6月11日,經(jīng)陜西省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十七次會(huì )議審議,審查批準了《西安市水環(huán)境保護條例》,該條例自2020年10月1日起施行。
城鎮新區建設實(shí)行雨水污水分流
在嚴格工業(yè)項目準入方面,條例明確:“市、區縣人民政府應當根據流域水質(zhì)目標和主體功能區規劃等要求,實(shí)施差別化環(huán)境準入政策,嚴格控制高耗水、高污染、產(chǎn)生有毒有害水污染物的建設項目。”
在加強水質(zhì)監測方面,條例提出城鎮排水管理部門(mén)委托的排水監測機構,應當對排水戶(hù)排放污水的水質(zhì)和水量進(jìn)行監測,建立排水監測檔案。排水戶(hù)應當接受監測,如實(shí)提供有關(guān)資料。
在推進(jìn)雨污分流工作方面,條例規定:“城鎮新區建設應當實(shí)行雨水、污水分流,同步規劃、設計、建設雨水和污水分流管網(wǎng)以及污水集中處理設施,有條件的地區推進(jìn)初期雨水收集、處理和資源化利用。老舊城區以及城鄉接合部等尚不具備雨水、污水分流條件的區域,應當采取截流、調蓄和治理等措施。雨水、污水分流地區,任何單位和個(gè)人不得向雨水收集口、雨水管網(wǎng)排放或者傾倒污水和固體廢棄物。”
有毒有害廢水禁止直接排入城鎮排水管網(wǎng)
在有毒有害污水專(zhuān)項處置方面,條例規定學(xué)校、科研院所、企業(yè)等單位的實(shí)驗室、檢驗室、化驗室和醫療機構產(chǎn)生的含有毒有害污染物的廢水、含病原體的污水應當按照有關(guān)危險廢物的規定單獨收集,進(jìn)行安全處置,禁止直接排入城鎮排水管網(wǎng)。
在規范餐飲業(yè)污水排放管理方面,條例規定餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者應當按照技術(shù)規范建設相應的沉砂、隔油或者其他油污廢水處理設施,定期清疏、維護,保證其正常運行,外排水質(zhì)達標。
在農村污水和垃圾處理設施建設方面,條例規定市、區縣人民政府應當根據水污染防治的要求,結合人口分布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟條件等因素,科學(xué)制定農村生活污水和垃圾治理方案,推進(jìn)農村垃圾統一收集處理。城鎮周邊村莊應當納入城鎮污水集中處理體系;在未納入城鎮污水管網(wǎng)的農村,規劃建設污水處理設施或者采取其他處理措施,防止污染水環(huán)境。重點(diǎn)生態(tài)功能區、飲用水水源保護區等重點(diǎn)區域的村莊,應當建設污水處理設施,禁止生活污水未經(jīng)處理直接排放。
違規排放水污染物情節嚴重可責令停業(yè)
在法律責任方面,條例規定,未依法取得排污許可證排放水污染物的;超過(guò)水污染物排放標準或者超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標排放水污染物的;未按照規定進(jìn)行預處理,向污水集中處理設施排放不符合處理工藝要求的工業(yè)廢水的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉:
未按照國家有關(guān)規定將污水排入城鎮排水設施,或者在雨水、污水分流地區將污水排入雨水管網(wǎng)的,由城鎮排水管理部門(mén)責令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴重后果的,對單位處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款,對個(gè)人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
城鎮污水集中處理設施的運營(yíng)單位擅自停運城鎮污水集中處理設施,未按照規定事先報告或者采取應急處理措施的,由城市污水處理管理部門(mén)責令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴重后果的,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。