?wù)局牽頭）；新建城區硬化地面可滲透面積達到40%以上（市住建局牽頭）；達到國家節水型城市標準要求，城市再生水利用率達到20%以上（市水務(wù)局牽頭）。

 

　　發(fā)展農業(yè)節水?；就瓿纱笮凸鄥^、重點(diǎn)中型灌區續建配套和節水改造任務(wù)，全市節水灌溉工程面積占有效灌溉面積的比例提高到60%以上，農田灌溉水有效利用系數達到0.7以上。（市水務(wù)局、市農業(yè)農村局牽頭）

 

　?。ㄊ┨嵘L(fēng)險防范水平

 

　　加強涉水、涉重金屬企業(yè)和危險化學(xué)品運輸次生環(huán)境風(fēng)險防控。持續推進(jìn)尾礦庫治理和修復，實(shí)行尾礦庫閉庫責任終身追究制度。（市應急管理局牽頭）

 

　?。ㄊ唬┱{整優(yōu)化高耗水行業(yè)結構和布局

 

　　優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，以水定產(chǎn)，嚴禁新增焦化、水泥、鋼鐵、電解鋁和平板玻璃產(chǎn)能及化工園區，禁止新建、擴建和改建石油化工、煤化工項目。（市發(fā)改委牽頭）

 

　　依法依規，持續淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。（市工信局牽頭）

 

　?。ㄊ﹥?yōu)化水資源配置體系

 

　　控制用水總量，提高用水效率。全市（不含西咸新區）年用水控制總量目標控制在21.13億立方米，全市萬(wàn)元國內生產(chǎn)總值用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降率均達到省考指標要求。加強江河湖庫水量調度管理。優(yōu)化配置水資源，采取閘壩聯(lián)合調度、生態(tài)補水等措施，維持河湖基本生態(tài)用水需求，重點(diǎn)保障枯水期生態(tài)基流和我市渭河、石川河重點(diǎn)河流生態(tài)流量。（市水務(wù)局牽頭）

 

　?。ㄊ﹥?yōu)化制度保障體系

 

　　開(kāi)展涉水相關(guān)條例的修訂工作（市司法局牽頭）。2020年底前，全面實(shí)施非居民用水超定額、超計劃累進(jìn)加價(jià)制度（市發(fā)改委牽頭）。

 

　　建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制度，2020年底前，完成排污許可管理名錄規定的行業(yè)許可證核發(fā)工作。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

 

　?。ㄊ模┘訌娏己盟w保護

 

　　對源頭及現狀水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)的河流湖庫開(kāi)展生態(tài)環(huán)境安全評估，制定實(shí)施黑河金盆水庫、李家河水庫、黑河流域等水體生態(tài)保護方案。（市生態(tài)環(huán)境局、藍田縣和周至縣政府牽頭）

 

　?。ㄊ澹╅_(kāi)展“十四五”國考斷面分析研判

 

　　根據“十四五”擬新增國考斷面位置，明確匯水區域，開(kāi)展水質(zhì)監測，收集水質(zhì)數據，參照水功能區水質(zhì)目標要求，查找差距，排查匯水區污染源，建立問(wèn)題清單。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

 

　　三、保障措施

 

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導

 

　　成立西安市碧水保衛戰工作專(zhuān)班，全力推進(jìn)我市碧水保衛戰各項工作任務(wù)落實(shí)。專(zhuān)班設在市生態(tài)環(huán)境局，工作人員由市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市城管局、市住建局、市農業(yè)農村局各抽調一名業(yè)務(wù)骨干組成。碧水保衛戰工作專(zhuān)班負責協(xié)調、調度本方案有關(guān)工作任務(wù)的進(jìn)展情況，對工作任務(wù)推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢的區縣、開(kāi)發(fā)區及市級有關(guān)部門(mén)進(jìn)行提醒、督辦、約談，必要時(shí)移交市紀委監委追責問(wèn)責。各區縣、開(kāi)發(fā)區應成立相應專(zhuān)班，全力推進(jìn)和落實(shí)轄區的目標任務(wù)。

 

　?。ǘ┘訌姽ぷ髡{度

 

　　各區縣、開(kāi)發(fā)區和市級相關(guān)部門(mén)要根據本方案，結合實(shí)際制定本單位細化措施，將工作任務(wù)進(jìn)一步落實(shí)落細，重點(diǎn)工作要見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)責任，工作節點(diǎn)要細化到月，并于9月15日前報市工作專(zhuān)班備案；每月2日前，向市工作專(zhuān)班報送上月目標任務(wù)進(jìn)展情況（紙質(zhì)版和電子版）；12月15日前，將本方案工作落實(shí)情況自查報告和《西安市水污染防治工作方案》終期考核自查報告報市工作專(zhuān)班。

 

　?。ㄈ娀粘１O管

 

　　持續加強對重點(diǎn)排水單位、飲用水水源地、集中式污水處理廠(chǎng)、規模以上入河（湖庫）排污口的執法監管力度，通過(guò)專(zhuān)項執法、曝光約談、掛牌督辦等措施，切實(shí)解決群眾反映強烈、嚴重影響水環(huán)境質(zhì)量的突出問(wèn)題（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）。推行污水處理廠(chǎng)、管網(wǎng)與河湖水體聯(lián)動(dòng)的“廠(chǎng)—網(wǎng)—河（湖）”一體化、專(zhuān)業(yè)化運行維護管理，保障污水收集處理設施的系統性和完整性。加強排水管網(wǎng)及污水處理設施運營(yíng)的監督管理，相關(guān)責任主體應建立健全相應工作制度和保障機制（市水務(wù)局、市城管局牽頭）。進(jìn)一步健全生態(tài)環(huán)境保護行政執法與刑事司法銜接工作機制，完善案件移送、受理、立案、通報等機制，依法懲治環(huán)境違法犯罪行為（市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市檢察院牽頭）。

 

　?。ㄋ模娀O督考核

 

　　將碧水保衛戰納入全市年度目標責任考核。日?？己伺c年終考核相結合，原則上日?？己酥剡M(jìn)度，年終考核重結果。工作專(zhuān)班將根據調度及現場(chǎng)檢查情況定期進(jìn)行通報，對工作推進(jìn)有力、水環(huán)境改善明顯的予以通報表彰；對日常工作不力、責任不實(shí)、工作中存在重大問(wèn)題（如責任斷面多次超標）的實(shí)行“提醒—督辦—約談—移交”；對未通過(guò)年度考核的，要加大問(wèn)責力度，必要時(shí)由市政府領(lǐng)導約談?dòng)嘘P(guān)責任單位主要負責人。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

 

　?。ㄎ澹┘訌娦畔⒐_(kāi)

 

　　各區縣、開(kāi)發(fā)區及市級相關(guān)部門(mén)每月向社會(huì )公布轄區水環(huán)境質(zhì)量狀況和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，包括“紅黃牌”企業(yè)名單、達標方案實(shí)施、黑臭水體治理、區域水環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)排污單位等情況和環(huán)境違法典型案件等，每季度公布縣級及以上城市飲用水安全狀況，主動(dòng)接受社會(huì )監督。健全生態(tài)環(huán)境新聞發(fā)布機制，充分發(fā)揮各類(lèi)媒體作用，依托報紙、電視臺、政府網(wǎng)站曝光突出環(huán)境問(wèn)題，報道整改進(jìn)展情況。完善環(huán)境信息公開(kāi)制度，加強重特大突發(fā)環(huán)境事件信息公開(kāi)，對涉及群眾切身利益的重大項目及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)。（各責任單位按附件分工落實(shí)）

 

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